Решение Пермского краевого суда от 20 января 2021 года №12-1010/2020, 12-5/2021

ПЕРМСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 20 января 2021 года Дело N 12-5/2021
Судья Пермского краевого суда Тотьмянина Е.И., рассмотрев в судебном заседании жалобу главы администрации Гремячинского городского округа Гребенщикова А.В. на постановление судьи Губахинского городского суда Пермского края от 06.11.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении заявителя,
установил:
постановлением судьи Губахинского городского суда Пермского края от 06.11.2020 глава администрации Гремячинского городского округа Гребенщиков А.В. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.
В жалобе, поданной в краевой суд, Гребенщиков А.В. просит об отмене постановления и прекращении производства по делу, ссылаясь на его незаконность.
Изучив доводы жалобы, заслушав Гребенщикова А.В., защитника Опарина А.Н., поддержавших доводы жалобы, прокурора Вохмянину Ю.М., возражавшую на доводы жалобы, исследовав материалы дела, судья краевого суда не находит оснований для отмены или изменения постановления судьи районного суда.
В соответствии со статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей, либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.
Привлекая Гребенщикова А.В. к административной ответственности по статье 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья районного суда обоснованно исходил из наличия в его действиях состава вменяемого административного правонарушения.
В силу положений п.1 ст.6 Федерального закона от 17 января 1992 г. N 2202-I "О прокуратуре Российской Федерации" (далее - Закон о прокуратуре) требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1,22, 27, 30 и 33 данного Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.
Как следует из материалов дела, 04.09.2020 в администрацию Гремячинского городского округа поступил запрос прокурора г. Гремячинска, адресованный главе администрации Гребенщикову А.В. о представлении в срок до 11.09.2020 информации и документов, касающихся подготовки к предстоящему отопительному сезону. К установленному сроку требование прокурора исполнено не было. Запрашиваемая информация была направлена в прокуратуру города 16.09.2020.
Обстоятельства правонарушения с достоверностью подтверждены собранными по делу доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, копией запроса, копией ответа на запрос и иными материалами дела, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Утверждение заявителя об отсутствии умысла на не предоставление информации, и принятии достаточных и исчерпывающих мер для исполнения требований прокурора противоречит материалам дела. В данном случае информация запрашиваемая прокурором была предоставлена по истечении установленного срока, представленными доказательствами данный факт подтвержден и не оспаривается заявителем. Соответственно, совершенное правонарушение получило правильную квалификацию, вина в форме умысла установлена. Получив требование прокурора о предоставлении информации, и зная об установленном сроке исполнения, глава администрации Гребенщиков А.В. вопреки доводам жалобы, не принял достаточных мер для его исполнения в установленный срок, несмотря на то, что возможность своевременного исполнения требования имелась. Ссылки заявителя на перепоручение исполнения запроса другим работникам администрации и на большой объем информации не является объективной причиной препятствовавшей исполнению требования в срок, поскольку связано с внутренней организацией работы администрации и не освобождало Главу администрации от контроля как за исполнением, так и за соблюдением сроков исполнения требований прокурора. В данном случае Гребенщиков А.В., являясь Главой администрации, не осуществил надлежащий контроль за исполнением требований прокурора в установленный срок, что свидетельствует об умышленном бездействии с его стороны и наличии вины.
Доводы жалобы о том, что срок представления информации по запросу был перенесен и согласован с прокурором города Гремячинска, объективно ничем не подтверждены.
Несогласие заявителя с оценкой собранных по делу доказательств и установленных судьей городского суда обстоятельств правовым основанием к отмене постановления не является.
Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.
Срок давности и порядок привлечения главы администрации Гребенщикова А.В. к административной ответственности соблюдены.
Административное наказание Гребенщикову А.В. назначено в минимальном размере в пределах, установленных санкцией статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решил:
постановление судьи Губахинского городского суда Пермского края от 06.11.2020 оставить без изменения, жалобу главы администрации Гремячинского городского округа Гребенщикова А.В. - без удовлетворения.
Судья -подпись


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка