Решение от 14 апреля 2014 года №12-10/2014г.

    Дело №12-10/2014г.       
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
об отказе в удовлетворении жалобы
 
    город Олёкминск                                                                                                                    14 апреля 2014 года
 
    Олёкминский районный суд Республики Саха ( Якутия ) в составе председательствующего судьи Карнауховой З.В.
 
    при секретаре Цзю Э.Р.
 
    с участием прокурора Олекминского района Шульженко М.А.
 
    представителя ОМВД РФ по Олекминскому району РС(Я) Санникова К.А.
 
    гл.инспектора Олекминского района по пожнадзору Лукина А.Е.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу вр.и.о. начальника ОМВД РФ по Олекминскому району Ахмедова А.Н. на постановление главного инспектора Олекминского района по пожарному надзору от 18 февраля 2014 года по назначению административного наказания, предусмотренного ч.4 ст.20.4 КоАП РФ,
 
У С Т А Н О В И Л :
 
    Обжалуемым постановлением главного государственного инспектора по пожарному надзору ОНД по Олекминскому району Лукина А.Е. № 21/10 от 18 февраля 2014 года отдел Министерства внутренних дел России по Олекминскому району РС(Я) признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.20.4 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.
 
    В ходе судебного разбирательства представитель ОМВД РФ по Олекминскому району Санников К.А. поддержал поданную жалобу и пояснил, что не согласен с назначением наказания. Из выявленных Пожнадзором нарушений мелкие нарушения были устранены, что было возможно силами Отдела, устранили. Высота проходов дверей, действительно при эвакуации в случае пожара, не соответствует требованиям. Помещение изолятора временного содержания Отдела, 1973 года постройки, тогда, соответствовало предъявляемым требованиям. Проверки помещения ИВС по противопожарной безопасности производятся ежегодно. Своими силами Отдел не сможет устранить выявленные нарушения, представил в суде копию рапорта в адрес начальника Тыла МВД по РС(Я) Захарову С.П. от 24.02.2014г. о выделении средств для устранения выявленных нарушений по пожарным и санитарным требованиям по помещению ИВС и поступивший ответ зам.начальника полиции по охране общественного порядка МВД по РС(Я) Конева Д.Ю. от 3 апреля 2014 года о том, что лимиты денежных обязательств для проведения ремонтных работ в ИВС до 2017 года не предусмотрены.
 
    В помещении ИВС в 2008 году производился капитальный ремонт, он так и остался не законченным, об этом известно руководству МВД РС(Я). Тогда организация, с которой был заключен договор на капитальный ремонт, не выполнила своих обязательств.
 
    Представитель Санников К.А. пояснил в суде, что после проверки 23 января 2014 года и до вынесения постановления, была произведена замена электророзетки в помещении дежурной смены ИВС и светильники закрыли колпаками рассеивателями. Никакого акта о выполненных работах по устранению выявленных нарушений после проверки - не составляли, специально для проведения повторной проверки Пожнадзор - до вынесения постановления, не приглашали и не зафиксировали, что часть нарушений устранена.
 
    Кроме того, в жалобе вр.и.о.начальника Отдела Ахмедова С.Н., представленной суду указано, что с момента постройки здания масштабных переоборудований не производилось. Имеющиеся нарушения не привели к тяжким последствиям и не представляют собой существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, то есть их можно охарактеризовать как малозначительные. Кроме этого, устранение некоторых нарушений указанных в постановлении, требует капитального ремонта здания (дверные проемы расположены под несущей балкой всего помещения ИВС), то есть необходимо дополнительное финансирование.
 
    Юридическое лицо - отдел МВД России по Олекминскому району действует на основании положения об отделе МВД РФ по Олекминскому району, согласно которому территориальный орган является получателем и распорядителем бюджетных ассигнований, осуществляет полномочия администратора доходив бюджетов бюджетной системы РФ, ведение бюджетного учета и предоставление бюджетной отчетности в соответствующие инстанции, иные полномочия в соответствии с бюджетным законодательством РФ, осуществляет полномочия в области обеспечения безопасности личности, защиты собственности от противоправных посягательств, охраны общественного порядка, обеспечения общественной безопасности дорожного движения, борьбы с преступностью на территории Олекминского района, то есть при осуществлении своей деятельности отдел МВД России по Олекминскому району, какого либо дохода не получает в связи с чем выполнить тот или иной фронт работ, связанный с ремонтом возможно при наличии данной статьи в смете, разрабатываемой МВД по PC(Я).
 
    Руководством ОМВД РФ по Олекминскому району в предоставляемых сметах - ходатайства Отдела до сих пор учтены не были.
 
    По жалобе, считают, что в настоящее время из выявленных нарушений устранены все, кроме того, что высота эвакуационных дверных проемов выходов в свету менее 1,9 м., в коридоре путей эвакуации ИВС двери расположены с двух сторон и при одновременном открытии дверей отсутствует проход на ширину дверного полотна.
 
    Потому просят отменить постановление №21/10 от 18 февраля 2014 года о назначении административного наказания и прекратить производство по делу.
 
    Представитель УНД Главного управления МЧС России по РС(Я) Лукин А.Е. в ходе судебного заседания просит оставить жалобу без удовлетворения, вынесенное им постановление - без изменения. Пояснил, что в ходе проверки 23 января 2014 года на объекте - Отдел МВД России по Олекминскому району в помещении Изолятора временного содержания по ул.Молодежная, 9 в г.Олекминске были установлены следующие нарушения пожарной безопасности, ответственность за которые предусмотрена ч.4 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях: 1) в коридоре путей эвакуации установлен перепад высот менее 45 см., препятствующий быстрой и безопасной эвакуации людей из здания, помещения; 2) на огнетушителях, установленных на объекте, отсутствуют паспорта и порядковые номера, нанесенные на корпус белой краской, опломбировано не одноразовой пластиковой номерной контрольной пломбой роторного типа; 3) светильники выполнены со снятыми колпаками рассеивателями, предусмотренными конструкцией светильника; 4) электророзетка в помещении дежурной смены выполнена с видимыми повреждениями; 5) высота эвакуационных дверных проемов выходов в свету менее 1.9 м.; 6) в коридоре путей эвакуации ИВС двери расположены с двух сторон и при одновременном открытии дверей, отсутствует проход на ширину дверного полотна; 7) не обеспечивается формирование сигнала на управление системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре при срабатывании не менее двух пожарных извещателей; 8) соединительная линия звукового оповещателя системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре не выполнена проводом, обеспечивающим
работоспособность в течение времени необходимого для полной эвакуации людей в безопасную зону.
 
    Тем самым, были выявлены нарушения требований Пожарной безопасности - Правил противопожарного режима в РФ и установленных СНиП 21-01-97*, СП 5.13130.2009 Свод правил «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические», СП 3.13130.2009 Свод правил «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре», которые указаны в постановлении.
 
    Обследование ИВС ОМВД РФ по Олекминскому району было проведено на основании требования зам.прокурора района Лебедевой О.Н. в порядке ст.22 ФЗ «О прокуратуре РФ». Затем согласно ее постановлению 4 февраля 2014г. было возбуждено производство об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.20.4 КоАП РФ, по указанным нарушениям был поставлен в известность руководитель юридического лица - начальник Отдела Гарагуля А.Н.
 
    14 февраля 2014г. им было направлено извещение Гарагуле А.Н. о рассмотрении данного административного материала 18 февраля 2014г., был вызван представитель юрлица. При вынесении постановления участвовал зам.начальника Максимов И.В., согласно доверенности, где он указал в объяснении, что из 8 указанных нарушений, устранены 4 вида нарушений, однако он этого не видел. Его не приглашали, как положено, чтобы он провел дополнительную проверку, никаких актов о выполненных работах по устраненным нарушениям, он не подписывал. Поэтому при вынесении постановления он указал все 8 пунктов нарушений. При этом основными нарушениями, ответственность за которые предусмотрена ч.4 ст.20.4 КоАП РФ является то, что в коридоре ИВС имеется перепад высот, препятствующий быстрой и безопасной эвакуации людей при пожаре. Примерно в середине коридора имеется выступ, превышающий требуемые нормы, а также при входе в коридор имеются выступы, поскольку там проложены трубы, также и на входах в камеры, что может затруднить эвакуацию людей. Временная установка пандусов, должна быть произведена также с соблюдением требований об их установке, скорее всего, установка таких пандусов невозможна с учетом размера помещений в ИВС и камер, а также возможность открывания дверей из камер.
 
    Не видел, чтобы на день вынесения постановления, были устранены нарушения по огнетушителям, светильникам и электророзетке. Это единственная э/розетка, которая пришла в негодность в результате постоянного использования в помещении дежурной смены ИВС. Они ею пользуются постоянно, в том числе при ночных дежурствах путем включения электроприборов.
 
    Нарушения - по препятствиям, имеющимся в коридоре ИВС в виде перепадов высот; отсутствие требуемой высоты эвакуационной дверных проемов в свету менее 1,90 метров - имеющаяся высота в ИВС примерно 1,70 м.; в коридоре путей эвакуации двери расположены с двух сторон и при одновременном открытии дверей отсутствует проход; необеспечение формирования сигнала на управление системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре при срабатывании не менее двух пожарных извещателей; а также то, что соединительная линия звукового оповещателя системы оповещения и управления эвакуацией людей в безопасную зону - являются грубыми нарушения требований пожарной безопасности. Считает, что по их устранению юридическим лицом не принято никаких мер в течение длительного времени, потому привлечение и наказание по ч.4 ст.20.4 КоАП РФ считает обоснованным и справедливым.
 
    Прокурор в судебном заседании считает, что жалоба представителя юридического лица подлежит отказу в удовлетворении, а постановление следует оставить без изменения. При этом пояснил, что нарушение требований Правил пожарной безопасности влечет нарушение конституционных прав граждан, содержащихся в помещении ИВС Отдела МВД РФ по Олекминскому району. В ИВС содержатся люди, ограниченные в свободе по административным и уголовным делам в качестве подозреваемых, обвиняемых и осужденных. Они находятся при полной изоляции от общества, от свободы, потому государство в лице ИВС Отдела взяло на себя и несет ответственность по обеспечению безопасности в момент нахождения там, их жизни и здоровья. Также на случай возникновения пожара встанет вопрос и о сохранности имущества самого Отдела. Потому, находящимся лицам в состоянии принуждения и ограничения свободы, движения, государство в лице Отдела МВД, должно обеспечить им максимальную гарантию по безопасности их жизни и здоровья. Все это зависит от выполнения своих обязанностей должностными лицами ИВС и руководителя Отдела. Приступив к выполнению своих обязанностей с 21 января 2014 года в Олекминском районе, уже 23 января 2014 года были установлены указанные нарушения в помещении ИВС - по противопожарной безопасности, а также по несоблюдению санитарных норм содержащихся там лиц.
 
    Потому считает выявленные нарушения Правил пожарной безопасности существенными, грубыми нарушениями и потому полагает невозможным признание данного правонарушения малозначительным, чтобы прекратить производство по делу.
 
    Установлено, что эти нарушения имелись не первый день и не первый год. Добиться достаточного финансирования, включения в планы МВД по РС(Я) по проведению капитального ремонта зданий и помещений, является прямой обязанностью руководства Отдела. Согласно Приказу Генерального прокурора РФ и ФЗ «О прокуратуре» - проверка состояния содержания задержанных, арестованных в ИВС Отдела, является ежедневной обязанностью прокуроров, потому ссылаться на то, что, как юридическое лицо - Отдел не был своевременно предупрежден или не дана возможность для полного устранения имеющихся нарушений, невозможно.
 
    Считает, что в судебном заседании доводы, указанные в жалобе, не нашли своего подтверждения, Представителем Санниковым в суде не представлено никаких доказательств либо документов об устранении выявленных нарушений, которые были бы известны выявившему их представителю Пожнадзора Лукину либо имелись об этом документы. Потому невозможно принять указанные доводы, как устранение части нарушений.
 
    Главными и опасными нарушениями является то, что пути эвакуации людей не соответствуют требуемым нормам - по высоте проемов дверей, по невозможности одновременного открывания дверей в случае пожара, поскольку ширина прохода не соответствует нормам, в самом коридоре, практически по его середине, имеются выступы, а также лежат трубы, которые являются явным и постоянным препятствием для выхода людей. Также имеются нарушения по огнетушителям, по электророзетке и светильникам, по оповещательным системам, которые на день вынесения постановления не устранены. Даже при быстром устранении части указанных нарушений, отношение к своим должностным обязанностям, лиц, ответственных по ИВС и Отделу, свидетельствуют об их отношении к вопросам безопасности людей, безопасности жизни и здоровья лиц, которых они же и охраняют.
 
    В постановлении указано, что учтены смягчающие обстоятельства, как признание представителем юридического лица своей вины, привлечение впервые к ответственности. Потому и наказание назначено соответствующее - минимальное по данной статье в виде штрафа в размере 150000 рублей. Просит отказать в удовлетворении жалобы.
 
    Выслушав участников процесса, проверив и оценив представленные материалы дела, суд находит обжалуемое постановление подлежащим оставлению без изменения, а жалобу - без удовлетворения по следующим основаниям :
 
    Как видно из материалов дела, 23 января 2014 года на основании требования заместителя прокурора Олекминского района проведено обследование ИВС ОМВД РФ по Олекминскому району. В ходе обследования выявлен ряд нарушений требований пожарной безопасности.
 
    4 февраля 2014 года на основании указанной проведенной внеплановой проверки заместителем прокурора Олекминского района РС(Я) в отношении юридического лица - Отдела МВД России по Олекминскому району возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренного ч.4 ст. 20.4 КоАП РФ.
 
    Постановлением №21/10 главного государственного инспектора Олекминского района по пожарному надзору Лукина А.Е. от 18 февраля 2014 года юридическое лицо - Отдел МВД России по Олекминскому району признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.20.4 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>, за нарушения требований пожарной безопасности, а именно:
 
    1. В коридоре путей эвакуации установлен перепад высот менее 45 см, препятствующий быстрой и безопасной эвакуации людей из здания, помещения;
 
    2. На огнетушители, установленные на объекте, отсутствуют паспорта и порядковые номер, нанесенный на корпус белой краской, опломбировано не одноразовой пластиковой номерной контрольной пломбой роторного типа;
 
    3. Светильники выполнены со снятыми колпаками рассеивателями предусмотренными конструкцией светильника;
 
    4. Электророзетка в помещении дежурной смены выполнена с видимыми повреждениями;
 
    5. Высота эвакуационных дверных проемов выходов в свету менее 1.9 м.;
 
    6. В коридоре путей эвакуации ИВС двери расположены с двух сторон при одновременном открытии дверей отсутствует проход на ширину дверного полотна;
 
    7. Не обеспечивается формирование сигнала на управление системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре при срабатывании не менее двух пожарных извещателей;
 
    8. Соединительная линия звукового оповещателя системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре не выполнена проводом, обеспечивающим работоспособность в течение времени необходимого для полной эвакуации людей в безопасную зону - с указанием нарушений Правил противопожарного режима в РФ и установленных СНиП 21-01-97*, СП 5.13130.2009 Свод правил «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические», СП 3.13130.2009 Свод правил «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре».
 
    Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ).
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
 
    Согласно материалам дела, 23 января 2014 года на основании требования заместителя прокурора Олекминского района была проведена внеплановая проверка ИВС Отдела МВД по Олекминскому району, по результатам которой в отношении данного юридического лица в связи с выявленными нарушениями требований пожарной безопасности, установленных СНиП 21-01-97*, СП 5.13130.2009 Свод правил «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические», СП 3.13130.2009 Свод правил «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности», Правилами противопожарного режима в Российской Федерации, было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ.
 
    Из материалов дела, усматривается, что здание Отдела МВД РФ по Олекминскому району, размещено по адресу: РС(Я), Олекминский район, г.Олекминск, ул. Молодежная, 9 в здании, 1973 года постройки, представлен его технический паспорт.
 
    Согласно Положению об отделе МВД РФ по Олекминскому району РС(Я), утвержденному Приказом МВД по РС(Я) от 09.08.2011г. №450 - Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Олекминскому району является территориальным органом и является юридическим лицом. ТО является получателем и распорядителем бюджетных ассигнований, осуществляет полномочия администратора доходов бюджетов бюджетной системы РФ. В соответствии с пунктом 19 Положения по своим полномочиям данное юридическое лицо обеспечивает в соответствии с законодательством РФ содержание задержанных и (или) заключенных под стражу лиц, находящихся в ИВС подозреваемых, обвиняемых, а также их охрану и конвоирование.
 
    В соответствии с полномочиями юридическое лицо - Отдел МВД по Олекминскому району в целях реализации своих полномочий, имеет право по пункту 4 осуществлять эксплуатацию, текущий и капитальный ремонт объектов, находящихся в его оперативном управлении.
 
    По организации деятельности - согласно пункту 13 данного Положения начальник ТО - т.е. руководитель юридического лица, осуществляет свою деятельность на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на ТО задач. Также распределяет и перераспределяет в пределах своей компетенции бюджетные ассигнования и материально-технические средства между структурными подразделениями Отдела. Осуществляет в пределах своей компетенции управление имуществом, находящимся в оперативном управлении ТО, обеспечивает эффективное использование транспорта, оперативно-технических средств, иных материальных ценностей, а также бюджетных ассигнований.
 
    Часть 4 ст. 20.4 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за нарушение требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам либо системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях или системам противодымной защиты зданий, сооружений и строений и влечет наказание в виде административного штрафа на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.
 
    Пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров; требования пожарной безопасности - специальные условия социального и(или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом; нарушение требований пожарной безопасности - невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности (ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности".
 
    В силу 38 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности.
 
    Обязательные для соблюдения требования пожарной безопасности установлены Правилами противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 N 390 (далее - ППР № 390, Правила).
 
    Факт совершения юридическим лицом данного административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: требованием зам.прокурора района о проведении внеплановой проверки юридического лица, актом проверки, постановлением о привлечении к административной ответственности, оцененными в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, в том числе и с точки зрения законности их получения.
 
    Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о доказанности в действиях юридического лица - Отдела МВД России по Олекминскому району РС(Я) события административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 20.4 КоАП РФ.
 
    В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
 
    Вопрос о малозначительности правонарушения является оценочным и устанавливается исходя из конкретных обстоятельств дела. В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» №5 от 24 марта 2005 года малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
 
    Вместе с тем, суд приходит к выводу о невозможности применения положений ст. 2.9 КоАП РФ и освобождения юридического лица от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, поскольку правонарушения, связанные с нарушениями при обеспечении пожарной безопасности жизни и здоровья людей, нельзя признать малозначительными деяниями. В данном случае правонарушение, совершенное данным юридическим лицом - не соотносится с характером и степенью общественной опасности, угрозой причинения вреда личности, обществу и государству. Выявленные в ходе проверки нарушения требований пожарной безопасности с учетом их характера могут привести к тяжким последствиям в случае возникновения пожара, имеющиеся нарушения требований пожарной безопасности в течение длительного времени, в данном конкретном помещении ИВС Отдела МВД по Олекминскому району - создавали и создают существенную угрозу охраняемым общественным отношениям, создают угрозу конституционным правам содержащихся в нем лиц, угрозу их жизни и здоровья в случае возникновения пожара.
 
