Решение Хабаровского краевого суда от 09 февраля 2016 года №12-101/2016

 
ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 09 февраля 2016 года Дело N 12-101/2016
 
по делу об административном правонарушении
г.Хабаровск 09 февраля 2016г.
Судья Хабаровского краевого суда Пилипчук С.В., рассмотрев жалобу Худиевой В.Б.к. на постановление судьи Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 15 января 2016г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Худиевой В.Б.к,
у с т а н о в и л:
Главным специалистом-экспертом МО УФМС России по Хабаровскому краю в г.Комсомольске-на-Амуре ФИО1 15 января 2016г. по факту нарушения гражданкой Республики Азербайджан Худиевой В.Б.к. режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившегося в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, а именно: отсутствие миграционной карты, после утраты которой в миграционную службу она с соответствующим заявлением не обратилась, чем нарушила ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
Постановлением судьи Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 15 января 2016г. Худиева В.Б.к. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде самостоятельного контролируемого выезда.
Худиевой В.Б.к. в Хабаровский краевой суд подана жалоба, в которой, указав на суровость назначенного ей наказания, просит постановление суда изменить, освободив ее от административной ответственности.
Жалоба рассмотрена в отсутствие Худиевой В.Б.к., должностного лица УФМС ФИО1, надлежащим образом извещенных о дне, месте и времени рассмотрения дела, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлявших.
Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, оснований для отмены или изменения постановления суда не нахожу.
Частью 1.1 ст.18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
В силу ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Как усматривается из материалов дела, Худиева В.Б.к. прибыла в Российскую Федерацию 20 января 2012г. в порядке, не требующем получения визы, в ноябре 2012г. утратила документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации - миграционную карту, но в миграционную службу с соответствующим заявлением об утрате документа не обращалась.
Факт совершения Худиевой В.Б.к. инкриминируемого правонарушения подтвержден собранными по делу доказательствами, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, в том числе: протоколом об административном правонарушении, сведениями ФМС России. В районном суде Худиева В.Б.к. не отрицала факт нарушения ею миграционного законодательства РФ. Вывод суда первой инстанции о наличии в ее действиях состава правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, является правильным.
Наказание Худиевой В.Б.к. назначено с учетом общих правил назначения наказания, в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.2 и 3.10 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, фактических обстоятельств дела, личности лица, привлекаемого к ответственности, наличия обстоятельства, смягчающего административную ответственность - признания вины, отсутствия обстоятельств, отягчающих ответственность.
Согласно представленному в материалах дела свидетельству о рождении (л.д.14), у Худиевой В.Б.к. имеется малолетний ребенок - ФИО2, ... рождения.
В силу п.10 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ наличие у Худиевой В.Б.к. малолетнего ребенка, нахожу необходимым признать обстоятельством, смягчающим ее административную ответственность.
Однако, признание данного обстоятельства смягчающим, не влечет изменение назначенного Худиевой В.Б.к. наказания, поскольку судьей первой инстанции административное наказание назначено в минимальном размере штрафа, предусмотренного санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и устанавливающей безальтернативную меру наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Совершенное Худиевой В.Б.к. правонарушение посягает на установленный порядок управления в виде режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ, общественный порядок, а также безопасность личности, общества и государства, потому не может быть признано малозначительным при обстоятельствах, установленных по делу.
Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, судом первой инстанции не допущено.
Оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
С учетом изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ,
р е ш и л:
постановление судьи Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 15 января 2016г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Худиевой В.Б.к оставить без изменения, а ее жалобу - без удовлетворения.
Решение и постановление суда вступили в законную силу 09 февраля 2016г.
Судья Хабаровского краевого суда С.В. Пилипчук



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка