Решение от 30 января 2014 года №12-10/2014

Дело № 12-10/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
    п.Шексна 30 января 2014 года
 
    Судья Вологодского районного суда Вологодской области Денисова В.А. при секретаре Калининой И.С.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Буровской Н.В., <данные изъяты>, на постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 41 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ее к административной ответственности по ст.14.1 ч.3 КоАП РФ,
 
УСТАНОВИЛ:
 
        Буровская Н.В. обратилась в Шекснинский районный суд с жалобой на постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 41 от ДД.ММ.ГГГГ, которым она была подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей в доход государства за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.1 ч.3 КоАП РФ, т.е. осуществления предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).Мировой судья признал ее виновной в том, что она, являясь должностным лицом, издала распоряжение о закрытии ОПС <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ, не согласовав режим работы ОПС с органами государственной власти субъекта Российской Федерации (Комитетом информационных технологий и телекоммуникаций Правительства Вологодской области), чем нарушила лицензионные условия осуществления деятельности на оказание услуг почтовой связи. Просит суд жалобу удовлетворить, отменить постановление мирового судьи, и дело производством прекратить ввиду недоказанности со стороны административного органа факта невыполнения возложенных на нее должностных обязанностей, в связи с отсутствием в ее действиях вины и взаимосвязи с изложенными в деле фактами не функционирования ОПС. Ссылается в жалобе на то, что не была извещена надлежащим образом, повестка о вызове в судебное заседание ей вручена не была, по месту исполнения ей служебных обязанностей не направлялась, по месту регистрации ей ее также не вручали, она не знала о дате и месте судебного заседания и не могла дать пояснения в суде.
 
    В судебном заседании Буровская Н.В. жалобу поддержала по доводам, изложенным в ней, пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ ею было принято решение о закрытии отделения почтовой связи в <данные изъяты>, так как предыдущий начальник почтового отделения был уволен в связи с растратой вверенных ему денежных средств. В деревне проживает семь семей, другой кандидатуры достойной занять пост руководителя почтового отделения не нашлось, поиск подходящей кандидатуры продолжается до сих пор. В связи с указанными обстоятельствами она вынуждена была принять такое решение. В ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к руководству с письмом, в котором изложила сложившуюся ситуацию и просила согласовать режим работы почтовых отделений с органами государственной власти субъекта. Предполагала, что проблему с работой почтового отделения удастся скоро разрешить, поэтому ранее за согласованием не обращалась.
 
        Представитель Управления федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Вологодской области в судебном заседании частично возражала против удовлетворения жалобы, полагала, что Буровской Н.В. был нарушен порядок согласования режима работы почтового отделения, ОПС <данные изъяты>, однако наказание, назначенное мировым судьей чрезмерно сурово и считает, что суду первой инстанции можно было ограничиться предупреждением, учитывая то обстоятельство, что Буровская Н.В. ранее к административной ответственности не привлекалась, исполняет свои должностные полномочия менее года.
 
    Суд, изучив материалы дела, исследовав доводы жалобы, заслушав заявителя Буровскую Н.В., представителя Управления федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Вологодской области, считает, что жалоба подлежит частичному удовлетворению.
 
    Согласно представленным по делу доказательствам, суд приходит к выводу, что вина Буровской Н.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.1 ч.3 КоАП РФ нашла подтверждение в судебном заседании.Буровская Н.В. в судебном заседании не отрицала, что за согласованием режима работы ОПС Буровской Н.В. обратилась спустя пять месяцев после его закрытия. Однако административное наказание, назначенное ей постановлением мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 41, суд считает чрезмерно суровым и полагает возможным изменить его на предупреждение. Заявитель Буровская Н.В. привлекается к административной ответственности впервые, свои должностные обязанности исполняет менее года, что суд считает смягчающими вину обстоятельствами.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.30.3, 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Апелляционную жалобу Буровской Н.В. на постановление мирового судьи по судебному участку № 41 от ДД.ММ.ГГГГ - удовлетворить частично.
 
    Постановление мирового судьи по судебному участку № 41 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Буровской Н.В. к административной ответственности по ст.14.1 ч.3 КоАП РФ в части назначения ей наказания в виде административного штрафа в размере 3000 рублей – изменить, назначить Буровской Н.В. административное наказание в виде предупреждения, в остальной части постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 41 ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, а жалобу Буровской Н.В. - без удовлетворения.
 
    Решение обжалованию в апелляционном порядке не подлежит, вступает в силу после вынесения.
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    Федеральный судья А.В.Денисова