Решение от 09 июня 2014 года №12-102/14

дело № 12-102/14
 
РЕШЕНИЕ
 
    09 июня 2014 года                   г. Новоуральск
 
    Судья Новоуральского городского суда Свердловской области Зараева Н.В.,
 
    при секретаре Анчутиной И.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе начальника отдела мобилизационной работы ГО и ЧС Открытого акционерного общества «Уральский электрохимический комбинат» Меринова П.Г. на постановление мирового судьи судебного участка № 4 Новоуральского судебного района Жирякова А.В. от 06 мая 2014 года, согласно которому начальник отдела мобилизационной работы ГО и ЧС Открытого акционерного общества «Уральский электрохимический комбинат» Меринов П.Г. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере хххх рублей,
 
установил:
 
    Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Новоуральского судебного района Жирякова А.В. от 06.05.2014 года начальник отдела мобилизационной работы ГО и ЧС Открытого акционерного общества «Уральский электрохимический комбинат» Меринов П.Г. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере хххх рублей.
 
    Меринов П.Г., не согласившись с постановлением мирового судьи обратился с жалобой в Новоуральский городской суд, в которой просит вынесенное мировым судьей в отношении него постановление отменить, дело производством прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, поскольку обследование защитных сооружений установило их непригодность для использования в качестве защитных сооружений, нахождение людей в этих сооружениях представляет опасность, в связи с чем исполнение пунктов предписания о приведении указанных защитных сооружений в готовность не представляется возможным. Приказом директора ОАО «УЭХК» эти сооружения признаны излишествующими, начата процедура списания указанных сооружений.
 
    В судебном заседании Меринов П.Г. и его защитник Ковалева Л.С. доводы жалобы поддержали по изложенным в ней основаниям, просят постановление мирового судьи отменить и прекратить производство по делу в связи с отсутствием в действиях Меринова П.Г. состава административного правонарушения.
 
    Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, нахожу жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
 
    Из материалов дела следует, что начальник отдела мобилизационной работы ГО и ЧС Открытого акционерного общества «Уральский электрохимический комбинат» Меринов П.Г. не выполнил в установленный срок до 25 марта 2014 года законное предписание Уральского регионального центра МЧС России от 27 марта 2013 года, выданное в целях устранения нарушений установленных требований в области гражданской обороны на территории ОАО «УЭХК», а именно защитные сооружения гражданской обороны не готовы к приему укрываемых, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
 
    Факт совершения должностным лицом Мериновым П.Г. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, подтверждается письменными доказательствами, имеющимися в материалах дела, оснований не доверять которым не имеется. Все доказательства были оценены в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
 
    Административное наказание назначено должностному лицу Меринову П.Г. в пределах, установленных санкцией ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ.
 
    Постановление по делу вынесено мировым судьей, к подсудности которого отнесено данное дело, в установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности.
 
    В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований ст. 26.1 КоАП РФ установлены: наличие события административного правонарушения, законность предписания Отдела надзорной деятельности Уральского регионального центра МЧС России от 27.03.2013 года, лицо, не выполнившее в установленный срок данное предписание, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
 
    Доводы апелляционной жалобы по существу сводятся к переоценке установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств и доказательств, которые были предметом исследования и оценки мирового судьи.
 
    Согласно ч. 1 ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
 
    В ходе производства по данному делу мировой судья при соблюдении требований ст. ст. 24.1 и 26.1 КоАП РФ пришел к обоснованному выводу о том, что должностным лицом Мериновым П.Г. не были исполнены надлежащим образом служебные обязанности, направленные на принятие мер по исполнению в установленный срок требований законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор в области гражданской обороны. Соответствующие выводы надлежащим образом мотивированы в постановлении.
 
    Доводы жалобы Меринова П.Г. не могут служить основанием для пересмотра судебного постановления, поскольку оснований для переоценки доказательств, исследованных мировым судьей, не имеется. Доказательств, опровергающих выводы мирового судьи, в материалах дела и в жалобе не представлено.
 
    При производстве по данному делу об административном правонарушении принципы презумпции невиновности и объективности, а также иные процессуальные требования, предусмотренные КоАП РФ, мировым судьей не нарушены.
 
    В связи с чем, оснований для отмены или изменения состоявшегося по делу судебного постановления не имеется.
 
    На основании изложенного, руководствуясь п.п. 1 п. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья
 
РЕШИЛ:
 
    постановление мирового судьи судебного участка № 4 Новоуральского судебного района от 06 мая 2014 года о привлечении начальника отдела мобилизационной работы ГО и ЧС Открытого акционерного общества «Уральский электрохимический комбинат» Меринова П.Г. к административной ответственности по ст.19.5 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - оставить без изменения, а жалобу Меринова П.Г. - без удовлетворения.
 
    Согласовано.
 
    Судья Зараева Н.В.