Решение от 19 июня 2013 года №12-102/2013

    Дело № 12-102/2013         
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    г.Ковров                                19 июня 2013 года
 
 
    Судья Ковровского городского суда Владимирской области Клокова Н.В.,
 
    с участием лица, в отношении которого ведется производство по административному делу, Шпагина А.Н.,
 
    рассмотрев жалобу инспектора полка дорожно-патрульной службы Государственной инспекции безопасности дорожного движения ГУ МВД России по Нижегородской области Семина Е.П. на постановление мирового судьи судебного участка № 8 Ковровского района Владимирской области Люсиной Ю.М. от 4 апреля 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Шпагина А. Н.,
 
у с т а н о в и л:
 
    Согласно протоколу об административном правонарушении серии <№> <№> от 23 января 2013 года, Шпагин А. Н. в 1 час. 45 мин. 23 января 2013 года, двигаясь на автомобиле «<данные изъяты>, по автодороге Москва-Уфа, перевозил контейнеры, при этом габаритные параметры транспортного средства с грузом по высоте составили 4 метра 8 см., специальное разрешение у водителя отсутствовало, чем допустил нарушение п.п. 23.5 Правил дорожного движения РФ.
 
    Постановлением мирового судьи судебного участка № 8 Ковровского района Владимирской области Люсиной Ю.М. от 4 апреля 2013 года прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Шпагина А.Н., за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
 
    Инспектор полка дорожно-патрульной службы Государственной инспекции безопасности дорожного движения ГУ МВД России по Нижегородской области Семин Е.П., не согласившись с постановлением о прекращении производства по делу в отношении Шпагина А.Н., обратился в Ковровский городской суд с жалобой, в которой просит его отменить, направить дело на новое рассмотрение, а также ходатайствует о восстановлении срока обжалования указанного постановления, мотивируя тем, что копию постановления получил лишь 22 апреля 2013 года, при ее поступлении в канцелярию полка ДПС ГИБДД.
 
    Судья полагает возможным восстановить инспектору полка ДПС ГИБДД Семину Е.П. предусмотренный ст.30.3 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях срок для обжалования постановления от 4 апреля 2013 года, находя причину пропуска процессуального срока уважительной.    
 
    В обоснование жалобы инспектор полка ДПС ГИБДД Семин Е.П. указал, что постановление мирового судьи содержит положения Федерального закона № 102-ФЗ, не имеющего отношения к Правилам дорожного движения и ГИБДД в целом. Транспортное средство во время проведения замеров находилось на специальной площадке с твердым покрытием, предназначенной для остановки транспортных средств СП «Орловские дворики», из-за зимнего периода дорожное покрытие имело наледь в размере максимум 1 см., т.к. площадка чистится ежедневно, вне зависимости от осадков, средство измерения было проверено. Согласно п.23.5 ПДД РФ, замеры производятся по высоте от поверхности проезжей части и должны превышать 4 метра, ни какой методики замера углов не имеется. ГОСТ 22748-77 не может применяться в данном производстве, т.к. техническая документация автотранспортного средства отсутствует.
 
    Инспектор полка ДПС ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области Семин Е.П. в судебное заседание не явился, извещен о дате и времени рассмотрения жалобы надлежащим образом.
 
    Лицо, в отношении которого ведется производство по административному делу, Шпагин А.Н. в судебном заседании с жалобой не согласился. Пояснил, что постановление мирового судьи от 4 апреля 2013 года является законным и обоснованным, состав административного правонарушения в его действиях отсутствует. При вынесении постановления произведено всестороннее, полное, объективное выяснение всех обстоятельств дела. Просил суд отказать инспектору полка ДПС ГИБДД Семину Е.П. в удовлетворении жалобы.
 
    Изучив материалы административного дела, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по административному делу, судья не находит оснований для удовлетворения жалобы и отмены постановления по следующим основаниям.
 
    Согласно ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении за нарушение законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения не может быть вынесено по истечении 3 месяцев со дня совершения административного правонарушения.
 
    Из материалов дела следует, что обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Шпагина А.Н. дела об административном правонарушении, имели место 23 января 2013 года.
 
    Следовательно, срок давности привлечения Шпагина А.Н. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, истек 23 апреля 2013 года.
 
    В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 названного Кодекса истечение срока давности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
 
    Исходя из положений ч. 2 ст. 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ухудшение положения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, при отмене вступивших в законную силу решений не допускается.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. ст.30.7, 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
 
р е ш и л :
 
    Постановление мирового судьи судебного участка № 8 Ковровского района Владимирской области Люсиной Ю.М. от 4 апреля 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Шпагина А. Н. оставить без изменения, жалобу инспектора полка дорожно-патрульной службы Государственной инспекции безопасности дорожного движения ГУ МВД России по Нижегородской области Семина Е.П. - без удовлетворения.
 
    Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии решения.
 
    Судья                           Н.В. Клокова