Дата принятия: 06 февраля 2014г.
Номер документа: 12-10/2014
Материал № 12-10/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06 февраля 2014 г. в помещении Тунгусско-Чунского районного суда Красноярского края в селе Ванавара по ул. Советская, д. 49, Эвенкийского района Красноярского края
судья Тунгусско-Чунского районного суда Красноярского края Кирпиченко Е.П.,
с участием заместителя прокурора Эвенкийского района Баранова Э.А.,
рассмотрев единолично в открытом судебном заседании административный материал № 12-10/2014 по протесту заместителя прокурора Эвенкийского района Красноярского края Баранова Э.А. на не вступившее в законную силу постановление начальника ОП № 2 ОМВД России по Эвенкийскому району Свиридова В.В. от 05.01.2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:
Коровина Василия Михайловича, гражданина Российской Федерации, родившегося 13.03.1940 года на хуторе Коровин Красноярского края, зарегистрированного в с. Ванавара, Эвенкийского района Красноярского края по ул. Кулика, 14, пенсионера, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,
УСТАНОВИЛА:
14.01.2013 г. заместитель прокурора Эвенкийского района Красноярского края Баранов Э.А. обратился в Тунгусско-Чунский районный суд Красноярского края с протестом на не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении № 400 14 00182/08 от 05.01.2014 г. начальника ОП №2 ОМВД России по Эвенкийскому району Свиридова В.В. в отношении Коровина В.М., привлеченного к административной ответственности по ч. 4 ст. 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
По существу протеста заместитель прокурора Эвенкийского района сообщил, что постановлением начальника отделения полиции № 2 ОВД по Эвенкийскому району Красноярского края Свиридова В.В. гражданин Коровин В.М. был привлечен к административной ответственности в виде штрафа, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ, за нарушение правил хранения огнестрельного оружия.
В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Статья 4.2 КоАП РФ предусматривает, что обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, признается совершение преступления впервые.
Согласно справке, Коровин В.М. ранее к административной ответственности не привлекался.
В соответствии со ст. 4.1. КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Статья 29.10 КоАП РФ предусматривает, что в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны, в том числе сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело, обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.
При назначении административного наказания в постановлении не учитывались отягчающие и смягчающие вину обстоятельства, в том числе совершение административного правонарушении впервые.
Вместе с тем, в нарушении вышеуказанных требований закона в постановлении по делу об административном правонарушении не указаны обстоятельства, отягчающие и смягчающие административную ответственность Коровина В.М.
Таким образом, при привлечении Коровина В.М. к административной ответственности были существенно нарушены процессуальные требования, установленные п. 4 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, так как обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, не указаны, в связи с чем, постановление по делу об административном правонарушении должно быть отменено, по причине существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, так как это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Учитывая указанные выше обстоятельства, заместитель прокурора Эвенкийского района Баранов Э.А. просил суд постановление начальника отделения полиции № 2 ОВД по Эвенкийскому району Красноярского края Свиридова В.В. от 05.01.2014 года в отношении Коровина В.М. по ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ – отменить, возвратить дело на новое рассмотрение.
В судебном заседании заместитель прокурора Эвенкийского района Красноярского края Баранов Э.А., протест поддержал по вышеизложенным доводам, на отмене постановления начальника ОП № 2 Отдела МВД России по Эвенкийскому району от 05.01.2014 года в отношении Коровина В.М. по ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ и направлении дела на новое рассмотрение в административный орган, вынесший вышеуказанное постановление, настаивал.
Коровин В.М., уведомленный судом надлежащим образом, судебной повесткой, в назначенный срок в суд не явился.
Начальник отделения полиции №2 Отдела МВД России по Эвенкийскому району Свиридов В.В., уведомленный судом заблаговременно и надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания в суд не явился. Ко дню судебного заседания от начальника ОП № 2 Свиридова В.В. поступило заявление, из которого следует, что он присутствовать в судебном заседании не имеет возможности, поэтому просит рассмотреть административный материал в его отсутствие.
