Дата принятия: 22 октября 2013г.
Номер документа: 12-10/2013
Дело №12-10/2013
РЕШЕНИЕ
22 октября 2013 г. с. Большое село Ярославской области
Судья Большесельского районного суда Ярославской области Долгощинов В.В., при секретаре Додоновой Н.Н.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Смирнова Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Смирнова Н.В. на постановление начальника ОГИБДД Тутаевского МО МВД России от 09.08.2013 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.34 КоАП РФ в отношении Смирнова Н.В.,
установил:
Постановлением начальника ОГИБДД Тутаевского МО МВД России от 09.08.2013 г. Смирнов Н.В. привлечен к административной ответственности по ст.12.34 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 рублей в связи с тем, что 24.07.2013 г. в 01 час 20 минут, являясь должностным лицом, ответственным за содержание уличного освещения, не обеспечил нормативную в соответствии с требованиями ГОСТ Р50597-93 исправность светильников, общее количество исправных светильников на ул. Мясникова между д.1 - д.83 с. Большое Село составило 81,8 %, чем были нарушены требования п.13 приложения к ПДД РФ.
Обжалуя вынесенное постановление, Смирнов Н.В. указал, что он считает наложенное на него взыскание неправомерным и необоснованным. В соответствии со своими должностными обязанностями заявителем 18 июля 2013 года производился плановый осмотр уличного освещения в с.Большое Село, что подтверждается распоряжением № 607 в журнале учета нарядов и распоряжений по Большесельскому РЭС от 18.07.2013 г. Было выявлено 2 неработающих светильника, на опорах N2-1 и N7 отдельно расположенных друг от друга, что соответствовало доле действующих светильников, работающих в вечернем и ночном режимах. Несоответствия требованиям согласно ГОСТа Р 50597-93, выявленные 24.07.2013 г. ст. инспектором ДПС ОГИБДД Тутаевского МО МВД России ФИО1, образовались в период с 18.07.2013 г. по 24.07.2013 г., что естественно (лампочки имеют свойство перегорать), о чем Смирнов Н.В. давал объяснение при составлении протокола, и так как прошел небольшой период времени между плановой проверкой и выявленным несоответствием требованиям, которое было незамедлительно устранено (наряд-допуск от 25.07.2013 г.), можно было ограничиться предписанием. Кроме того допускается частичное (до 50 %) отключение наружного освещения в ночное время в случае, когда интенсивность движения пешеходов менее 40 чел./ч. и транспортных средств в обоих направлениях - менее 50 ед./ч. (ГОСТ Р 50597-93 п.п.4.6.4).
В судебном заседании заявитель Смирнов Н.В. поддержал доводы своей жалобы. Пояснил, что занимает должность мастера филиала ОАО «МРСК Центра» - «Ярэнерго» Большесельского РЭС. В его обязанности входит контроль за исправностью светильников на территории Большесельского сельского поселения. В настоящее время обеспечение исправной работы светильников крайне затруднено, т.к. комплектующие материалы поступают низкого качества, лампы могут выходить из строя, проработав 1 день. 18.07.2013г. им проводился осмотр светильников по ул. Мясникова с. Большое Село. Было выявлено 2 неисправных светильника, расположенных не подряд друг за другом. Они были включены в план по ремонту, заменить их сразу не представлялось возможным ввиду загруженности рабочего времени. 24.07.2013 г. инспектором ДПС было установлено наличие 6 неисправных светильников ( расположенных не подряд) из 33 установленных на улице. 2 из данных светильников являлись исправными, но не были включены, т.к. запитаны от другой подстанции. 25.07.2013 г. светильники были отремонтированы.
Выслушав заявителя, свидетеля, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании допрошенный в качестве свидетеля старший инспектор ДПС ФИО1 подтвердил выявление 24.07.2013 г. на ул. Мясникова с. Большое Село 6 неисправных светильников из 33 установленных на улице. В ночное время 24.07.2013 г. в с.Большое Село работали только светильники по ул. Мясникова. Данная улица имеет интенсивное движение, количество транспортных средств, проезжающих по ней, и в ночное время составляет более 50 ед./ч.
В протоколе об административном правонарушении от 24.07.2013 г. указаны аналогичные обстоятельства.
В соответствии с муниципальным контрактом №2/13 от 28.02.2013 г. на техническое обслуживание наружного ( уличного ) освещения, заключенным между Администрацией Большесельского сельского поселения Большесельского муниципального района Ярославской области и ОАО «МРСК Центра», акционерное общество обеспечивает нахождение в исправном состоянии не менее 95% существующих светильников.
Из акта от 24.07.2013 г. следует, что не работали 6 светильников уличного освещения ( из 33 ), расположенные между д.1 - д.83 по ул.Мясникова с.Большое Село Большесельского района Ярославской области.
Согласно листу планового осмотра от 18.07.2013 г. Смирновым Н.В. установлена неисправность 2 светильников по ул. Мясникова с. Большое Село.
Ст.12.34 КоАП РФ предусматривает за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - трехсот тысяч рублей.
В соответствии с п.13 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993г. №1090 должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.
П. 4.6.3 ГОСТ Р 50597-93 установлено требование о наличии не менее 95% исправных светильников, работающих в вечернее и ночное время.
Суд приходит к выводу, что постановление начальника ОГИБДД Тутаевского МО МВД России от 09.08.2013 г. о привлечении Смирнова Н.В. к административной ответственности по ст.12.34 КоАП РФ является законным и обоснованным.
Несоответствие состояния дорожного освещения требованиям ГОСТ установлено актом от 24.07.2013 г. Содержание акта заявителем не оспаривается. Наличие 2 светильников запитанных от другой подстанции не влияет на законность постановления, т.к. число неисправных светильников в любом случае превышает 95% от общего количества. ИДПС обоснованно было определено общее количество светильников по ул. Мясникова с. Большое Село, т.к. на момент проверки именно по этой улице в с. Большое Село светильники работали в ночное время. Как пояснил в судебном заседании ИДПС ФИО1 автодорога по ул. Мясникова с. Большое Село имеет интенсивное движение, количество транспортных средств, проезжающих по ней, и в ночное время составляет более 50 ед./ч., в связи с этим оснований для отключения наружного освещения по данной улице в ночное время не имеется.
Доводы заявителя о напряженности графика его работы, некачественности комплектующих материалов, не могут служить основанием для освобождения его от ответственности за ненадлежащее обеспечение безопасности дорожного движения.
С учетом характера объекта правовой охраны, допущенное нарушение нельзя квалифицировать как малозначительное.
Выводы начальника ОГИБДД Тутаевского МО МВД России при установлении наличия в бездействии Смирнова Н.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ст.12.34 КоАП РФ, определении вида и размера административного наказания, являются обоснованными. Процессуальных нарушений не допущено. Обстоятельства, исключающие привлечение к административной ответственности, отсутствуют.
Таким образом, доводы жалобы оснований для отмены постановления начальника ОГИБДД Тутаевского МО МВД России не содержат, постановление в целом является законным и обоснованным.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
решил:
Постановление начальника ОГИБДД Тутаевского МО МВД России от 09.08.2013 г. о привлечении Смирнова Н.В. к административной ответственности по ст. 12.34 КоАП РФ к наказанию в виде штрафа в размере 2 000 руб. оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Большесельский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья
