Решение Московского областного суда от 17 июля 2018 года №12-1031/2018

МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 17 июля 2018 года Дело N 12-1031/2018
<данные изъяты> 17 июля 2018г.
Судья Московского областного суда Мишин И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Амирова А.А. на постановление Шатурского городского суда <данные изъяты> от 22.06.2018г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Амирова А. А. (AMIROV ABDUSALOM),
УСТАНОВИЛ:
Постановлением Шатурского городского суда <данные изъяты> от 22.06.2018г. Амиров А. А., (AMIROV ABDUSALOM), <данные изъяты> года рождения, уроженец <данные изъяты>, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.
Не согласившись с вынесенным постановлением суда, Амиров А.А. его обжаловал, просил отменить, производство по делу прекратить, указав, что не имел умысла на совершение административного правонарушения. По прибытию в РФ <данные изъяты> ему была выдана миграционная карта, которая подтверждает его законность пребывания на территории РФ, а также указал на строгость назначенного ему наказания.
Будучи надлежаще извещенным о месте и времени рассмотрения дела, Амиров А.А. в судебное заседание Московского областного суда не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял. Поскольку материалов достаточно для рассмотрения дела по существу, суд считает возможным рассмотреть данное дело в его отсутствие. Кроме того, указал на допущенные при производстве по делу процессуальные нарушения, выразившиеся в непредставлении ему переводчика.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, возражения на жалобу, суд второй инстанции оснований для отмены или изменения постановления по делу об административном правонарушении не усматривает.
В соответствии с положениями ч.1 и 2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002г. N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток; временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
На основании ст. 25.10 ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов, в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания установлена ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
В соответствии с ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушения, предусмотренные частью 1.1 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или <данные изъяты>, - влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что 22.06.2018г. в 10 часов 00 минут около <данные изъяты> по проспекту Ильича, в <данные изъяты> выявлен гражданин Республики Узбекистан Амиров А.А., который, являясь иностранным гражданином, прибыл на территорию Российской Федерации 06.02.2018г. и 02.05.2018г. убыл с территории РФ, а 05.05.2018г. вновь прибыл на территорию РФ, уклонившись от выезда за пределы Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания с 07.05.2018г. по настоящее время, превысив срок пребывания в РФ в девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, чем нарушил требования ст.5 ФЗ от 25.07.2002г. N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Вопреки доводам жалобы, факт совершения Амировым А.А. вмененного административного правонарушения подтверждается исследованными доказательствами, оцененными городским судом в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, в том числе: протоколом об административном правонарушении; рапортом УУП МО МВД России "Шатурский"; паспортом гражданина Узбекистана; миграционной картой; уведомлением о прибытии иностранного гражданина; справкой АС ЦБДУИГ.
Все имеющиеся в деле доказательства, свидетельствующие о виновности Амирова А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, соответствуют требованиям ст.26.2 КоАП РФ и не противоречат действующему законодательству.
Действия Амирова А.А. по ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ квалифицированы правильно.
Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное городским судом, соответствует требованиям ст.29.10 КоАП РФ, основано на материалах дела, подробно и полно исследованных судом.
Сроки давности привлечения к административной ответственности соблюдены. Оснований для прекращения производства по делу не имеется.
Ссылка в жалобе на то, что Амиров А.А. находился на территории Российской Федерации на законном основании, ссылаясь на наличие миграционной карты, подлежит отклонению, не имеет правового значения, поскольку Амиров А.А. привлечен к ответственности за превышение разрешенного срока пребывания на территории Российской Федерации, т.е. за уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Документов, свидетельствующих о том, что вышеуказанному иностранному гражданину продлен срок пребывания на территории РФ или о том, что он обратился по данному вопросу в компетентные органы, в материалы дела не представлено.
Доводы жалобы о том, что по делу допущены нарушения норм процессуального права, выразившиеся в не предоставлении Амирову А.А. переводчика, подлежат отклонению, прямо противоречат материалам дела, поскольку на протяжении всего разбирательства по делу, как досудебного, так и при рассмотрении дела в городском суде, Амирову А.А. разъяснялись его права и ответственность на всех стадиях производства по делу, о чем свидетельствуют его подписи во всех процессуальных документах.
Вопреки доводам жалобы о суровости назначенного Амирову А.А. наказания, административное наказание назначено по общим правилам его назначения, в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 3.10, 4.1- 4.3 КоАП РФ и с содеянным, с учетом характера совершенного правонарушения, данных о личности иностранного гражданина, находится в рамках санкции статьи и является минимальным.
При назначении Амирову А.А. административного наказания городским судом требования статьи 4.1 КоАП РФ были соблюдены. Каких-либо сведений, которые указывали бы на то, что назначенное Амирову А.А. наказание в виде административного выдворения не соответствует преследуемым законом целям в материалах дела не имеется. Назначение Амирову А.А. наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему этой меры ответственности, а также ее соразмерность целям административного наказания, предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ и связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Дело рассмотрено в соответствии с требованиями КоАП РФ. Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену судебного постановления, не допущено, оснований для его отмены или изменения по доводам жалобы не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление Шатурского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Амирова А. А. (AMIROV ABDUSALOM) - оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья И.Н.Мишин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка