Решение от 22 августа 2014 года №12-1023/2013

Дело № 12-1023/2013
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
    Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Н.Е. Колосова,
 
    С участием представителя Управления Государственного автодорожного надзора по Республике Коми, И.В. Домачевской,
 
    рассмотрев 22 августа 2013 года в г.Сыктывкаре жалобу ЗАО «Ассорти» на постановление мирового судьи Куратовского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми о привлечении к административной ответственности ЗАО «Ассорти» по ч.1 ст. 19.4.1 КоАП РФ,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Постановлением мирового судьи Куратовского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми от ** ** ** года ЗАО «Ассорти» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере ... рублей.
 
    Не согласившись с указанным постановлением, ЗАО «Ассорти» обратилось в суд с жалобой, в которой просит его отменить, сославшись на неприменение мировым судьей при рассмотрении дела об административном правонарушении ст. 2.9 КоАП РФ, поскольку не доказан факт уклонения от проведения проверки.
 
    Представитель Управления Государственного автодорожного надзора по Республике Коми И.В. Домачевская полагает жалобу не обоснованной.
 
    Представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
 
    Заслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к выводу о законности и обоснованности постановления мирового судьи Куратовского судебного участка г. Сыктывкара.
 
    При рассмотрении дела установлено, что ** ** ** года в г. Сыктывкаре по ул. ..., дом №..., ЗАО «Ассорти» в соответствии с положениями Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», распоряжением УГАДН по Республике Коми от 26.02.2014 АТВ № 172 обязано было представить документы, необходимые для проведения плановой выездной проверки соблюдения юридическим лицом транспортного законодательства при эксплуатации транспортных средств, т.е. для осуществления государственным органом (должностным лицом) его законной деятельности.
 
    Управлением государственного автодорожного надзора по Республике Коми ** ** ** года ЗАО «Ассорти» вручена заверенная печатью копия распоряжения от ** ** ** АТВ №... о проведении плановой выездной проверки с ... года.
 
    ЗАО «Ассорти» ** ** ** не обеспечено предоставление документов согласно подпунктов №..., №... (должностные инструкции менеджеров но транспортной логистике), №..., №... (графики работы на ** ** ** водителей А.И., Н.А., В.К., Д.О., А.П., И.В., В.А., А.В., М.А.), №.... №.... №... пункта 11 распоряжения от ** ** ** АТВ №.... Таким образом, ЗАО «Ассорти» воспрепятствовало законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверки или уклоняется от такой проверки.
 
    Частью 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ предусмотрено, что воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.24 и частью 9 статьи 15.29 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
 
    Установив, что в действиях ЗАО «Ассорти» имеет место уклонение от проведения проверки, повлекшее невозможность ее проведения, мировой судья признал юридическое лицо виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч.1 ст. 19.4.1 КоАП РФ - воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.24 и частью 9 статьи 15.29 настоящего Кодекса, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки.
 
    Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям, предъявляемым ст. 28.2 КоАП РФ. Каких-либо процессуальных нарушений при его составлении допущено не было.
 
    Анализ фактических обстоятельства дела, изложенных в протоколе об административном правонарушении и установленных мировым судьей в ходе судебного разбирательства, свидетельствует о том, что совершенные ЗАО «Ассорти» действия охватываются составом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ. Бездействие ЗАО «Ассорти» квалифицировано мировым судьей верно.
 
    Обстоятельства дела выяснены всесторонне, полно и объективно, доказательства оценены в соответствии с правилами ст. ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ. Принципы презумпции невиновности и законности, закрепленные в ст. ст. 1.5, 1.6 КоАП РФ, соблюдены
 
    Наказание за совершенное административное правонарушение соответствует минимальной санкции ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ, оснований для его снижения не имеется. Нарушений закона, влекущих отмену постановления, соответствующего требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, допущено не было. Оснований к отмене решения мирового судьи Куратовского судебного участка г. Сыктывкара, не установлено.
 
    Доводы жалобы о неприменении ст. 2.9 КоАП РФ не могут быть основанием для отмены постановления, поскольку состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, является формальным и не требует наступления вредных последствий.
 
    Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья
 
Р Е Ш И Л:
 
    Постановление мирового судьи Куратовского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми от ** ** ** года по делу об административном правонарушении в ЗАО «Ассорти» по ч.1 ст. 19.4.1 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу ЗАО «Ассорти» – без удовлетворения.
 
    Судья Н.Е. Колосова