    Допущенные заявителем нарушения требований пожарной безопасности являются опасными, как в случае возникновения пожара, так и непосредственной их угрозы, для возгорания, применительно к помещениям, эксплуатируемым данным учреждением.
 
    При рассмотрении материалов установлено, что в связи с длительностью наличия указанных нарушений, которые возникли не в один день, а годами, усматривается явное пренебрежительное отношение юридического лица к выполнению требований пожарной безопасности, готовность учреждения соблюдать требования пожарной безопасности не является разовой, нужны и средства и время для их устранения, по которым юридическим лицом на момент вынесения постановления - не приложено достаточных сил и средств для полного устранения нарушений. Доводы представителя Отдела о недофинансировании не являются убедительными, поскольку, как видно из материалов дела и заявлено самим юрлицом, в 2008 году были выделены целенаправленно средства для проведения капитального ремонта - именно в помещении ИВС, однако не до конца выполненный капитальный ремонт на день рассмотрения материала, свидетельствует о том, что юрлицом недостаточно принято мер и приложено сил и средств для соблюден требований пожарной безопасности, связанной с обеспечением безопасности жизни и здоровья людей, содержащихся в ИВС Отдела МВД.
 
    В судебном заседании представителем Санниковым представлен только ответ о том, что до 2017 года не предусмотрено финансирование на указанные цели. Потому заявитель не смог убедить суд о своих конкретных целях и задачах, которые были бы выполнимы и устранены по принятым ранее мерам в ближайшее время. Потому суд считает, что цель административного наказания в виде предупреждения совершения новых правонарушений, не может быть достигнута при вынесении устного замечания.
 
    Потому оснований для освобождения юридического лица - Отдела МВД России по Олекминскому району РС(Я) от административной ответственности по ч.4 ст.20.4 КоАП РФ, для признания данного правонарушения - малозначительным и ограничения устным замечанием - судом не установлено.
 
    Тем самым, суд не нашел оснований для прекращения производства по делу по данной жалобе.
 
    При назначении наказания должностным лицом - Лукиным учтено в качестве смягчающего ответственность обстоятельства в отношении юридического лица в соответствии с требованиями ст.4.2 ч.1 КоАП РФ - признание вины и раскаяние лица, привлеченного к административной ответственности впервые.
 
    Отягчающих ответственность обстоятельств - судом не установлено. Наказание назначено в соответствии с требованиями ст.4.1 КоАП РФ и в пределах санкции ст.20.4 ч.4 КоАП РФ, предусматривающей назначение штрафа в 150000 рублей в качестве минимального наказания, предусмотренного санкцией данной статьи.
 
    При таких обстоятельствах, жалоба вр.и.о.обязанности начальника Отдела МВД по Олекминскому району Ахмедова А.Н. подлежит отказу в удовлетворении, а постановление главного государственного инспектора Олекминского района по пожарному надзору Лукина А.Е. от 18 февраля 2014 года - оставлению без изменения.
 
    На основании вышеизложенного, в соответствии с 20.4 ч.4 КоАП РФ, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд
 
                                                                               Р Е Ш И Л :
 
    Отказать в удовлетворении жалобы вр.и.о. начальника Отдела МВД РФ по Олекминскому району подполковника полиции Ахмедова А.Н.
 
    Постановление государственного инспектора Олекминского района по пожарному надзору от 18 февраля 2014 года, вынесенное в отношении Отдела МВД РФ по Олекминскому району Республики Саха (Якутия) о признании виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.20.4 КоАП РФ и наложении административного наказания в виде штрафа <данные изъяты> - оставить без изменения.
 
    Решение суда может быть обжаловано в течение 10 (десяти) дней в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) со дня его вынесения.
 
    Председательствующий судья: п/п
 
    Копия верна.      
 
    Председатель Олёкминского районного
 
    суда Республики Саха (Якутия):                                                                                                   З.В. Карнаухова