Решение Кемеровского областного суда

КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 16 марта 2022 года Дело N 12-102/2022

Судья Кемеровского областного суда Ершова Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении Бочкарева Семена Дмитриевича по его жалобе на постановление Центрального районного суда г. Новокузнецка от 16 декабря 2021 г.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Центрального районного суда г. Новокузнецка от 16 декабря 2021 г. Бочкарев С.Д. признан виновным в совершении правонарушении, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, и подвергнут штрафу в размере 7500 рублей.

В жалобе Бочкарев С.Д. просит постановление отменить, прекратить производство по делу, ссылаясь на наличие на момент пересечения границы РФ действительного до 5 сентября 2021г. сертификата об иммунизации; наличие вакцинации; невозможность загрузки сведений об иммунизации и вакцинации по технической причине сайта "Госуслуги"; малозначительность правонарушения.

Бочкарев С.Д., надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не известил, ходатайство об отложении рассмотрения жалобы не заявил. При таких обстоятельствах считаю возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Проверив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Часть 2 статьи 6.3 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

В соответствии с п. 2.2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18 марта 2020г. N 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019" (в ред. Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 28 июля 2021г. N 21) гражданам Российской Федерации, прибывающим на территорию Российской Федерации, предписана обязанность: в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти однократное лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР. До получения результатов лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР соблюдать режим изоляции по месту жительства (пребывания).

При наличии вакцинации против COVID-19 в течение последних 12 месяцев или сведений о перенесенном в последние 6 месяцев заболевании COVID-19 проведение лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР, указанного в абзаце первом настоящего подпункта, не требуется.

Сведения о лабораторном исследовании на COVID-19 методом ПЦР, перенесенном заболевании или вакцинации в обязательном порядке размещаются в течение четырех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации на Едином портале государственных услуг путем заполнения формы "Предоставление сведений о результатах теста, перенесенном заболевании или вакцинации от новой коронавирусной инфекции для прибывающих на территорию Российской Федерации" (https:www.gosuslugi.ru/400705/1).

Сведения о перенесенном заболевании или вакцинации от новой коронавирусной инфекции размещаются в электронном виде на ЕПГУ на основании сведений, полученных из единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения.

Как следует из материалов дела, при рассмотрении реестра граждан, пересекших границу РФ, информации корпоративного портала Роспотребнадзора по факту отсутствия размещенных результатов лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР, перенесенном заболевании или вакцинации на Едином портале государственных и муниципальных услуг установлено следующее: Бочкарев С.Д., прибывший из <данные изъяты> на территорию РФ 19 августа 2021г. на самолете авиарейсом N, в течение четырех дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации сведения о лабораторном исследовании на COVID-19 методом ПЦР, перенесенном заболевании или вакцинации не разместил на Едином портале государственных услуг.

Обстоятельства правонарушения подтверждаются протоколом об административном правонарушении, объяснениями, списком и скриншотом сайта прибывающих в РФ из зарубежных стран лиц, иными материалами дела.

Перечисленным доказательства судья дал верную оценку, обоснованно установив вину Бочкарева С.Д. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Доводы жалобы являются необоснованными.

На момент выявления правонарушения сведения о лабораторном исследовании на COVID-19 методом ПЦР, перенесенном заболевании или вакцинации размещены на Едином портале государственных услуг Бочкаревым С.Д. не были.

Указанное нарушение санитарно-эпидемиологического законодательства образует состав правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Обстоятельств, которые могут повлечь изменение или отмену постановления, не установлено.

Данные о наличии иммунизации COVID-19, предоставленные Бочкаревым С.Д. с личного кабинета Единого портала государственных услуг, наличие, со слов лица вакцинации <данные изъяты> на дату 10 августа 2021г. не имеют правового значения, не влияют на квалификацию деяния и не являются основанием для освобождения от административной ответственности и отмены вынесенного постановления.

Ссылка в жалобе на невозможность по техническим причинам сайта "Госуслуги" загрузить сведения об иммунизации не освобождает Бочкарева С.Д. от административной ответственности за нарушение п. 2.2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18 марта 2020г. N 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019" не может быть принята. Данных о выполнении Бочкаревым С.Д. возложенных обязанностей в установленный законом срок, кроме разовой попытки осуществления размещения, не представлено.

Доводы жалобы о признании правонарушения малозначительным не могут быть приняты. Материалы дела подтверждают отсутствие последовательного и добросовестного поведения Бочкарева С.Д., которое свидетельствовало бы о его намерении исполнить установленные действующим законодательством требования.

Характер правонарушения и обстоятельства его совершения не позволяют сделать вывод о том, что деяние, совершенное Бочкаревым С.Д., формально содержит признаки вмененного ему административного правонарушения.

Суд при назначении наказания учел обстоятельства, смягчающие административную ответственность: молодой возраст, совершения правонарушения впервые. При этом счел возможным применить положения ч. 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ, назначив административный штраф в размере менее минимального, предусмотренного санкцией.

Основания для отмены постановления отсутствуют.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Центрального районного суда г. Новокузнецка от 16 декабря 2021г. оставить без изменения, жалобу Бочкарева С.Д. - без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в законную силу в день его вынесения и может быть обжаловано (опротестовано прокурором) непосредственно в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном ст.30.12-30.14 КоАП РФ.

Судья Т.А. Ершова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка