Дата принятия: 03 сентября 2018г.
Номер документа: 12-101/2018
КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 3 сентября 2018 года Дело N 12-101/2018
Судья Костромского областного суда Широков А.М. рассмотрел в судебном заседании жалобу адвоката Толмачева О.Н. в интересах Алояна А.А. на постановление судьи Свердловского районного суда г.Костромы от 18 августа 2018 года, которым
Навояну М.А., родившемуся в ДД.ММ.ГГГГ, гражданину Республики Армения, назначено наказание на основании ч. 11 ст. 18.8 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.
Огласив жалобу, заслушав участвующих в деле лиц, проверив представленные материалы дела, судья
установил:
17 августа 2018 года должностным лицом УМВД России по Костромской области в отношении Навояна М.А., родившегося ДД.ММ.ГГГГ года, составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 11 ст. 18.8 КоАП РФ.
Дело было передано на рассмотрение в Свердловский районный суд г.Костромы.
Постановлением судьи районного суда от 18 августа 2018 года Навоян М.А. признан виновным в административном правонарушении, предусмотренном ч. 11 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначены основное и дополнительное наказания.
В жалобе, поданной в Костромской областной суд, защитник Алояна А.А. - адвокат Толмачев О.Н. просит отменить постановление судьи, производство по делу прекратить. В обоснование указывает, что фактически по настоящему делу к ответственности был привлечен гражданин Армении Алоян А.А., родившийся ДД.ММ.ГГГГ. Алоян А.А. на территорию России въехал 24 сентября 2016 года по своему паспорту N, срок действия которого был продлен до ДД.ММ.ГГГГ. Позже взамен указанного документа в центре визовой помощи Алояну А.А. был ошибочно выдан паспорт на имя Навояна М.А., N года рождения. Таким образом, протокол об административном правонарушении был составлен на ненадлежащее лицо. Фактически лицо, привлеченное к ответственности, не соответствует лицу, в отношении которого был составлен протокол об административном правонарушении, и в отношении которого впоследствии вынесено постановление о назначении административного наказания.
В судебном заседании Алоян А.А. и защитник Толмачев О.Н. настаивали на доводах жалобы.
Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы заявителя, прихожу к следующим выводам.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях в соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении, помимо прочего, подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.
Вопрос об установлении личности правонарушителя имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного лица к административной ответственности.
Как усматривается из материалов дела, при рассмотрении дела об административном правонарушении судьей районного суда личность лица, привлекаемого к административной ответственности, была установлена на основании копии паспорта N на имя гражданина Республики Армения Навояна М.
Вместе с тем, согласно представленным в суд первой инстанции материалам, паспорт на имя Навояна М. N был выдан на имя гражданки Республика Армения Задоян К., ДД.ММ.ГГГГ рождения. Данный паспорт был признан недействительным и поставлен на учет в базу данных Генерального секретариата Интерпола (л.д. 4-5). По данным учета населения РА вообще проходит лицо с иными анкетными данными - Навоян М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Согласно дополнительной проверке, проведенной НЦБ Интерпола Армении, было выявлено несовпадение фотоснимков Навояна М.А. с представленными в паспорте N
Вышеизложенное свидетельствует о том, что при рассмотрении данного дела об административном правонарушении требования ст. 24.1 КоАП РФ выполнены не были, поскольку личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, надлежащим образом не была установлена, а материалы дела уже содержали данные, указывающие на объективные сомнения в подлинности данных о лице, привлекаемом к ответственности.
В дальнейшем было подтверждено, что отпечатки пальцев задержанного гражданина совпали с отпечатками пальцев гражданина Республики Армения Алояна А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
По сведениям НЦБ Интерпола Республики Армения Алоян А.А. документировался паспортом гражданина Армении N, выданным ДД.ММ.ГГГГ МВД Республики Армения.
Следует отметить, что доказательственная база по настоящему делу формировалась исходя из данных о личности гражданина Армении Навояна М.А. Доказательств того, что фактически полученные миграционный сведения относятся к Алояну А.А., не имеется. Более того, суду представлены иные данные о пребывании на территории России Алояна А.А. Законность пребывания Алояна А.А. на территории страны в рамках настоящего материала не оценивалась. В настоящее время сторона защиты утверждает, что Алоян А.А. имеет подлинный паспорт.
Ввиду изложенного вынесенное судьей 28 августа 2018 года определение об уточнении анкетных данных лица, привлеченного к ответственности, не меняет фактически установленных данных по делу об административных правонарушении.
Учитывая, что документы, содержащиеся в настоящем материале, позволяют сделать вывод о том, что лицо, привлеченное к административной ответственности по делу об административном правонарушении, и помещенное в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Костромской области, в действительности, является гражданином Республики Армения Алояном А.А., в отношении которого производство по делу не возбуждалось и вопрос о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, не решался, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
На основании изложенного, постановление судьи Свердловского районного суда города Костромы от 18 августа 2018 года о назначении административного наказания гражданину Республики Армения, назвавшемуся Навояном М.А. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и определение судьи того же суда от 28 августа 2018 года, не могут быть признаны законными и подлежат отмене.
Руководствуясь ст.ст. 30.6 и 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решил:
жалобу адвоката Толмачева О.Н. удовлетворить.
Постановление судьи Свердловского районного суда г. Костромы от 18 августа 2018 года и определение судьи Свердловского районного суда г. Костромы от 28 августа 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Навояна М.А. - отменить.
Производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Навояна М.А. (Алояна А.А.) освободить из Центра временного содержания иностранных граждан УМВД России по Костромской области.
Судья А.М. Широков
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
