Решение от 10 февраля 2014 года №12-10/2014

                                     Дело № 12-10/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
по делу об административном правонарушении
 
    г.Ростов-на-Дону                     10 февраля 2014 года
 
    Судья Ленинского районного суда г.Ростова-на-Дону Молотиевский А.Г.,
 
    рассмотрев в помещении Ленинского районного суда г.Ростова-на-Дону жалобу Токажа М.Р. на постановление по делу об административном правонарушении вынесенное и.о. начальника ИФНС России по Ленинскому району г.Ростова-на-Дону ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ года, предусмотренном ч.1 ст.15.1 Кодекса РФ об АП в отношении:
 
    - Токажа М.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес> работающего генеральным директором <данные изъяты>
 
У С Т А Н О В И Л :
 
    Постановлением и.о. начальника ИФНС России по Ленинскому району г.Ростова-на-Дону ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ генеральный директор <данные изъяты> Токаж М.Р. привлечен к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 15.1 Кодекса РФ об АП в виде административного штрафа в размере 4 000 руб.
 
    На указанное постановление Токажем М.Р. подана жалоба, в которой поставлен вопрос об отмене указанного постановления.
 
    В обоснование жалобы Токаж М.Р. указал следующие доводы.
 
    Событием вменяемого административного правонарушения явилось нарушение порядка ведения кассовых операций в обособленном подразделении <данные изъяты>, расположенном по адресу: <адрес>., а именно неполное оприходование в кассу наличных денежных средств.
 
    Токаж М.Р. не является лицом, ответственным за ведения кассовых операций в указанном обособленном структурном подразделении, ввиду чего, не мог быть субъектом административной ответственности по вменяемому административному правонарушению.
 
    Вменяемое Токажу М.Р. административное правонарушение было совершено и выявлено в обособленном структурном подразделении, не являющемся филиалом или представительством. Данное подразделение постановлено на налоговый учет по месту своего нахождения, что подтверждается копией Уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ о постановке на учет обособленного подразделения в налоговом органе, а также присвоенным данному подразделению КПП. В данном подразделении имеется ККТ, при использовании которой и был нарушен порядок ведения кассовых операций.
 
    Однако все действия, за нарушение которых Токаж М.Р. был привлечен к административной ответственности, согласно Положению должны осуществляться кассиром (п.п. 2.1, 2.2, 2.3, 5.2, 5.3, 5.4, 5.6), то есть лицом, которое отвечает за порядок ведения кассовых операций и ведение кассовой книги непосредственно в обособленном структурном подразделении в г.Ростов-на-Дону. Согласно п. 12.13.6 действующего в <данные изъяты> Устава, а также должностной инструкции, лицом, отвечающим за порядок ведения кассовых операций и ведение кассовой книги, то есть ответственным за вменяемые Токаж М.Р. нарушения, является руководитель обособленного структурного подразделения - директор магазина, расположенного по адресу: <адрес>.
 
    Протокол составлен в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в условиях, когда такое лицо не было извещено о времени и месте составления протокола, при этом, уведомление о времени и месте составления протокола Токажу М.Р. не направлялось.
 
    Токаж М.Р. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.
 
    Представитель заинтересованного лица ИФНС по Ленинскому району г.Ростова-на-Дону ФИО7 действующий на основании доверенности, в судебном заседании просил суд оставить без изменения обжалуемое постановление, а жалобу без удовлетворения.
 
    Проверив законность и обоснованность вынесенного постановления, изучив материалы дела и доводы жалобы, суд находит постановление подлежащим оставлению без изменения.
 
    Часть 1 ст. 15.1 Кодекса РФ об АП устанавливает ответственность за нарушение порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций, выразившееся в осуществлении расчетов наличными деньгами с другими организациями сверх установленных размеров, неоприходовании (неполном оприходовании) в кассу денежной наличности, несоблюдении порядка хранения свободных денежных средств, а равно в накоплении в кассе наличных денег сверх установленных лимитов.
 
    В силу ст. 24.1 Кодекса РФ об АП, задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
 
    Статья 26.1 Кодекса РФ об АП устанавливает перечень обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, в которой закреплено содержание предмета доказывания.
 
    Исходя из содержания вышеназванной правовой нормы, суд при рассмотрении дела по жалобе на постановление должностных лиц органов ИФНС по Ленинскому району г.Ростова-на-Дону выясняет вопрос о наличии события административного правонарушения, т.е. имело ли место противоправное деяние, подпадающее под диспозицию, содержащуюся в Кодексе РФ об АП.
 
    В силу ч. 1 ст. 1.5 Кодекса РФ об АП лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
 
    В силу положений ст. 26.11 Кодекса РФ об АП суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
 
    В судебном заседании установлены следующие обстоятельства.
 
    ДД.ММ.ГГГГ в 11час 00 мин. в помещении Инспекции ФНС России по Ленинскому району г.Ростова-на-Дону при проведении проверки полноты учета выручки и порядка ведения кассовых операций на основании поручения № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> ИНН: №/КПП №, расположенного по адресу: <адрес> за период с 19.07.2013г по 18.09.2013г было выявлено неполное оприходование в кассу наличных денег. Не оприходованная сумма выручки, пробитой по ККТ, составила 5 689 руб. В результате чего нарушены пункты 1.8,5.1,6.1 Положения от ДД.ММ.ГГГГ № 373-П «О порядке ведения кассовых операций с банкнотами и монетой Банка России на территории Российской Федерации».
 
    На момент выявления административного правонарушения генеральным директором <данные изъяты> являлся Токаж М.Р., который не обеспечил соблюдение сотрудниками <данные изъяты>» требований, установленных Положением от 12.10.2011 № 373-П «О порядке ведения кассовых операций с банкнотами и монетой Банка России на территории Российской Федерации».
 
    В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении, уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 24.1 Кодекса РФ об АП были всесторонне, полно, объективно выяснены обстоятельства данного дела.
 
    В соответствии с требованиями ст. 26.1 Кодекса РФ об АП установлены наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
 
    Выводы, изложенные в постановлении о назначении Токажу М.Р. административного наказания, о наличии в совершенном им деянии состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.1 Кодекса РФ об АП, сделаны на основании всестороннего полного и объективного исследования собранных по данному делу об административном правонарушении доказательств, которые получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса РФ об АП.
 
        Постановление вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 Кодекса РФ об АП, для данной категории дел.
 
    Мера наказания Токажу М.Р. определена с учетом отсутствия в деле документов, подтверждающих наличие обстоятельств отягчающих или смягчающих его административную ответственность.
 
    Доводы жалобы Токажа М.Р., по мнению суда, подлежат отклонению как несостоятельные.
 
    Настоящее дело проверено в полном объеме.
 
    Каких-либо письменных ходатайств и дополнительных доказательств судье не представлено.
 
    Обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса РФ об АП, как оснований к отмене обжалуемого постановления и прекращению производства по делу, не имеется.
 
    Таким образом, суд приходит к выводу о том, что доводы жалобы являются несостоятельными, а оспариваемое постановление является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения, предусмотренных ст. 30.7 Кодекса РФ об АП, не имеется.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 Кодекса РФ об АП, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Постановление и.о. начальника ИФНС России по Ленинскому району г.Ростова-на-Дону ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ года, предусмотренном ч.1 ст.15.1 Кодекса РФ об АП в отношении Токаж М.Р. - оставить без изменения, а жалобу Токаж М.Р. - без удовлетворения.
 
    Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Ленинский районный суд г.Ростова-на-Дону.
 
    Решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении также может быть обжаловано должностным лицом, вынесшим такое постановление.
 
    С у д ь я :