Решение Пермского краевого суда от 22 января 2019 года №12-1002/2018, 12-31/2019

 
ПЕРМСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 22 января 2019 года Дело N 12-31/2019
Судья Пермского краевого суда Тотьмянина Е.И., рассмотрев в судебном заседании жалобу адвоката Чумак Т.Г., действующей в интересах Осокина О.А., на постановление судьи Чердынского районного суда Пермского края от 10 декабря 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Осокина Олега Александровича,
установил:
01 ноября 2018 года старшим инспектором ДПС ГИБДД ОМВД России по Чердынскому району составлен протокол об административном правонарушении 59 БВ N 669003 в отношении Осокина О.А. по части 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с которым 15 сентября 2018 года в 19 часов 00 минут на перекрестке ул. Успенская - ул.Лунегова г.Чердынь, в нарушение п.п.2.5, Правил дорожного движения Российской Федерации, водитель Осокин О.А., управляя автомобилем RENAULT-DASTER, государственный номер **, оставил место дорожно-транспортного происшествия, участником которого являлся.
Постановлением судьи Чердынского районного суда Пермского края от 10 декабря 2018 года Осокин О.А. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок один год.
В жалобе, поданной в Пермский краевой суд, защитник адвокат Чумак Т.Г., действующая в интересах Осокина О.А., просит об отмене постановления судьи районного суда, и прекращении производства по делу, указывая, что в действиях Осокина О.А. отсутствует состав административного правонарушения.
В судебном заседании в краевом суде Осокин О.А., защитник Чумак Т.Г., потерпевшая С1., извещённые во времени и месте, участия не принимали.
Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
Исходя из положений ч.1 ст.1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст.24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Согласно ч.1 ст.29.9 названного Кодекса по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится постановление о назначении административного наказания или о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
Частью 1 ст.29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что постановление по делу об административном правонарушении объявляется немедленно по окончании рассмотрения дела. В исключительных случаях по решению лица (органа), рассматривающего дело об административном правонарушении, составление мотивированного постановления может быть отложено на срок не более чем три дня со дня окончания разбирательства дела, при этом резолютивная часть постановления должна быть объявлена немедленно по окончании рассмотрения дела. День изготовления постановления в полном объеме является днем его вынесения.
Согласно материалам дела по окончанию судебного заседания 6 декабря 2018 года судья районного суда постановление по делу об административном правонарушении не объявил, как и не объявил его резолютивную часть, т.е. постановление судом принято не было. При этом, в протоколе судебного заседания указано на удаление судьи в совещательную комнату, и разъяснено, что постановление будет оглашаться в 08 часов 45 минут 10 декабря 2018 года; также в протоколе указано, что постановление вынесено 10 декабря 2018 года и прилагается, о том, что постановление объявлено в протоколе не указано.
Указанное свидетельствует о том, что судья, рассмотрев дело об административном правонарушении, не объявил немедленно по окончании рассмотрения дела постановление по делу об административном правонарушении.
При том, что возможности произвольного отложения принятия и объявления принятого судьей постановления, без объявления резолютивной части постановления на неопределенный срок нормы Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не содержат, постановление по делу об административном правонарушении вынесено судьей Чердынского районного суда Пермского края 10 декабря 2018 года, то есть через несколько дней после назначенного для рассмотрения дела судебного заседания (6 декабря 2018 года), при этом резолютивная часть немедленно по окончании рассмотрения дела также не объявлялась, что является существенным нарушением процессуальных норм, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Следовательно, при рассмотрении дела об административном правонарушении судьей районного суда было допущено нарушение требований ч.1 ст. 1 ст.29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которое является существенным и влечет безусловную отмену судебного постановления.
В настоящее время возможность устранения допущенного нарушения утрачена, возвращение дела об административном правонарушении на новое рассмотрение невозможно в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности, за пределами которого вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, обсуждаться не может.
Кроме того, в нарушение требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассмотрено без участия потерпевшего в отсутствие доказательств его извещения о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении. Как следует из материалов дела, потерпевшая по делу С2. не была извещена Чердынским районным судом о времени и месте рассмотрения административного дела надлежащим образом. В материалах дела отсутствуют какие-либо сведения о направлении ей извещения и о надлежащем ее извещении, как потерпевшей о времени и месте рассмотрения дела.
В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
При таких обстоятельствах постановление судьи Чердынского районного суда Пермского края от 10 декабря 2018 года подлежат отмене, а производство по делу - прекращению на основании п.6 ч.1 ст.24.5 названного Кодекса в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решила:
постановление судьи Чердынского районного суда Пермского края от 10 декабря 2018 года отменить, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Осокина Олега Александровича прекратить на основании п.6 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья-подпись


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка