Дата принятия: 04 марта 2014г.
Номер документа: 12-10/2014
дело № 12-10/2014
Р Е Ш Е Н И Е
г. Усть-Лабинск 04 марта 2014 года
Судья Усть-Лабинского районного суда Краснодарского края Слесаренко А.Д.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Сапенко Р.В.,
рассмотрев жалобу Сапенко Р.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу:<адрес>, работающего водителем в ООО «<данные изъяты>» на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ,
у с т а н о в и л :
Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Сапенко Р.В. назначено административное наказание по ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 4 месяца за перевозку тяжеловесного груза без специального разрешения и специального пропуска в случае, если получение такого пропуска обязательно.
Сапенко Р.В. обратился в районный суд с жалобой, в обоснование которой указал, что назначенное мировым судьей наказание в виде лишения права управления транспортными средствами является чрезмерно суровым. Работа в качестве водителя является единственным источником дохода для него и его семьи. В связи с этим просит изменить постановление мирового судьи, назначив более мягкое наказание в виде штрафа.
При рассмотрении жалобы Сапенко Р.В. поддержал доводы, изложенные в жалобе, и пояснил, что его супруга умерла и он один воспитывает малолетнего сына 2007 года рождения.
Выслушав Сапенко Р.В., исследовав материалы дела, прихожу к выводу о том, что жалоба подлежит удовлетворению.
Согласно части 1 статьи 12.21.1 КоАП РФ административным правонарушением признается перевозка крупногабаритных и тяжеловесных грузов без специального разрешения и специального пропуска в случае, если получение такого пропуска обязательно, а равно с отклонением от указанного в специальном разрешении маршрута движения.
Пунктом 5 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.04.2011 г. № 272, «тяжеловесный груз» - груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает предельно допустимые массы транспортных средств согласно приложению № 1 или предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению № 2.
В силу ч. 1 ст. 31 Федерального закона от 08 ноября 2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 15.12.2013 года в 15 час. 21 мин. на автодороге Майкоп-Кореновск 100 км., в нарушении пункта 23.5 ПДД Сапенко Р.В. управляя автомобилем МАН государственный регистрационный знак Т300КО123 перевозил тяжеловесный груз без специального разрешения - при нагрузке на ось № 3 - 10898 кг., на ось № 4 - 8954 кг., при допустимой нагрузке на эти оси - 8000 кг., что на основании приложения № 2 к Правилам перевозок грузов автомобильным транспортом превышает предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств и поэтому является тяжеловесным грузом и требует на его перевозку наличие специального разрешения.
Факт совершения Сапенко Р.В. административного правонарушения подтверждается протоколом от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> об административном правонарушении, актом весового контроля № от ДД.ММ.ГГГГ года, товарно-транспортной накладной от ДД.ММ.ГГГГ года.
Выводы мирового судьи о наличии в действиях Сапенко Р.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, основаны на проверенных при рассмотрении дела доказательствах.
Постановление о привлечении Сапенко Р.В. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
В силу части 1 статьи 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ).
При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 КоАП РФ)
Назначая Сапенко Р.В. административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок четыре месяца, мировой судья указал, что учитывает общественную опасность совершенного правонарушения, обстоятельства его совершения, а также отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.
Согласно статье 4.2 КоАП РФ обстоятельством, смягчающим административную ответственность, признается, в том числе, раскаяние лица, совершившего административное правонарушение. Судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, могут признать смягчающими обстоятельства, не указанные в настоящем Кодексе.
Как следует из материалов дела Сапенко Р.В. вину признал, раскаивается в содеянном, имеет на иждивении малолетнего сына Сапенко А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которого воспитывает один, так как его супруга умерла.
Данные обстоятельства судья вышестоящей инстанции признает обстоятельствами, смягчающими административную ответственность.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.
При таких обстоятельствах постановление по делу об административном правонарушении нельзя признать законным и обоснованным, так как Сапенко Р.В. назначено чрезмерно суровое административное наказание без учета обстоятельств, смягчающих административную ответственность.
Таким образом, при рассмотрении дела об административном правонарушении допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об изменении по постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.
Санкция ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде административного штрафа на водителя в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев.
Учитывая установленные по делу обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, следует постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ изменить и назначить Сапенко Р.В. по ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ административное наказание в виде административного штрафа в размере две тысячи пятьсот рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ,
р е ш и л :
Жалобу Сапенко Р.В. удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ изменить и назначить Сапенко Р.В. по ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ административное наказание в виде административного штрафа в размере две тысячи пятьсот рублей.
В остальной части постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения.
Решение вступает в законную силу в день его вынесения.
Судья подпись