Решение от 18 октября 2013 года №12-103/2013

    Дело № 12 – 103/2013
 
РЕШЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
    пос. Солнечный                                  18 октября 2013 г.
 
    Судья Солнечного районного суда Хабаровского края Трубецкой А.В.,
 
    с участием прокурора Дыбаль Е.П.,
 
    рассмотрев протест прокурора Солнечного района Хабаровского края Колосова Д.Н. на постановление по делу об административном правонарушении, по ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ в отношении Косторновой О. А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки <адрес> края, проживающей <адрес>,
 
установил:
 
    Постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Солнечного муниципального района Хабаровского края (далее КДН) Косторнова О. А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Косторновой О.А. назначено административное наказание в виде штрафа в размере 100 рублей.
 
    Согласно указанному постановлению Косторнова О.А., имея на иждивении несовершеннолетнего сына Севастьяна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ненадлежащим образом исполняет свои родительские обязанности по воспитанию сына, а именно: допустила нахождение своего несовершеннолетнего сына на проезжей части <адрес> в п. Солнечный.
 
    Не согласившись с вышеуказанным постановлением, прокурор обратился в суд с протестом, в котором просит отменить постановление и направить материал на новое рассмотрение в КДН, в связи с тем, что постановление от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Косторновой О.А. вынесено с нарушением закона.
 
    В судебном заседании прокурор Дыбаль Е.П. поддержал протест по основаниям в нем изложенным, просил удовлетворить требования прокурора.
 
    Косторнова О.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением.
 
    Председатель КДН и ЗП администрации Солнечного муниципального района Адова М.Г. просила рассмотреть дело без ее участия, о чем представила суду заявление.
 
    Выслушав прокурора, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему выводу.
 
    В соответствии ч. 3 ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
 
    В соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол. В протоколе об административном правонарушении указывается дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
 
    В силу ч.1 ст. 5.35 Ко АП РФ административная ответственность наступает при неисполнении или ненадлежащем исполнении родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, защите прав и интересов несовершеннолетних.
 
    Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности, виновность лица в совершении административного правонарушения.
 
    В соответствии с ч.1, 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
 
    В соответствии со ст. 63 СК РФ родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей, несут ответственность за воспитание и развитие своих детей, обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.
 
    Как видно из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ Косторнова О.А. ДД.ММ.ГГГГ в 18.00 совершила административное правонарушение, которое выразилось в том, что она ненадлежащее занимается воспитанием своего несовершеннолетнего сына, а именно: допустила нахождение ребенка на проезжей части <адрес>.
 
    Согласно постановлению об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ Косторнова О.А. допустила нахождение своего несовершеннолетнего сына в опасной для его жизни и здоровья обстановке.
 
    Из объяснения Косторновой О.А. следует, что она разъясняла своему сыну, где он может кататься на велосипеде. ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов она отпустила сына кататься на велосипеде, предупредив, что по проезжей части кататься нельзя. Однако, ребенок, вопреки наставлениям матери катался по проезжей части дороги возле дома, домой он был доставлен сотрудником полиции. С сыном она провела профилактическую беседу.
 
    В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что Косторнова О.А. ненадлежащим образом исполняет свои обязанности.
 
    Кроме того, не установлено, в чем именно выразились виновные действия Косторновой О.А., вследствие которых, она допустила нахождение своего несовершеннолетнего сына в опасной для его жизни и здоровья обстановке.
 
    Таким образом, судья считает, что не установлена объективная сторона административного правонарушения, поскольку указанные в протоколе и постановлении обстоятельства не образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ.
 
    В соответствии с п. 2 ч.1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
 
    Оценив доказательства в совокупности, судья считает, что в связи тем, что в действиях Косторновой О.А. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении – прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.
 
    На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
 
решил:
 
    Постановление об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Солнечного муниципального района Хабаровского края, которым Косторнова О. А. привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях, отменить.
 
    Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении Косторновой О. А. на основании п. 3 ч.1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.
 
    Решение может быть обжаловано лицами, имеющими на это полномочия в соответствии с частью 5 ст.30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях в течение десяти суток со дня получения копии решения путем подачи жалобы в Хабаровский краевой суд.
 
    Судья                                А.В. Трубецкой