Решение Верховного Суда Республики Карелия от 13 мая 2021 года №12-101/2021

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

РЕШЕНИЕ

от 13 мая 2021 года Дело N 12-101/2021







13 мая 2021 г.


г.Петрозаводск




Судья Верховного Суда Республики Карелия Колбасова Н.А., рассмотрев протест исполняющего обязанности прокурора Лоухского района Республики Карелия на постановление судьи Лоухского районного суда Республики Карелия от 12 ноября 2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Заровского А. В.,
установил:
постановлением судьи Лоухского районного суда РК от 12 ноября
2020 г. Заровский А.В. признан виновным в совершении противоправного деяния, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
В поданном в вышестоящий суд протесте на постановление судьи исполняющий обязанности прокурора Лоухского района РК (...) просит восстановить срок опротестования судебного акта, отменить его и прекратить производство по делу об административном правонарушении на основании п.7 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с наличием по одному и тому же факту совершения противоправных действий лицом, привлеченным к административной ответственности, постановления о возбуждении уголовного дела по признакам преступления, предусмотренного ч.1 ст.318 Уголовного кодекса РФ.
С учетом предусмотренных ст.30.3 КоАП РФ положений полагаю возможным восстановить срок опротестования судебного акта.
Заслушав прокурора (...) поддержавшего доводы протеста, проверив материалы дела, прихожу к следующим выводам.
К задачам производства по делу об административном правонарушении отнесено всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела и разрешение его в соответствии с законом (ст.24.1 КоАП РФ).
В соответствии со ст.26.11 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат событие административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей образуют объективную сторону состава правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.19.3 КоАП РФ.
Исходя из положений ч.1 ст.12 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции", на полицию возлагаются обязанности пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.
В чч.3, 4 ст.30 Федерального закона "О полиции" предусмотрено, что законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
Исследование материалов данного дела показало, что 08 ноября 2020 г. участковым уполномоченным полиции ОМВД России по Лоухскому району в отношении Заровского А.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, который наряду с другими материалами дела передан на рассмотрение по подведомственности Лоухский районный суд РК, по результатам которого постановлением судьи данный гражданин привлечен к административной ответственности.
Из заложенной в составленных по делу процессуальных документах фабулы обвинения следует, что 25 октября 2020 г. в 09 часов 47 минут при нахождении у дома N 8 по адресу: Республика Карелия, Лоухский район, (...), Заровский А.В. после остановки автомобиля под его управлением с признаками алкогольного опьянения оказал неповиновение законным требованиям сотрудников полиции в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, выразившееся в отказе пройти в служебный автомобиль для установления личности и оформления документов и сопровождавшееся выражением нецензурной брани и угрозой в адрес сотрудников правопорядка применения физического насилия.
Вместе с тем при рассмотрении настоящего протеста прокурора были установлены следующие обстоятельства.
Применение насилия, не опасного для жизни или здоровья, либо угроза применения насилия в отношении представителя власти или его близких в связи с исполнением им своих должностных обязанностей влечет за собой наступление уголовной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.318 Уголовного кодекса РФ.
Из представленных в вышестоящий суд документов следует, что по факту угрозы применения Заровским А.В. в отношении сотрудника полиции насилия 17 февраля 2021 г. следователем Кемского межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Республике Карелия вынесено постановление о возбуждении уголовного дела по признакам преступления, предусмотренного ч.1 ст.318 Уголовного кодекса РФ, и принятии его к производству.
Изучение материалов дела при этом показало, что при квалификации противоправных действий Заровского А.В. по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ и по ч.1 ст.318 Уголовного кодекса РФ учитывались одни и те же обстоятельства, составляющие объективную сторону составов указанных административно наказуемого деяния и преступления.
В силу п.7 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о возбуждении уголовного дела является основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении.
Таким образом, поскольку привлечение лица к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, препятствует осуществлению уголовного преследования по ч.1 ст.318 Уголовного кодекса РФ, постановление судьи Лоухского районного суда РК от 12 ноября 2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, подлежит отмене, производство по делу - прекращению на основании п.7 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.
Руководствуясь требованиями ст.ст.30.7, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
протест исполняющего обязанности прокурора Лоухского района Республики Карелия удовлетворить.
Постановление судьи Лоухского районного суда Республики Карелия от 12 ноября 2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Заровского А. В. отменить, производство по настоящему делу прекратить на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение судьи может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции (почтовый адрес: ВОХ N 1413, г.Санкт-Петербург, 190900).
Судья Н.А.Колбасова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка