Решение от 10 апреля 2013 года №12-10/2013

    Дело N 12-10 /2013
 
Р Е Ш Е Н И Е
    г. Комсомольск Ивановской области 10 апреля 2013 года
 
    Судья Комсомольского районного суда Ивановской области Коротков А.Л., с участием прокурора Росляковой Е.А., лица, привлеченного к административной ответственности Рожкова А.В.,, его законного представителя Шаровой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Комсомольского района Ивановской области на постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Комсомольского муниципального района о прекращении производства по делу об административном правонарушении от 26 февраля 2013 года в отношении Рожкова А.В. по ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Прокурор Комсомольского района обратился в суд с протестом на постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Комсомольского муниципального района о прекращении производства по делу об административном правонарушении от 26 февраля 2013 года в отношении Рожкова А.В. по ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ
 
    В протесте указал, что постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Комсомольского муниципального района от 26 февраля 2013 года прекращено производство по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ в отношении Рожкова А.В. в связи с истечением срока давности. Основанием прекращения дела послужило обстоятельство того, что правонарушение было совершено 23 августа 2012 года и на момент рассмотрения дела истек двухмесячный срок давности привлечения к административной ответственности. Однако, Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Комсомольского муниципального района не было принято во внимание, что в протоколе об административном правонарушении Рожков А.В. заявил ходатайство о рассмотрении материалов дела по месту его жительства. Поскольку, административное правонарушение было совершено на территории Гаврилово-Ямского района Ярославской области, 24 августа 2012 года материалы дела были направлены в адрес начальника ОГИБДД Комсомольского ОМВД России по Ивановской области, в отдел полиции № 6 г. Комсомольска МО МВД России «Тейковский» поступили, согласно входящего штампа, 12 февраля 2013 года. Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Комсомольского муниципального района не были приняты во внимание положения ч. 5 ст. 4.5 КОАП РФ о приостановлении срока давности привлечения к административной ответственности. Кроме того, прокурор ходатайствовал о восстановлении срока для принесения протеста на постановление по делу об административном правонарушении, поскольку он не являлся членом КДН и ЗП, не принимал участие в рассмотрении материалов дела в отношении Рожкова А.В., в связи с чем не смог принять меры прокурорского реагирования в 10 дневный срок.
 
    Заслушав в судебном заседании помощника прокурора Комсомольского района Рослякову Е.А. поддержавшего доводы протеста и заявления о восстановлении срока обжалования, лица, привлеченного к административной ответственности, Рожкова А.В., его законного представителя Шарову Т.В., не возражавших против удовлетворения протеста прокурора, проверив материалы дела, суд признает доводы протеста прокурора Комсомольского района обоснованными по следующим основаниям.
 
    Согласно протокола об административном правонарушении от 23 августа 2012 года Рожков А.В. 23 августа 2012 года на 2 км автодороги Пружишино Гаврилов-Ямского района Ярославской области Рожков А.В. управлял мотоциклом не имя прав управления и документов на мотоцикл. В протоколе ходатайствовал о рассмотрении дела по месту жительства. 24 августа 2012 года начальник отделения ГИБДД Гаврилов-Ямского района Ярославской области своим определением решил дело об административном правонарушении передать в КДН администрации г. Комсомольска Ивановской области. Материал из ГИБДД Гаврилов-Ямского района Ярославской области материал в отношении Рожкова А.В. поступил согласно штампа в отдел полиции 12 февраля 2013 года.
 
    Постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Комсомольского муниципального района от 26 февраля 2013 года прекращено производство по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ в отношении Рожкова А.В. в связи с истечением срока давности.
 
    Согласно ч. 5 ст. 4.5 КоАП РФ в случае удовлетворения ходатайства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о рассмотрении дела по месту жительства данного лица срок давности привлечения к административной ответственности приостанавливается с момента удовлетворения данного ходатайства до момента поступления материалов дела судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело, по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
 
    Поскольку прокурор Комсомольского района не являлся членом КДН и ЗП, не принимал участие в рассмотрении материалов дела в отношении Рожкова А.В., имеются основания для восстановления срока прокурору для принесения протеста на обжалуемое постановление.
 
    Таким образом, суд приходит к выводу, что Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Комсомольского муниципального района в нарушении ч. 5 ст. 4.5 КоАП РФ не были приостановлены сроки давности привлечения к административной ответственности в отношении Рожкова А.В., в связи с чем постановление о прекращении производства по делу в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности подлежит отмене.
 
    Сроки давности привлечения к административной ответственности на момент вынесения решения не истекли, в связи с чем материал подлежит направлению Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Комсомольского муниципального района.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ч. 5 ст. 4.5, ч.2 ст. 30.3, п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья
 
Р Е Ш И Л :
 
    Удовлетворить ходатайство прокурора Комсомольского района Ивановской области о восстановлении срока на принесение протеста по делу об административном правонарушении.
 
    Протест прокурора Комсомольского района удовлетворить.
 
    Отменить постановлениеКомиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Комсомольского муниципального района от 26 февраля 2013 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ в отношении Рожкова А.В. в связи с истечением срока давности привлечения его к административной ответственности.
 
    Материал направить на рассмотрение в Комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Комсомольского муниципального района.
 
    Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии обжалуемого решения.
 
    Судья А.Л. Коротков