Решение Московского областного суда от 31 июля 2018 года №12-1027/2018

МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 31 июля 2018 года Дело N 12-1027/2018
Московская области 31 июля 2018 года
Судья Московского областного суда Суханова И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобы Курбонова Т.И. и его защитника - адвоката Зендрикова Н.Е. на постановление Серпуховского городского суда Московской области от 07 февраля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, в отношении Курбонова Т. И.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением Серпуховского городского суда Московской области от 07 февраля 2018 года Курбонов Т. И., <данные изъяты> года рождения, уроженец и гражданин Республики Таджикистан, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.
Не согласившись с вынесенным постановлением, Курбонов Т.И. и защитник - адвокат Зендриков Н.Е. его обжаловали, просили отменить, производство по делу прекратить за отсутствием события административного правонарушения, так как на дату вмененного правонарушения у Курбонова Т.И. был патент на право осуществления трудовой деятельности в Московской области.
Проверив материалы дела в полном объеме, изучив доводы жалобы, заслушав пояснения Курбонова Т.И. и защитника Зендрикова Н.Е., суд второй инстанции приходит к следующему выводу.
В соответствии с требованиями ст.30.6 КоАП РФ, суд, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, проверяет на основании имеющихся и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Согласно ст.24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Из постановления городского суда следует, что Курбонов Т.И. привлечен к административной ответственности за то, что <данные изъяты> в 12 часов 30 минут по адресу: <данные изъяты>, д. Глазово, стр. 34/45, выявлен гражданин Республики Таджикистан Курбонов Т.И., который, являясь гражданином Республики Таджикистан, в нарушение п.4 ст.13 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ" N115-ФЗ от 25 июля 2002 года, осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего в цеху по изготовлению дверей по вышеуказанному адресу, без соответствующего разрешения на работу либо патента уполномоченных органов исполнительной власти в сфере миграции по Московской области - документа, подтверждающего право иностранного гражданина на временное осуществление на территории Московской области трудовой деятельности.
Признавая Курбонова Т.И. виновным в совершении указанного административного правонарушения, городской суд исходил из доказанности его вины материалами дела, в том числе: распоряжением о проведении проверки; протоколом осмотра и фототаблицей к нему; объяснениями Курбонова Т.И.; копиями паспорта, миграционной карты, отрывной части бланка уведомления; справкой АС ЦБДУИГ; фототаблицей; рапортом сотрудника полиции; протоколом об административном правонарушении; протоколом об административном доставлении; протоколом об административном задержании и иными.
Вместе с тем, в суд второй инстанции заявителем представлен патент, выданный Курбонову Т.И. 07 марта 2017 года с территорией действия Московская область.
Из данных АС ЦБДУИГ (л.д.19) следует, что Курбонову Т.И. был выдан указанный патент, и как пояснил защитник в судебном заседании Московского областного суда, Курбонов Т.И. патент регулярно оплачивал, в том числе и на дату вмененного правонарушения, что подтверждается представленными суду финансовыми документами.
Согласно представленным квитанциям об уплате налога на доходы физического лица в виде фиксированного авансового платежа, оплата денежных средств была произведена следующим образом: <данные изъяты> в размере по 4000 рублей, <данные изъяты> в размере по 4 000 рублей, <данные изъяты> в размере по 12 000 рублей, <данные изъяты> в размере по 12 000 рублей, <данные изъяты> в размере по 4 000 рублей, <данные изъяты> в размере по 16 000 рублей. Последний платеж был внесен 28 ноября в размере 16 000 рублей, то есть за четыре последующих месяца.
Оценив в порядке ст.26.11 КоАП РФ имеющиеся в материалах доказательства, а также вновь представленные доказательства, суд второй инстанции приходит к выводу, что вина Курбонова Т.И. в том, что он 06 февраля 2018 года работал в качестве подсобного рабочего в качестве подсобного рабочего в цеху по изготовлению дверей по указанному в протоколе об административном правонарушении адресу, без соответствующего разрешения на работу либо патента, не доказана.
В соответствии с положениями ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
В соответствии с п.3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Учитывая, что в деле отсутствуют доказательства, уличающие Курбонова Т.И. в совершении вмененного правонарушения, обжалуемое постановление нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем, оно подлежит отмене, а производство по делу - прекращению за недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление о привлечении его к ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление Серпуховского городского суда Московской области от 07 февраля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, в отношении Курбонова Т. И. - отменить, производство по делу прекратить, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Судья И.Н. Суханова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка