Решение Костромского областного суда от 11 февраля 2020 года №12-10/2020

КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 11 февраля 2020 года Дело N 12-10/2020
Судья Костромского областного суда Ротчев И.К., рассмотрев в судебном заседании жалобу представителя МБУ "Спортивная школа олимпийского резерва" городского округа г. Шарья Костромской области Шалагинова М.А. (далее МБУ СШОР г. Шарья) на постановление Шарьинского районного суда Костромской области от 27 декабря 2019 года,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением Шарьинского районного суда Костромской области от 27 декабря 2019 года МБУ СШОР г. Шарья признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.14 ст.19.5 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
Не согласившись с постановлением судьи Шарьинского районного суда Костромской области от 27 декабря 2019 года, представитель МБУ СШОР г. Шарья обратился в Костромской областной суд с жалобой, в которой ставится вопрос об отмене постановления и прекращении производства по делу. В обоснование своих доводов указывает, что МБУ СШОР г. Шарья является бюджетным учреждением и не имеет соответствующего финансирования для устранения недостатков, указанных в акте проверки. Учредителем и собственником Бюджетного учреждения является Администрация городского округа город Шарья. Поскольку у бюджетного органа отсутствовала реальная возможность исполнить предписание надзорного органа, то, по мнению представителя, бюджетное учреждение подлежит освобождению от административной ответственности.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, является административным правонарушением, предусмотренным частью 12 статьи 19.5 КоАП РФ.
При этом, повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ является административным правонарушением, что прямо предусмотрено ч.14 ст.19.5 КоАП РФ. Совершение юридическим лицом правонарушения, предусмотренного вышеуказанной нормой КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Как следует из материалов дела, привлекая МБУ СШОР г.Шарья к административной ответственности по ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, должностное лицо ТО НД в протоколе от административном правонарушении от 19.11.2019 года исходил из того, что МБУ СШОР г.Шарья повторно не выполнило в установленный срок (до 31.10.2019 года) пункты 1-9, 11-17 предписания от 8 августа 2019 года по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности, будучи ранее привлеченным вступившим в законную силу постановлением Шарьинского районного суда Костромской области от 2 сентября 2019 года к административной ответственности по ч 12 ст 19.5 КоАП РФ.
Из материалов дела усматривается, что 2 сентября 2019 года постановлением судьи Шарьинского районного суда Костромской области МБУ СШОР г.Шарья было привлечено к административной ответственности за невыполнение в установленный срок предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.
Приведенные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 19 ноября 2019 года, актом проверки N 71 от 18 ноября 2019 года и другими материалами дела об административном правонарушении, а фактические обстоятельства совершенного правонарушения МБУ СШОР г.Шарья не оспаривались при рассмотрении дела судьей районного суда и не оспариваются в настоящей жалобе.
При рассмотрении дела судьей районного суда всем доказательствам по делу дана надлежащая оценка, оснований для иной оценки представленных по делу доказательств, а также иной оценки фактических обстоятельств дела не имеется.
Оснований для признания предписания незаконным не имеется, поскольку предписание выдано уполномоченным на то должностным лицом в рамках предоставленных ему законом полномочий в целях устранения допущенных нарушений, касающихся пожарной безопасности.
Состав правонарушения является формальным, угроза охраняемым общественным отношениям заключается в бездействию" МБУ СШОР г Шарья на протяжении длительного времени по устранению нарушений законодательства в области пожарной безопасности,
С учетом характера правонарушения, направленного против порядка управления, посягающего на пожарную безопасность, следовательно, на жизнь и здоровье людей, отсутствие вредных последствий нарушения, не влечет признание административного правонарушения малозначительным и не является в соответствии с законом основанием для освобождения от административной ответственности за указанные нарушения.
При назначении наказания судом в соответствии с требованиями закона учтены характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельство, смягчающее административную ответственность, каковым суд признал принадлежность юридического лица к бюджетным учреждениям. Кроме того, при назначении обществу административного наказания, судьей районного суда обосновано применены положения частей 3.2 и 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ.
Иных доводов, которые могут повлечь изменение судебного постановления, суду второй инстанции представлено не было, в связи с чем жалоба удовлетворению не подлежит.
Постановление судьи Шарьинского районного суда Костромской области мотивированно, обоснованно, вынесено с соблюдением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения оснований для его отмены или изменения не имеется.
Руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление судьи Шарьинского районного суда Костромской области от 27 декабря 2019 года в отношении МБУ СШОР г Шарья Костромской области по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 14 статьи 19.5 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу представителя МБУ "Спортивная школа олимпийского резерва" городского округа г. Шарья Костромской области Шалагинова М.А. - без удовлетворения.
Судья Костромского областного суда Ротчев И.К.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка