Решение Читинского районного суда Забайкальского края от 22 мая 2018 года №12-103/2018

ЧИТИНСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

от 22 мая 2018 года Дело N 12-103/2018
22 мая 2018 года судья Читинского районного суда Забайкальского края Коберская М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ИП Иванова Э.Ю. на постановление N 75-1008/893 от 22.03.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, в отношении ИП Иванова Э.Ю.,
УСТАНОВИЛА:
Постановлением старшего государственного инспектора ТО ГАДН по Забайкальскому краю N 75-1008/893 от 22.03.2018 ИП Иванов Э.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.
Не согласившись с названным постановлением, Иванов Э.Ю. подал жалобу, в которой просил отменить его и прекратить производство по делу, ссылаясь на наличие процессуальных нарушений при рассмотрении административного материала, а именно на отсутствие его надлежащего извещения, что лишило его возможности обеспечить явку на разбирательство и выразить свою позицию относительно вменяемого правонарушения.
В судебное заседание деликвент, надлежащим образом извещенный о рассмотрении дела, не явился по неизвестной причине, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.
Старший государственный инспектор ТОГАДН по Забайкальскому краю Морщакова С.В. с жалобой не согласилась, полагая, что никаких нарушений в ходе производства по делу допущено не было. Просила суд в удовлетворении жалобы Иванову Э.И. отказать, оставив вынесенное в отношении него постановление в силе.
Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, полагаю, что оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
Согласно части 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее также - КоАП РФ) движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.
В соответствии с частью 1 статьи 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.
Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 года N 504.
Согласно п. 12 названных Правил, движением без внесения платы считается: а) движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве либо при отсутствии таких устройств и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил; б) движение транспортного средства, за которым не закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил; в) движение транспортного средства, в отношении которого оформлена маршрутная карта, в дату, время или по маршруту, которые не соответствуют указанным в этой маршрутной карте; г) продолжение движения транспортного средства при израсходовании денежных средств, внесенных собственником (владельцем) транспортного средства оператору в качестве платы в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил; д) движение транспортного средства, собственнику которого предоставлена отсрочка по внесению платы, без уплаты отсроченного платежа в полном объеме до последнего дня календарного месяца, следующего за календарным месяцем, в котором сформирован такой платеж.
Из материалов дела усматривается, что 29.01.2018 в 12-10 часов на 15-м км. ФАД А-350 "Чита-Забайкальск-граница КНР" Иванов Э.Ю., являясь владельцем транспортного средства ВОЛЬВО, государственный регистрационный знак М990ХН 152, осуществил движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, под управлением водителя Рыкова М.С. по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, чем нарушил требования п. 12 Постановления Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 г. N 504 "О взимании платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн", ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 г. "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
В соответствии с положениями ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением экспертов, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Вопреки доводам жалобы Иванова Э.Ю., обстоятельства административного правонарушения подтверждаются представленными доказательствами, в частности, протоколом об административном правонарушении от 27.02.2018, справкой об отсутствии внесения платы до начала движения автомобиля, копией свидетельства о регистрации права на автотранспортное средство.
Установив факт движения указанного транспортного средства до момента внесения платы, должностное лицо административного органа обоснованно пришло к выводу о наличии в действиях владельца транспортного средства - ИП Иванова Э.Ю. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.
В силу вышеприведенных положений закона к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могут быть привлечены как собственники, так и владельцы транспортных средств.
В соответствии с ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Однако ч. 1 ст. 25.1, ст. 28.2, ст. 29.7 КоАП РФ предоставляют лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, право представлять доказательства, заявлять ходатайства. Указанные нормы в их взаимном сочетании не лишают гражданина, привлекаемого к административной ответственности, права и не освобождают его от обязанности представлять доказательства в обоснование своих доводов.
Доказательств того, что Иванов Э.Ю. не является владельцем транспортного средства, им при составлении протокола об административном правонарушении и при рассмотрении дела в районном суде представлены не были.
Таким образом, действия ИП Иванова Э.Ю. образуют состав административного правонарушения, предусмотренный частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Должностное лицо правильно пришло к выводу о виновности деликвента в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление о привлечении ИП Иванова Э.Ю. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Административное наказание назначено деликвенту в пределах, установленных санкцией части 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Нарушений норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которые могли явиться основанием к отмене постановления мирового судьи, при рассмотрении дела не допущено.
Ссылка деликвента в жалобе на отсутствие надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, объективно опровергаются материалами дела.
Так, 27.02.2018 в адрес Иванова Э.Ю. посредством заказной почты направлена копия определения о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении на 22 марта 2018 года, которая была получена деликвентом 22.03.2018, что подтверждается сведениями почтового идентификатора.
Таким же образом Иванов Э.Ю. был извещен 13.02.2018 о необходимости явки 27.02.2018 для составления протокола об административном правонарушении. В подтверждение этому представлены реестр заказной корреспонденции от 07.02.2018 и отчет, сформированный официальным сайтом Почты России.
Обжалуемое постановление соответствуют нормам материального и процессуального права, а содержащееся в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛА:
Постановление старшего государственного инспектора ТО ГАДН по Забайкальскому краю N 75-1008/893 от 22.03.2018 в отношении ИП Иванова Э.Ю. о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу деликвента - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 суток путем подачи жалобы через Читинский районный суд Забайкальского края.
Судья М.В. Коберская.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка