Определение Забайкальского краевого суда от 21 января 2019 года №12-10/2019

 
ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 21 января 2019 года Дело N 12-10/2019
Судья Забайкальского краевого суда Смоляков Павел Николаевич,
рассмотрев в открытом судебном заседании,
по жалобе защитника,
на постановление судьи Центрального районного суда города Читы Забайкальского края от 17 декабря 2018 года,
дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
в отношении:
общества с ограниченной ответственностью "Центр таможенного оформления", юридический адрес: город Москва, ул. Митинская, 25, корпус 2, кв. 545, ИНН 7733870368, КПП 773301001, ОГРН 1147746130377, генеральный директор - В.Н. Зайцева,
установил:
постановлением судьи Центрального районного суда города Читы Забайкальского края от 17 декабря 2018 года (т. 3, л.д. 229-234) общество с ограниченной ответственностью "Центр таможенного оформления" (далее - общество) признано виновным в совершении соответствующего административного правонарушения и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения: сумки женские, артикул Y8441, в количество 10 шт.; артикул 1207-1, в количестве 1 шт.; артикул 1207-1, в количестве 9 шт.; артикул 1090, в количестве 10 шт.; артикул 1391-1, в количестве 20 шт.; артикул Y8011-2, в количестве 15 шт.; артикул Y8011, в количестве 20 шт.; артикул 1346, в количестве 10 шт.; артикул А8722, в количестве 7 шт.; артикул Y8011-3, в количестве 65 шт.; артикул Y8147-2, в количестве 10 шт.; артикул Y8417A1, в количестве 10 шт.; артикул Y8248-1, в количестве 10 шт.; артикул А8963-4, в количестве 15 шт.; артикул S8954-1, в количестве 15 шт.; артикул А8846, в количестве 10 шт.; артикул А8810-2, в количестве 7 шт.; артикул А8444-8, в количестве 20 шт.; артикул А8444, в количестве 10 шт.; артикул А8995, в количестве 20 шт.; артикул Y8444, в количестве 10 шт.; артикул S6102-10, в количестве 10 шт.; артикул S6102-10, в количестве 10 шт.; артикул S6102-10, в количестве 10 шт.; артикул Y8096-1, в количестве 15 шт.; артикул Y8072, в количестве 1 шт.; артикул Y8070-1, в количестве 12 шт.; артикул 6811, в количестве 3 шт.; артикул Y8431, в количестве 10 шт.; артикул А8997, в количестве 10 шт.; артикул Y8339-1, в количестве 20 шт.; артикул Y8507, в количестве 10 шт.; артикул А8997, в количестве 10 шт.
В жалобе (т. 3, л.д. 237-241) в Забайкальский краевой суд защитник общества М.В. Мелентьев ставит вопрос об отмене указанного постановления и прекращении производства по делу за отсутствием состава административного правонарушения.
Выслушав защитника И.Н. Красулину, изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам.
Статья 48 Конституции Российской Федерации гарантирует право каждого на получение квалифицированной юридической помощи и право пользоваться помощью защитника. Названное право служит гарантией осуществления других закреплённых в ней: на получение квалифицированной юридической помощи (часть 1 статьи 48), на защиту своих прав и свобод всеми способами, не запрещёнными законом (часть 2 статьи 45), на судебную защиту (статья 46), на разбирательство дела судом на основе состязательности и равноправия сторон (часть 3 статьи 123) - и находится во взаимосвязи с ними.
Анализ статьей 55, 71 и 76 Конституции Российской Федерации свидетельствует о том, что законодатель вправе конкретизировать содержание права на получение квалифицированной юридической помощи и права пользоваться помощью защитника и устанавливать правовые механизмы его осуществления, условия и порядок реализации, не допуская при этом искажения существа данного права, самой его сути, и введения таких его ограничений, которые не согласовывались бы с конституционно значимыми целями.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях, установленный КоАП РФ, подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении.
Из системного толкования части 1 статьи 25.1 и частей 1, 2 статьи 25.5 КоАП РФ следует, что в целях реализации гарантий права указанного выше лица на получение юридической помощи в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник, в качестве которого допускается адвокат или иное лицо.
При этом если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, изъявит желание иметь для оказания юридической помощи защитника, то адвокат или иное лицо, приглашенное им для осуществления защиты при рассмотрении дела, должны быть допущены к участию в деле при условии соблюдения требований, перечисленных в части 3 статьи 25.5 КоАП РФ, согласно которой полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием. Полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.
Поскольку КоАП РФ не регулирует вопрос о том, каким образом должны быть оформлены полномочия защитника на участие в деле об административном правонарушении, данный вопрос может быть решён применительно к положениям частей 2 и 6 статьи 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в которых закреплён порядок оформления полномочий представителя. Соответствующие разъяснения содержит пункт 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".
В материалы дела при подаче жалобы на постановление судьи Центрального районного суда города Читы Забайкальского края от 17 декабря 2018 года представлена копия доверенности от 25 декабря 2016 года (т. 3, л.д. 242), срок действия которой истёк 25 декабря 2017 года.
Таким образом, М.В. Мелентьев не наделён правом на обжалование судебного акта.
При этом следует отметить, что общество не лишено возможности защитить свои права в порядке, предусмотренном статьями 30.12-30.13 КоАП РФ, путём обращения с жалобой на вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, с соблюдением процессуального порядка обжалования.
На основании изложенного и руководствуясь статьёй 30.7 КоАП РФ, судья,
определил:
оставить жалобу без рассмотрения по существу.
Судья П.Н. Смоляков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка