Решение от 16 августа 2013 года №12-103/2013

    Дело 12-103/2013
 
РЕШЕНИЕ
 
    г. Кемерово                                                                                   16 августа 2013 г.
 
    Судья Кемеровского районного суда Брежнева С.В., рассмотрев жалобу Богачева Виктора Кузьмича на постановление государственного инспектора Кемеровского района по пожарному надзору Отдела Надзорной Деятельности Кемеровского района УНД ГУ МЧС России по Кемеровской области по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ,
 
установил:
 
    Постановлением государственного инспектора Кемеровского района по пожарному надзору Отдела Надзорной Деятельности Кемеровского района УНД ГУ МЧС России по Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ председатель СНТ «Нагорное-нижнее» Богачев В.К. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, и назначено наказание в виде штрафа в размере 6000 руб.
 
    Считая постановление незаконным, Богачев В.К. обратился в суд с жалобой и просит постановление отменить.
 
    В судебном заседании Богачев В.К. доводы жалобы поддержал.
 
    Заслушав пояснения Богачева В.К., изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии со ст.30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
 
    Частью 1 ст. 20.4 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение требований пожарной безопасности.
 
    Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ Богачев В.К. привлечен к ответственности за нарушение требований пожарной безопасности, выразившееся в не разработке инструкции о мерах пожарной безопасности, отсутствии средств звуковой сигнализации для оповещения на случай пожара.
 
    Согласно п.2 Правил противопожарного режима инструкция о мерах пожарной безопасности утверждается руководителем организации в отношении каждого объекта, находящегося в пользовании организации, на праве собственности или на ином законном основании.
 
    Таким образом, ответственность за нарушение правил противопожарного режима в части утверждения инструкции о мерах противопожарного режима может быть возложена на руководителя организации, владеющей, пользующейся имуществом на законных основаниях.
 
    Из постановления, материалов дела об административном правонарушении не следует, какие объекты имеет на соответствующем праве СНТ «Нагорное-нижнее», в отношении которых должна быть утверждена инструкция о мерах пожарной безопасности.
 
    Отсутствие указания на конкретный объект не дает возможности с достоверностью установить, что допущены нарушения правил противопожарного режима.
 
    В соответствии со ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны, в том числе обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; мотивированное решение по делу.
 
    Частью 1 ст.20.4 КоАП РФ предусмотрены наказания в виде предупреждения, штрафа на должностных лиц - от шести тысяч до пятнадцати тысяч рублей.
 
    Богачев В.К. подвергнут штрафу в размере 6000 руб. Вид назначенного наказания не мотивирован.
 
    Данные обстоятельства являются основанием нарушения требований ст.26.1 КоАП РФ, предусматривающей, что по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также нарушения предусмотренного ст. 24.1 КоАП РФ принципа разрешения дела в соответствии с законом.
 
    Названные нарушения процессуальных требований являются существенными, не позволяют всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а потому в силу подпункта 4 пункта 1 ст.30.7 КоАП РФ постановление государственного инспектора Кемеровского района по пожарному надзору Отдела Надзорной Деятельности Кемеровского района УНД ГУ МЧС России по Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене, а дело об административном правонарушении в отношении Богачева В.К. возвращении на новое рассмотрение.
 
    Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ суд
 
решил
 
    Постановление государственного инспектора Кемеровского района по пожарному надзору Отдела Надзорной Деятельности Кемеровского района УНД ГУ МЧС России по Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.41 КоАП РФ, в отношении Богачева ВК отменить, дело возвратить на новое рассмотрение.
 
    Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
    Судья: