Решение Санкт-Петербургского городского суда от 24 сентября 2020 года №12-1024/2020

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 24 сентября 2020 года Дело N 12-1024/2020
Судья Санкт-Петербургского городского суда Русанова Ю.Н., рассмотрев 24 сентября 2020 года в открытом судебном заседании в помещении суда, при секретаре Попцовой М.С., административное дело по жалобе на постановление судьи Дзержинского районного суда Санкт-Петербурга от 23 апреля 2020 года в отношении
Ляхова Ю. А., родившегося <дата> в <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Дзержинского районного суда Санкт-Петербурга от 23 апреля 2020 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ в отношении Ляхова Ю.А. прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Потерпевшая по делу <...> Е.И. обратилась в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене указанного постановления районного суда.
В обосновании доводов жалобы указала, что при рассмотрении дела она не была уведомлена надлежащим образом, в связи с чем не смогла реализовать свои процессуальные права, предусмотренные КоАП РФ. В постановлении судом при прекращении производства по делу не разрешен вопрос о виновности Ляхова Ю.А. в нарушение требований пункта 9.2 ПДД РФ, в связи с чем постановление является незаконным и необоснованным. Отсутствие документа, устанавливающего виновного в совершении ДТП - препятствует обращению в страховую компанию за компенсацией.
Ляхов Ю.А. в Санкт-Петербургский городской суд не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы в суд не направил, материалов дела достаточно для рассмотрения жалобы. При таких обстоятельствах, полагаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие Ляхова Ю.А, в присутствии потерпевшей <...> Е.И.
<...> Е.И. в Санкт-Петербургском городском суде доводы жалобы поддержала в полном объеме.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Протоколом об административном правонарушении N... от 06 марта 2020 года Ляхову Ю.А. вменяется, что 08 января 2020 года около 17 часов 50 минут по адресу: <адрес>, Ляхов Ю.А. управляя транспортным средством <...> г.р.з. N..., совершил столкновение с транспортным средством <.2.> г.р.з. N..., под управлением <Е.И.>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, после чего в нарушение п. 2.5 ПДД РФ Ляхов Ю.А. оставил место ДТП, участником которого он являлся.
Ответственность за нарушение п. 2.5 ПДД РФ предусмотрена ст. 12.27 ч.2 КоАП РФ, при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния.
В результате ДТП, автомобиль <.2.> г.р.з. N... имеет повреждения: левое заднее крыло, накладка левого заднего крыла, левая задняя дверь.
11 марта 2020 года протокол об административном правонарушении, а также материалы дела в отношении Ляхова Ю.А. поступили в Дзержинский районный суд Санкт- Петербурга.
12 марта 2020 года судьей Дзержинского районного суда Санкт- Петербурга дело в отношении Ляхова Ю.А. назначено к слушанию на 23 апреля 2020 года в 16 часов 00 минут.
События, послужившие основанием к возбуждению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ в отношении Ляхова Ю.А., имели место 8 января 2020 года.
Срок давности привлечения к административной ответственности, в соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ по ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ составляет три месяца.
Следовательно, установленный ст. 4.5 КоАП РФ срок привлечения к административной ответственности, истек 8 апреля 2020 года, в связи с чем 23 апреля 2020 года судья Дзержинского районного суда Санкт- Петербурга прекратила производство по делу в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Исходя из положений статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.
Согласно части 1 статьи 30.7 КоАП РФ изменение постановления по делу об административном правонарушении, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанное постановление, не допускается.
Указанная правовая позиция корреспондирует положениям статьи 46, части 1 статьи 50, статьи 55 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями статьи 4 Протокола N 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод.
Следовательно, произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для лица, привлеченного к административной ответственности (освобожденного от нее), при пересмотре постановления недопустим.
Доводы жалобы заявителя не могут являться основанием к пересмотру состоявшегося по делу постановления, поскольку установление вины лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, недопустимо по истечению сроков давности привлечения к административной ответственности.
При этом в рамках рассмотрения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ судом не устанавливается лицо, виновное в рассматриваемом ДТП, а также обстоятельства, влияющие на степень вины участников ДТП в его совершении, а также характер и размер ущерба, причиненного при ДТП, так как установление данных обстоятельств не относится к компетенции судьи, рассматривающего дело об административном правонарушении, а определяется в рамках гражданского судопроизводства, что предусмотрено ст. 4.7 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление судьи Дзержинского районного суда Санкт-Петербурга от 23 апреля 2020 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ в отношении Ляхова Ю.А. - оставить без изменения, жалобу потерпевшей <...> Е.А. - без удовлетворения.
Судья Ю.Н. Русанова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка