Решение от 19 июня 2013 года №12-10/2013г.

Дело № 12-10/2013г.        
РЕШЕНИЕ
 
    «19» июня 2013 года          с. Мамонтово Мамонтовского района Алтайского края
 
    Судья Мамонтовского районного суда Алтайского края Сильнова Т.Б., с участием секретаря Дьяконовой Г.Н., представителя Администрации Мамонтовского сельсовета Шрамко С.Ю., защитника Олешевича В.М., Осадчего В.Ю, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника Олешевича В.М. на постановление административной комиссии Мамонтовского сельсовета Мамонтовского района Алтайского края № 294 от 15 мая 2012 года, которым
 
    Осадчий В.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, проживающий в <адрес>,
 
    признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.27 Закона Алтайского края от 10.07.2002 года № 46 - ЗС «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края»,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Согласно протоколу об административном правонарушении от 14 марта 2012 года, Осадчий В.Ю. допустил нарушение правил благоустройства села, а именно высыпал золу за пределы ограды дома по <адрес> в <адрес>, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 27 Закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края».
 
    По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении административной комиссией администрации Мамонтовского сельсовета Мамонтовского района Алтайского края вынесено постановление № 236 от 12.04.2012 года о признании Осадчего В.Ю. виновным в совершении указанного административного правонарушения и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.
 
    Решением Мамонтовского районного суда от 10 мая 2012 года указанное постановление административной комиссии администрации Мамонтовского сельсовета Мамонтовского района Алтайского края № 236 от 12 апреля 2012 года отменено и возвращено на новое рассмотрение, в связи с существенным нарушением процессуальных требований.
 
    В ходе рассмотрения гражданского дела в судебном участке № 2 Мамонтовского района Алтайского края было приобщено постановление административной комиссии № 294 от 15 мая 2012 года которым Осадчий В.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 27 Закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» и дело прекращено на основании ст. 4.5 КоАП РФ по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.
 
    Об указанном постановлении Осадчему В.Ю. до 14 мая 2013 года было неизвестно, по месту жительства: <адрес>, он постановления не получал. Административной комиссии Осадчий В.Ю. пояснял, что проживает по указанному адресу. О дате заседания административной комиссии, знающей, что Осадчий В.Ю. проживает по указанному адресу, 15 мая 2012 года ему не сообщили и рассмотрели дело в его отсутствие, чем нарушили право, гарантированное ст. 25.1 КоАП РФ. Осадчий В.Ю. не был надлежаще извещен о месте и времени рассмотрения дела. Надлежаще заверенная копия постановления ему вручена 15 мая 2013 года.
 
    Кроме того, административная комиссия Мамонтовского сельсовета Мамонтовского района Алтайского края 15 мая 2012 года заседание по делу об административном правонарушении не проводила, поскольку административный материал № 236 от 12.04.2012 года находился в Мамонтовском районном суде. Копия решения и административный материал был направлен Мамонтовским районным судом 21 мая 2012 года, что подтверждается исходящим номером № 867 р/к и входящим номером 196-02/1-25 от 21.05.2012 года регистрации входящей корреспонденции Мамонтовского сельсовета Мамонтовского района Алтайского края.
 
    На основании изложенного заявитель просит признать постановление административной комиссии администрации Мамонтовского сельсовета Мамонтовского района Алтайского края № 294 от 15 мая 2012 года, незаконным.
 
    В судебном заседании Осадчий В.Ю., его защитник Олешевич В.М., поддержав доводы жалобы, пояснили, что заявитель не извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, является постановление является подложным.
 
    Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав участников процесса, свидетеля ФИО7, нахожу постановление административной комиссии незаконным и подлежащим отмене, а производство по делу об административном правонарушении - прекращению.
 
    Согласно ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основании и в порядке, установленных законом.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении его о месте и времени рассмотрения дела и если от него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если иное такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
 
    15.05.2012 года постановлением административной комиссии администрации Мамонтовского сельсовета Мамонтовского района Алтайского края № 294 Осадчий В.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 27 Закона Алтайского края от 10.07.2002 года № 46-ЗС «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края», однако дело прекращено на основании ст. 4.5 КоАП РФ.
 
    С указанным постановлением нельзя согласиться, поскольку дело об административной правонарушении было рассмотрено административной комиссией в отсутствие Осадчего В.Ю., при этом сведений о его извещении в материалах дела не имеется.
 
    Так как в нарушение требований ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено административной комиссией в отсутствие Осадчего В.Ю. без его надлежащего извещения, то есть с существенным нарушением требований КоАП РФ, то постановление административной комиссии администрации Мамонтовского сельсовета Мамонтовского района Алтайского края № 294 от 15.05.2012 года подлежит отмене.
 
    Поскольку двухмесячный срок давности привлечении Осадчего В.Ю. к административной ответственности, предусмотренный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, истек 14 мая 2012 года, то в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу подлежит прекращению.
 
    Руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья
 
РЕШИЛ:
 
    Постановление административной комиссии администрации Мамонтовского сельсовета Мамонтовского района Алтайского края № 294 от 15 мая 2012 года отменить, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 27 Закона Алтайского края от 10.07.2002 года № 46-ЗС «Об административной ответственности на территории Алтайского края», в отношении Осадчего В.Ю. прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
 
    Решение вступает в законную силу с момента его вынесения.
 
    Судья:                                             Т.Б.Сильнова.