Решение Нижегородского областного суда от 18 января 2018 года №12-1016/2017, 12-84/2018

НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 18 января 2018 года Дело N 12-84/2018
Судья Нижегородского областного суда Шелудяков Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу потерпевшего ФИО3 на определение судьи Первомайского районного суда Нижегородской области от 15 ноября 2017 года по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
определением старшего участкового уполномоченного отделения полиции дислокации г. Первомайск МО "Дивеевский" МВД России по Нижегородской области от 01 августа 2017 года отказано в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Максимова А.И. в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ.
Считая данное определение незаконным, потерпевший ФИО3 обратился в Первомайский районный суд Нижегородской области с жалобой об его отмене. Одновременно им было заявлено ходатайство о восстановлении срока на подачу такой жалобы.
Определением судьи Первомайского районного суда Нижегородской области от 15 ноября 2017 года в удовлетворении ходатайства потерпевшего ФИО3 о восстановлении срока для обжалования определения старшего участкового уполномоченного отделения полиции дислокации г. Первомайск МО "Дивеевский" МВД России по Нижегородской области от 01 августа 2017 года - отказано.
В жалобе, поданной в Нижегородский областной суд, потерпевший ФИО3 просит состоявшееся судебное определение отменить за незаконностью и необоснованностью.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав потерпевшего ФИО3, которому разъяснены права, предусмотренные ст. 25.2 КоАП РФ, поддержавшего доводы жалобы, судья приходит к следующему.
Как усматривается, основанием для отказа потерпевшему ФИО3 в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на подачу жалобы на определение старшего участкового уполномоченного отделения полиции дислокации г. Первомайск МО "Дивеевский" МВД России по Нижегородской области от 01 августа 2017 года послужили выводы суда о том, что копия обжалуемого определения получена ФИО3 09 октября 2017 года, жалоба подана с нарушением установленного ст. 30.3 КоАП РФ срока, доказательств уважительности пропуска процессуального срока обжалования определения, не представлено.
Между тем, с данными выводами судьи согласиться нельзя.
В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска срока, предусмотренного данной нормой, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Из материалов дела усматривается, что определение от 01 августа 2017 года, вынесенное старшим участковым уполномоченным отделения полиции дислокации г. Первомайск МО "Дивеевский" МВД России по Нижегородской области, было получено потерпевшим ФИО3
07 октября 2017 года (л.д. 8-10).
Данное определение было обжаловано ФИО3 16 октября 2017 года в Первомайский районный суд Нижегородской области, определением которого 18 октября 2017 года жалоба ФИО3 возвращена заявителю без рассмотрения в связи с отсутствием ходатайства о восстановлении пропущенного срока.
23 октября 2017 года потерпевший ФИО3 повторно обратился с жалобой на определение старшего участкового уполномоченного отделения полиции дислокации г. Первомайск МО "Дивеевский" МВД России по Нижегородской области от 01 августа 2017 года, заявив при этом ходатайство о восстановлении срока.
Анализ вышеизложенного позволяет сделать вывод о том, что потерпевшим ФИО3 предпринимались надлежащие меры для обжалования старшего участкового уполномоченного отделения полиции дислокации г. Первомайск МО "Дивеевский" МВД России по Нижегородской области от 01 августа 2017 года.
Между тем, как усматривается, отказывая в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления административного органа, судья не учел, что установленный ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ десятидневный срок на обжалование исчисляется со дня вручения или получения копии постановления, а в рассматриваемом случае копия определения старшего участкового уполномоченного отделения полиции дислокации г. Первомайск МО "Дивеевский" МВД России по Нижегородской области от 01 августа 2017 года была получена ФИО3 07 октября 2017 года и изначально определение обжаловано в установленный срок.
Вместе с тем, 23 октября 2017 года судья районного суда принял дело об административном правонарушении по жалобе потерпевшего ФИО3 к производству и назначил рассмотрение дела, поскольку жалоба подана с соблюдением требований КоАП РФ, однако определением от 15 ноября 2017 года в ходе рассмотрения жалобы ФИО3 по существу оставил ходатайство о восстановлении срока для обжалования без удовлетворения.
При таких обстоятельствах определение судьи Первомайского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ нельзя признать законным и обоснованным.
Принимая во внимание принцип доступа граждан к правосудию, гарантированный Конституцией Российской Федерации, а также обязанность органов публичной власти обеспечивать гражданам условия для реализации их прав и свобод, в том числе, и право на судебную защиту, отказ в восстановлении срока на обжалование постановления должностного лица административного органа по указанному в определении судьи мотиву означает невозможность для гражданина реализовать свое право на судебную защиту. Заинтересованное лицо должно иметь возможность рассмотрения своего дела в суде.
При таких обстоятельствах полагаю, что причины пропуска срока на обжалование определения по делу об административном правонарушении, указанные потерпевшим ФИО3 в ходатайстве о его восстановлении, следует признать уважительными и восстановить попущенный процессуальный срок, отменив определение судьи.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.3. 30.7 КоАП РФ, судья,
РЕШИЛ:
определение судьи Первомайского районного суда Нижегородской области от 15 ноября 2017 года, которым отклонено ходатайство потерпевшего ФИО3 о восстановлении срока обжалования определения старшего участкового уполномоченного отделения полиции дислокации г. Первомайск МО "Дивеевский" МВД России по Нижегородской области от 01 августа 2017 года по делу об административном правонарушении в отношении Максимова А.И. по ст. 6.1.1 КоАП РФ - отменить, восстановить срок на обжалование определения, дело возвратить в Первомайский районный суд Нижегородской области для рассмотрения жалобы потерпевшего ФИО3 - по существу.
Судья областного суда Д.В.Шелудяков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка