Решение от 06 марта 2014 года №12-101/14

                                12-101/14
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
        г. Рыбинск 6 марта 2014 года
 
    Рыбинский городской суд Ярославской области в составе судьи Камакиной Н.Н.,
 
    с участием представителя генерального директора ОАО <данные изъяты>
 
    «<данные изъяты>» Ситникова С.А. – Бурик Ю.С.,
 
    при секретаре Саковой М.А.,
 
    рассмотрев жалобу генерального директора ОАО <данные изъяты> «<данные изъяты>» Ситникова С.А. на постановление по делу об административном правонарушении,
 
у с т а н о в и л:
 
    Постановлением мирового судьи судебного участка № г. Рыбинска Ярославской области от 28 января 2014 года генеральный директор ОАО <данные изъяты> «<данные изъяты> компания» Ситников С.А. привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 1000 рублей по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ за невыполнение в срок до 19.09.2013 г. пунктов 3, 4, 5 Предписания Государственной жилищной инспекции <данные изъяты> № от 11.07.2013 г.
 
    В жалобе генеральный директор ОАО <данные изъяты> «<данные изъяты>» Ситников С.А. просит отменить постановление судьи в связи с отсутствием вины в правонарушении, указав, что срок давности привлечения к административной ответственности должностного лица за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ должен исчисляться по общему правилу на основании ч.1 ст.4.5 КоАП РФ в течение двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, в течение трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения. Учитывая, что срок исполнения предписания установлен до 25.08.2013 г., следовательно, на момент рассмотрения судом дела срок привлечения к административной ответственности истек. Также мировым судьей не была конкретно определена субъективная сторона правонарушения, какие конкретно действия (бездействия) должностного лица Ситникова С.А. способствовали совершению указанного им правонарушения. Мировым судьей не устанавливалась причинно-следственная связь между должностными обязанностями руководителя и совершением административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ. Не исследовался вопрос о том, какие конкретно меры не были предприняты генеральным директором, и мог ли он их принять для устранения выявленных в указанных в предписании жилищной инспекции <данные изъяты> нарушений. В материалах дела отсутствует должностная инструкция генерального директора ОАО <данные изъяты> «<данные изъяты>», что не позволяет определить круг полномочий указанного должностного лица. Судом не учтены требования ст.4.1 КоАП РФ о назначении административного наказания, и ст.4.2 КоАП РФ.
 
    Ситников С.А. в судебное заседание не явился. О рассмотрении жалобы был надлежаще извещен.
 
    Представитель генерального директора ОАО <данные изъяты> «<данные изъяты>» по доверенности Бурик Ю.С. поддержала доводы жалобы.
 
    Исследовав материалы дела, выслушав представителя, суд считает жалобу не подлежащей удовлетворению.
 
    Доводы представителя о том, что не была установлена причинно-следственная связь между должностными обязанностями руководителя и совершением административного правонарушения, а также не исследовался вопрос о том, какие конкретно меры не были предприняты генеральным директором, и мог ли он их принять для устранения выявленных в указанных в предписании жилищной инспекции нарушений, суд считает неосновательными, поскольку обязанности по надлежащему содержанию и ремонту жилищного фонда лежат на ОАО <данные изъяты> «<данные изъяты>», в управлении которой находится жилой дом <адрес>. Генеральным директором указанной управляющей компании является Ситников С.А., который, как должностное лицо, несет ответственность за невыполнение законного предписания органа государственного надзора (контроля).
 
        Невыполнение в срок предписания жилищной инспекции <данные изъяты> по устранению нарушений, допущенных при эксплуатации и содержанию дома <адрес>, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, за которое генеральный директор ОАО <данные изъяты> «<данные изъяты>» был подвергнут административному наказанию.
 
        Вина Ситникова С.А. установлена представленными материалами дела.
 
    Исходя из положений ч.3 ст.4.5 КоАП РФ срок привлечения к административной ответственности должностного лица Ситникова С.А. на момент рассмотрения дела не истек.
 
        Права Ситникова С.А. при рассмотрении дела об административном правонарушении нарушены не были.
 
        При назначении наказания судьей учитывались характер и тяжесть административного правонарушения, данные о правонарушителе, то есть положения ст.4.1 КоАП РФ.
 
        Смягчающих обстоятельств, предусмотренных ст.4.2 КоАП РФ, и иных, судьей не было установлено.
 
        Назначенное Ситникову С.А. наказание соответствует санкции ч.1 ст.19.5 КоАП РФ и является минимальным.
 
    На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Постановление мирового судьи судебного участка № г. Рыбинска Ярославской области от 28 января 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП Ф, в отношении генерального директора ОАО <данные изъяты> «<данные изъяты>» Ситникова С.А. оставить без изменения, а жалобу Ситникова С.А., - без удовлетворения.
 
    Решение вступает в законную силу с момента его вынесения.
 
    Судья