Решение от 05 июня 2014 года №12-10/2014

Дело № 12-10/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
с.Дивеево. ДД.ММ.ГГГГг.
 
    Судья Дивеевского районного суда Нижегородской области Нагайцев А.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.15 ч.1 КоАП РФ в отношении Агапова В. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,
 
    по жалобе Агапова В.В. на постановление по делу об административном правонарушении,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Постановлением начальника отделения УФМС России по <адрес> в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. Агапов В.В. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.15 ч.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.
 
    Агапов В.В. обратился в суд с жалобой на указанное постановление, считает его незаконным и необоснованным, просит постановление отменить, указывает, что не смог своевременно заменить паспорт, так как находился на вахте в районе Крайнего Севера.
 
    Агапов В.В. на рассмотрение дела не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом (лд 15-16), ходатайство об отложении рассмотрения дела от него не поступило. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Агапова В.В. на основании ст.25.1 ч.2 КоАП РФ.
 
    Изучив материалы дела, суд считает, что жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.
 
    В соответствии с положениями 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья,.. .устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
 
    Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением экспертов, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественных доказательств.
 
    В соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, судья, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
 
    Согласно ч.1 ст.19.15 КоАП РФ проживание по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении гражданина Российской Федерации, обязанного иметь документ, удостоверяющий личность гражданина (паспорт), без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), или по недействительному документу, удостоверяющему личность гражданина (паспорту), - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.
 
    Согласно п. 15 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 8 июля 1997 года N 828 (с последующими изменениями и дополнениями), документы и личные фотографии для получения или замены паспорта должны быть сданы гражданином не позднее 30 дней после наступления обстоятельств, указанных в пунктах 1, 7 или 12 настоящего Положения.
 
    В соответствии с п. 7 Положения о паспорте срок действия паспорта гражданина:
 
    - от 14 лет - до достижения 20-летнего возраста;
 
    - от 20 лет - до достижения 45-летнего возраста;
 
    - от 45 лет - бессрочно.
 
    По достижении гражданином (за исключением военнослужащих, проходящих службу по призыву) 20-летнего и 45-летнего возраста паспорт подлежит замене.
 
    Согласно п. 1 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июля 1997 года N 828, паспорт является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации.
 
    В соответствии с п. 6 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации паспорт, в который внесены сведения, отметки или записи, не предусмотренные этим Положением, является недействительным.
 
    Объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ, характеризуют проживание или пребывание гражданина РФ без удостоверения личности гражданина (паспорта) или по недействительному такому удостоверению либо без регистрации по месту пребывания или по месту жительства.
 
    Следовательно, проживание по месту жительства или по месту пребывания гражданина Российской Федерации, паспорт которого не был им заменен в срок, определенный в п. 7 Положения о паспорте, в связи с достижением гражданином определенного возраста, влечет привлечение гражданина к ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ.
 
    Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ при обращении отделение УФМС России по Нижегородской области в Дивеевском районе установлено, что Агапов В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживает по документу, удостоверяющему личность гражданина РФ с истекшим сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ (не обменял паспорт по достижении 45-летнего возраста в установленный законом срок), что является нарушением п. 7 Постановления Правительства РФ N 828 от 08.07.1997 г. "Об утверждении Положения о паспорте гражданина РФ, образца бланка и описания паспорта гражданина РФ".
 
    Агапов В.В. проживал по недействительному паспорту около месяца, что является длительным непрекращающимся невыполнением обязательств возложенных на нее законом.
 
    При изложенных обстоятельствах суд считает, что административный орган правильно привлек Агапова В.В. к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ.
 
    Доводы жалобы Агапова В.В. о том, что в период, когда нужно было производить замену паспорта, он находился на вахте в районе Крайнего Севера, не является основанием для отмены постановления, поскольку в соответствии с п.7 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации при достижении гражданином определенного возраста паспорт не подлежит замене только в том случае, если гражданин является военнослужащим, проходящим службу по призыву. Нахождение гражданина на вахте в районе Крайнего Севера к числу исключений не относится и не предоставляет гражданину возможность не производить замену паспорта в период нахождения на вахте.
 
    Административное наказание назначено Агапову В.В. в пределах, установленных санкцией ч.1 ст.19.15 КоАП РФ, с учетом обстоятельства, смягчающего административную ответственность - раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,
 
Р Е Ш И Л:
 
    Постановление начальника отделения УФМС России по Нижегородской области в Дивеевском районе от ДД.ММ.ГГГГг. о привлечении к административной ответственности Агапова В. В. по ч.1 ст.19.15 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу Агапова В.В. - без удовлетворения.
 
    Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 суток.
 
    Судья А.Н.Нагайцев