Учитывая указанные выше обстоятельства, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения административного материала № 12-10/2014 в отсутствие лица, привлеченного к административной ответственности и должностного лица, вынесшего оспариваемое постановление.
Согласно п. 2 ст. 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) протест прокурора на решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении рассматривается в порядке, установленном статьями 30.4 - 30.8 Кодекса.
В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо при рассмотрении протеста на постановление по делу об административном правонарушении не связаны его доводами и проверяют дело в полном объеме.
Выслушав в судебном заседании доводы заместителя прокурора Эвенкийского района Баранова Э.А., исследовав административный материал, суд находит протест на не вступившее в законную силу постановление начальника отделения полиции № 2 Отдела МВД России по Эвенкийскому району Свиридова В.В. от 05.01.2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ в отношении Коровина В.М., обоснованным и подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 24.6 КоАП РФ Генеральный прокурор Российской Федерации и назначаемые им прокуроры осуществляют в пределах своей компетенции надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением действующих на территории Российской Федерации законов при производстве по делам об административных правонарушениях, за исключением дел, находящихся в производстве суда.
В силу ст. 25.11 КоАП РФ прокурор в пределах своих полномочий вправе приносить протест на постановление по делу об административном правонарушении независимо от участия в деле.
Как следует из представленного в суд административного материала от 05.01.2014, согласно Протоколу № 400 14 00182/08 об административном правонарушении от 05.01.2014 г., в этот же день, в 14 ч. 30 мин. во время проверки условий хранения огнестрельного оружия у гражданина Коровина В.М., проживающего в с. Ванавара, ул. Кулика, 14, Эвенкийского района Красноярского края было установлено, что Коровин В.М., являющийся владельцем оружия: ТОЗ-54, кал.12:12 №31251, хранит патроны, калибра 12 в количестве 80 шт. наверху плательного шкафа, что является нарушением правил хранения патронов.
Из объяснения гражданина Коровина В.М. следует, что патроны для ружья хранит на шкафу, с протоколом согласен.
06.01.2014 г. по делу об административном правонарушении начальником ОП №2 Отдела МВД России по Эвенкийскому району Свиридовым В.В. было вынесено постановление № 400 14 00182/08, согласно которому гражданину Коровину В.М. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 20.8 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа.
Вместе с тем, в нарушение вышеуказанных требований закона в постановлении по делу об административном правонарушении не указаны обстоятельства, отягчающие и смягчающие административную ответственность Коровина В.М.
Следовательно, отсутствие в постановлении № 400 14 0018182/08 от 06.01.2014 г. обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность Коровина В.М., является существенным процессуальным нарушением, которое не может быть восполнено в судебном заседании при рассмотрении настоящего протеста.
Таким образом, нахожу, что при принятии постановления по делу об административном правонарушении № 400 14 00182/08 от 06.01.2014 г. должностным лицом – начальником ОП № 2 ОМВД России по Эвенкийскому району Свиридовым В.В. допущены нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ.
Срок привлечения к административной ответственности по ч.4 ст. 20.8 КоАП РФ в силу части 1 ст. 4.5 КоАП РФ в отношении Коровина В.М. не истек.
В соответствии с пунктом 4 части 1 ст. 30.7 КоАП РФ указанные выше недостатки постановления по делу об административном правонарушении носят существенный характер, в силу чего влекут отмену постановления, и возвращение дела на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному рассмотреть дело.
Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л А:
Постановление по делу об административном правонарушении № 400 14 00182/08 от 06.01.2014 г. начальника ОП №2 Отдела МВД России по Эвенкийскому району Свиридова В.В., вынесенное в отношении Коровина Василия Михайловича, привлеченного к административной ответственности по ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ и подвергнутого административному наказанию в виде штрафа 500 рублей - отменить.
Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Коровина Василия Михайловича возвратить на новое рассмотрение в отделение полиции №2 Отдела МВД России по Эвенкийскому району.
Решение может быть обжаловано или опротестовано в административную коллегию Красноярского краевого суда в течение 10 суток со дня оглашения.
Судья подпись Е.П. Кирпиченко
