Дата принятия: 04 марта 2014г.
Номер документа: 12-10/2014
дело № 12-10/2014
РЕШЕНИЕ
г. Брянск 04 марта 2014 года
Судья Фокинского районного суда г. Брянска Хомяков Ю.В., с участием представителя ГУ МЧС России по Брянской области Герасина М.М., представителя юридического лица ООО «Ритейл» Орлова С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе генерального директора ООО «Ритейл» на постановление мирового судьи судебного участка № Фокинского района г. Брянска по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.5 Кодекса РФ об АП от <дата>,
УСТАНОВИЛ:
<дата> мировым судьей судебного участка № Фокинского района г. Брянска было вынесено постановление о назначении административного наказания в отношении ООО «Ритейл» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 Кодекса РФ об АП.
Генеральный директор ООО «Ритейл» не согласился с указанным постановлением, обратился в суд с жалобой, указывая, что постановление незаконно и подлежат отмене, в связи с тем, <...> На основании изложенного просит постановление мирового судьи судебного участка № от <дата> отменить, производство по делу прекратить.
В судебном заседании представитель ООО «Ритейл», Орлов С.Н. доводы жалобы поддержал, по тем жен основаниям, просил постановление мирового судьи судебного участка № от <дата> отменить, производство по делу прекратить.
В судебном заседании представитель ГУ МЧС Росси по Брянской области Герасин М.М. показал, что с доводами жалобы не согласен, считает постановление мирового судьи судебного участка № Фокинского района г. Брянска от <дата> законным и обоснованным. Указал, что на момент проведения проверки ООО «Ритейл» не представило данных, подтверждающих исполнения предписания № от <дата>, в связи с чем, считает, что в отношении ООО «Ритейл» составлен протокол № об административном правонарушении от <дата>, таким образом, ООО «Ритейл» не выполнило в установленный срок законного требования органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушения законодательств.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные материалы дела,оценив доводы жалобы, суд приходит к следующему выводу.
Согласно протоколу об административном правонарушении № от <дата>, составленному старшим инженером отдела НТ, ЛиС управления НД Главного управления МЧС России по Брянской области, <дата> в 14 часов 00 минут юридическое лицо ООО «Ритейл» по <адрес> нарушило ФЗ от 12.02.1998 года №28-ФЗ; постановление правительства РФ от <дата> № Положение об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденное приказам МЧС России от 14.11.2008 года №687;, а именно не выполнило п.п. 1-3 предписания по устранению нарушений обязательных требований норм и правил гражданской обороны № от <дата>, срок для исполнения которого истек №.
Мировым судьей пришел к выводу о наличии в действиях ООО «Ртей» признаков административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 Кодекса РФ об АП.
Постановлением мирового судьи судебного участка № Фокинского района г.Брянска от <дата> ООО «Ритейл» подвергнут административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.1 Кодекса РФ об АП в виде административного штрафа в размер 10000 рублей.
В силу требований ст. 2.1 Кодекса РФ об АП административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В судебном заседании установлено, что <дата> старшим инженером отдела НТ, ЛиС управления НД Главного управления МЧС России по Брянской области была проведена проверка в ООО «Ритейл», в целях выполнением организацией, должностными лицами, требований в области гражданской обороны, установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Брянской области, в соответствии с планом проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на <...> год. По результатам проверки были выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, а именно: <...>
По результатам проведенной проверки было вынесено предписание № от №, согласно которого ООО «Ритейл» было обязано в срок до <дата> устранить нарушение требований в области гражданской обороны.
Распоряжением органа государственного контроля, органа муниципального контроля о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица № от <дата> назначено проведение проверки ООО «Ритейл» с целью контроля за исполнением предписания по устранению нарушений обязательных требований гражданской обороны от <дата> №, срок исполнения которого истекает <дата>. Срок проведения проверки установлен <...> рабочих часов с <дата> по <дата>. В период времени с <дата> по <дата> в отношении ООО «Ритейл» была проведена внеплановая выездная проверка, по результатам которой был составлен акт проверки № от <дата>. Согласно указанному акту, в результате проведенной проверки выявлены факты невыполнения пунктов 1, 2, 3 предписания по устранению нарушений требований в области гражданской обороны от <дата> №. С актом проверки ознакомлен заместитель ген. директора по АХЧ ООО «Ритейл» ФИО1.
По состоянию на <дата> срок исполнения предписания № от <дата> истек, проведенной проверкой установлено невыполнения пунктов 1, 2, 3 предписания, то есть ООО «Ритейл» не выполнило в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательств, таким образом, указанные действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об АП.
Суд не соглашается с доводом представителя ООО «Ритейл» о том, что п.п. 1 и 2 предписания фактическим исполнены, <...> Организация обязана была исполнить п.п. 2 и 3 предписания заблаговременно и к сроку установленному предписанием для устранения.
<...>
Также суд не соглашается с доводом представителя ООО «Ритейл» о том, что п. 3 предписания следует считать исполненным, так как имеется договор и получена накладная № о выдаче <...>, поскольку имеющиеся договор и накладная, не является подтверждением наличия <...>
Оценивая доказательства в совокупности, доводы жалобы, суд приходит к выводу, что вина ООО «Ритейл» в лице директора в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 Кодекса РФ об АП подтверждается совокупностью собранных и исследованных в судебном заседании материалов дела об административном правонарушении: протоколом № об административном правонарушении от <дата>, актом проверки № органом государственного контроля (надзора), юридического лица от <дата>; предписанием главного управления МЧС России по Брянской обалсти № по устранению нарушений требований пожарной безопасности от <дата>; уставом ООО «Ритейл»; Копией свидетельства о государственной регистрации юридического лица ОО «Ритейл».
Исследованные доказательства судья признает допустимыми, достоверными и достаточными для признания ООО «Ритейл» виновным в совершении правонарушения.
При назначении административного наказания мировой судья принял во внимание характер совершенного административного правонарушения, лично обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. Административное наказание в виде штрафа назначено в пределах санкции ч.1 ст. 19.5 Кодекса РФ об АП.
При таких обстоятельствах, суд считает, что постановление мирового судьи судебного участка № Фокинского района г. Брянска от <дата> которым ООО «Ритейл» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 Кодекса РФ об АП и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в сумм е 10000 рублей, является законным и обоснованным и отмене не подлежит.
Руководствуясь ст.ст.30.7, 30.8 Кодекса РФ АП, суд
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка № Фокинского района г.Брянска от <дата> которым ООО «Ритейл» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 Кодекса РФ об АП и подвергнуто наказанию в виде штрафа в размере 10000 рублей оставить без изменения, а жалобу директора ООО «Ритейл» без удовлетворения.
Судья Ю.В. Хомяков
