Дата принятия: 05 августа 2014г.
Номер документа: 12-1015/2014
Дело № 12-1015/2014
Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе на постановление по делу
об административном правонарушении
г. Якутск 05.08.2014 г.
Судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Алексеева Н.М., рассмотрев жалобу ___ МКУ «Служба эксплуатации городского хозяйства» Кырджагасова А.А. на постановление ст. государственного инспектора отделения дорожной инспекции и контроля за организацией движения Отдела ГИБДД ММУ МВД России «Якутское» Ж от ____.2014 по делу об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ст. 12.34 КоАП РФ в отношении ___ МКУ «Служба эксплуатации городского хозяйства» Кырджагасова А.А.,
У С Т А Н О В И Л :
Кырджагасов обратился в суд с жалобой на указное постановление. В обоснование жалобы указано, что в протоколе не указано время образования многочисленных дефектов дорожного покрытия, он не ознакомлен с Актом выявленных недостатков.
В судебном заседании защитник Андреева А.Б. жалобу поддержала, просит прекратить производство по делу, указывая, что владельцем дороги является Окружная администрация г. Якутска, ремонт осуществляется в пределах выделенных лимитов. Асфальт данной дороги полностью изношен, текущий ремонт не возможен, дата рождения указана неверно.
Выслушав объяснения защитника, проверив доводы жалобы, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.
____.2014 ст. государственным инспектором отделения дорожной инспекции и контроля за организацией движения Отдела ГИБДД ММУ МВД России «Якутское» Ж в отношении Кырджагасова как должностного лица составлен протокол об административном правонарушении по ст. 12.34 КоАП РФ. При этом указано, что ____.2014 по ул. ____ в районе дома № по ул. ____ в г. Якутске произошло ДТП, в результате которого ___ пешеход скончался на месте. В ходе осмотра места ДТП выявлены следующие недостатки по ул. ____: отсутствуют дорожные знаки «Жилая зона», «Конец жилой зоны», вблизи дошкольного учреждения отсутствует знак «Дети», имеются многочисленные дефекты дорожного полотна и отсутствует горизонтальная дорожная разметка. Поскольку проведение ремонта относится к полномочиям указанного МКУ, то его ___ привлечен к ответственности за не принятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении.
Оспариваемым постановлением Кырджагасов признан виновным в совершении проступка, предусмотренного ст. 12.34 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 руб.
Статьей 12.34 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог в случае, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.
В силу пункта 12 статьи 3 Федерального закона от 08 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" содержание автомобильной дороги представляет собой комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.
Согласно части 2 статьи 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.
Пунктом 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090, должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны, в частности, содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; принимать меры к своевременному устранению помех для движения.
При таких обстоятельствах, правильно установлено наличие состава и события административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 12.34 КоАП РФ, поскольку фактические обстоятельства дела (отсутствие знаков, разметки и дефекты покрытия) подтверждается протоколом об административном правонарушении, фотографиями, распоряжением о приеме на работу, актом выявленных недостатков дороги и Кырджагасовым не оспариваются.
В соответствии со статьей 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Согласно распоряжению главы Окружной администрации г. Якутска от ____.2007 № к полномочиям МКУ «Служба эксплуатации городского хозяйства» относится содержание и текущий ремонт (ямочный) муниципальных дорог (в т.ч. объектов безопасно дорожного движения).
Следовательно, Кырджагасов как руководитель МКУ является надлежащим субъектом вмененного ему правонарушения.
Доводы защиты об отсутствии денежных средств и невозможности проведения текущего ремонта судом не приняты во внимание, так как не предприняты никакие меры, в том числе по установлению дорожных знаков, что менее затратно.
Неверно указанное число рождения правонарушителя не может свидетельствовать об отсутствии в его действиях состава правонарушения. О времени и месте составления протокола Кырджагасов был уведомлен. Каких либо ходатайств, в том числе с ознакомлениями с материалами дела, от него не поступало.
В соответствии с ч. 3 п. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.
Учитывая, что лицо правомерно привлечено к административной ответственности за совершённое правонарушение, наказание определено верно, постановление составлено без нарушений, исключающих производство по делу, суд приходит к выводу об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Постановление ст. государственного инспектора отделения дорожной инспекции и контроля за организацией движения Отдела ГИБДД ММУ МВД России «Якутское» Ж от ____.2014 по делу об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ст. 12.34 КоАП РФ в отношении ___ МКУ «Служба эксплуатации городского хозяйства» Кырджагасова А.А. оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 дней со дня получения его копии.
Судья Н.М. Алексеева