Решение от 09 июня 2014 года №12-100/2014

    Дело № 12-100/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
    9 июня 2014 года в г. Юрге Кемеровской области судья Юргинского городского суда Тимофеева Е.С., рассмотрев жалобу общества с ограниченной ответственностью «***» на постановление государственного инспектора ОТН ОГИБДД МО МВД России «Юргинский» от *** по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.31 КоАП РФ,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Постановлением *** государственного инспектора ОТН ОГИБДД МО МВД России «Юргинский» от *** ООО «*** ***» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.31 КоАПРФ, с назначением административного штрафа в размере *** рублей.
 
    Защитником ООО «***» Комаровым Г.И. подана жалоба с просьбой отмены постановления и прекращения дела. Жалоба обоснована тем, что не доказаны обстоятельства, на основании, которых было вынесено обжалуемое постановление. Согласно ч. 1 и 2 ст. 26.2. КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Сведения, содержащиеся в протоколе об административном правонарушении, являются единственными доказательствами по делу об административном правонарушении. *** государственным инспектором ОТН ОГИБДД МО МВД России Юргинский составлялся протокол об административном правонарушении ***. Указанный протокол составлен с нарушениями ст. 28.5. КоАП РФ. Из текста прокола следует, что *** ООО «***» совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 12.31 КоАП РФ. Протокол составлен *** с нарушением сроков его составления. Обжалуемое постановление о привлечении ООО «***» вынесено на основании протокола, составленного с нарушением статьи 28.5 КоАП РФ. Указанный протокол и сведения, указанные в нём, не имеют силу доказательства, обжалуемое постановление основано на недоказанных обстоятельствах. Постановление составлено *** г., что подтверждается текстом протокола, но подписано должностным лицом *** г., то есть до составления протокола об административном правонарушении и до события правонарушения, поэтому данное постановление не имеет юридической силы.
 
    Законный представитель и защитник ООО «***», извещённого о времени и месте рассмотрения дела, не явились, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представлено.
 
    Государственный инспектор ОТН ОГИБДД МО МВД России «Юргинский» В.А.Н. полагал постановление по делу об административном правонарушении законным, пояснил, что при написании даты наложения штрафа в виде *** допущена опечатка в части указания на ***, об этом им составлялся рапорт на начальника ОГИБДД МО МВД России «Юргинский», правонарушение выявлялось *** в *** при движении *** по *** возле ***, протокол по делу об административном правонарушении составлялся *** с последующим вынесением постановления по делу.
 
    Заслушав государственного инспектора ОТН ОГИБДД МО МВД России «Юргинский» В.А.Н., исследовав письменные материалы дела, судья пришёл к выводу, что доводы жалобы не подлежат удовлетворению.
 
    В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а так же выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
 
    Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве дела об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а так же причины и условия совершения административного правонарушения.
 
    В соответствии с частями 1 и 2 статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
 
    *** в отношении юридического лица ООО «***» государственным инспектором ОТН ОГИБДД МО МВД России «Юргинский» В.А.Н. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.31 КоАП РФ, за выпуск на линию транспортного средства, не прошедшего технический осмотр транспортного средства *** с регистрационным номером ***, в нарушение п. 1 ст. 17 Федерального Закона «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ от 10.12.1995г., пунктов 11 и 12 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.
 
    На основании ч. 1 ст. 12.31 КоАП РФ выпуск на линию транспортного средства, не зарегистрированного в установленном порядке или не прошедшего государственного технического осмотра или технического осмотра, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, в размере пятисот рублей; на юридических лиц - пятидесяти тысяч рублей.
 
    Согласно статье 17 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения» находящиеся в эксплуатации на территории Российской Федерации транспортные средства подлежат техническому осмотру, проведение которого предусмотрено законодательством в области технического осмотра транспортных средств.
 
    Запрещается эксплуатация транспортных средств, не прошедших в установленном порядке государственный технический осмотр или технический осмотр. Должностным и иным лицам, ответственным за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, запрещается выпускать на линию транспортные средства, имеющие неисправности, с которыми запрещается их эксплуатация, или переоборудованные без соответствующего разрешения, или не зарегистрированные в установленном порядке, или не прошедшие государственный технический осмотр или технический осмотр (пункты 11 и 12 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 N1090 "О Правилах дорожного движения").
 
    Наличие события административного правонарушения, совершение его ООО «***» и его вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.31 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении.
 
    В силу ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении является доказательством по делу и соответствует требованиям статей 25.1, 25.4, 25.5, 28.2 и 28.3 КоАП РФ.
 
    Протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения. В случае, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о физическом лице или сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения. В случае проведения административного расследования протокол об административном правонарушении составляется по окончании расследования в сроки, предусмотренные статьей 28.7 настоящего Кодекса (ст. 28.5 КоАП РФ).
 
    В протоколе об административном правонарушении указано, что правонарушение выявлено *** в ***. Протокол об административном правонарушении вынесен ***.
 
    Доводы жалобы о том, что должностным лицом нарушен срок составления протокола об административном правонарушении, не могут служить основанием для отмены постановления по делу об административном правонарушении, поскольку согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (в ред. Постановлений Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2013 N 40) нарушение установленного ст. 28.5 КоАП РФ срока составления протокола об административном правонарушении не является существенным.
 
    Иные доводы жалобы заявителя о том, что в постановлении *** от *** указано на наложение административного наказания *** не являются основанием для отмены либо изменения обжалуемого постановления, так как согласно рапорту государственного инспектора ОТН ОГИБДД МО МВД России «Юргинский» В.А.Н., при вынесении данного постановления допущена опечатка при указании месяца.
 
    Наказание юридическому лицу назначено в пределах санкции ч.1 ст.12.31 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, суд выносит одно из решений, в том числе об оставлении постановления без изменения, а жалобы - без удовлетворения.
 
    Руководствуясь статьями 30.1, 30.5-30.7 КоАП РФ, судья
 
РЕШИЛ:
 
    Постановление государственного инспектора ОТН ОГИБДД МО МВД России «Юргинский» от *** по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.31 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «***» оставить без изменения, жалобу защитника Комарова Г.И. - без удовлетворения.
 
    Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Юргинский городской суд в течение десяти дней с момента его получения.
 
    Судья Е.С. Тимофеева