Дата принятия: 17 июля 2014г.
Номер документа: 12-1001/2014
И.о. мирового судьи Вологодской области Дело № 12-1001/2014
по судебному участку № 4
Морозов С.В.
РЕШЕНИЕ
город Вологда 17 июля 2014 года
Судья Вологодского городского суда Вологодской области Татарникова Е.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе Перфильевой Т. С. на постановление и.о. мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 4 от 21.01.2014г., которым постановлено:
ПЕРФИЛЬЕВУ Т. С. подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 800 (Восемьсот) рублей,
установил:
ДД.ММ.ГГГГ государственным жилищным инспектором составлен протокол об административном правонарушении, в соответствии с которым Перфильева Т.С., будучи уведомлена как собственник квартиры, расположенной по адресу: <адрес>-а, <адрес>, о том, что в 09 час. 00 мин. будут проводиться мероприятия по государственному надзору за соблюдением Правил и норм технической эксплуатация жилищного фонда, Жилищного кодекса РФ, не обеспечила доступ в жилое помещение, чем воспрепятствовала должностному лицу в исполнении им должностных обязанностей.
Таким образом, в действиях Перфильевой Т.С. усматриваются признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ.
В судебное заседание Перфильева Т.С. не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела судом извещена, ходатайства об отложении рассмотрения дела от неё не поступило. Суд считает, что дело может быть рассмотрено в отсутствие Перфильевой Т.С., её присутствие при рассмотрении дела обязательным не признано.
Мировой судья постановил приведенное выше постановление.
Не согласившись с данным постановлением, Перфильева Т.С. обратилась в Вологодский городской суд с жалобой, в которой просит отменить постановление по делу об административном правонарушении и прекратить производство по делу. В обоснование жалобы указала, что не была уведомлена о судебном заседании. Согласно обжалуемому постановлению протокол об административном правонарушении был составлен государственным жилищным инспектором ДД.ММ.ГГГГ года. Вместе с тем, срок давности привлечения к административной ответственности истек ДД.ММ.ГГГГ Таким образом, считает, что постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку №4 от 21.01.2014 г. вынесено с нарушением п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
В судебное заседание Перфильева Т.С. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, причина неявки суду не известна.
В судебном заседании представитель Государственной жилищной инспекции Вологодской области по доверенности ФИО4 с доводами жалобы не согласился, просил оставить постановление мирового судьи без изменения.
Судья, заслушав участников процесса, исследовав материалы административного дела, полагает постановление и.о. мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 4 от 21 января 2014 года о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначении административного наказания в виде штрафа в размере 800 рублей подлежащим отмене по следующим основаниям.
Согласно части 1 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.24 и частью 9 статьи 15.29 настоящего Кодекса влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
По общему правилу, лицо, совершившее административное правонарушение, не может быть привлечено к административной ответственности по истечении установленного ст. 4.5 КоАП РФ срока давности привлечения к административной ответственности.
В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ст. 19.4.1 КоАП РФ составляет три месяца.
Согласно постановлению о назначении административного наказания ДД.ММ.ГГГГ государственным жилищным инспектором составлен протокол об административном правонарушении, в соответствии с которым Перфильева Т.С., будучи уведомлена как собственник квартиры, расположенной по адресу: <адрес>-а, <адрес>, о том, что в 09 час. 00 мин. будут проводиться мероприятия по государственному надзору за соблюдением Правил и норм технической эксплуатация жилищного фонда, Жилищного кодекса РФ, не обеспечила доступ в жилое помещение, чем воспрепятствовала должностному лицу в исполнении им должностных обязанностей.
Соответственно административное правонарушение было совершено Перфильевой Т.С. ДД.ММ.ГГГГ, тогда как постановление об административном правонарушении в отношении Перфильевой Т.С. вынесено ДД.ММ.ГГГГ, то есть с нарушением срока давности привлечения к административной ответственности.
Соответственно, постановление и.о. мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 4 от 21 января 2014 года вынесено за пределами срока давности привлечения к административной ответственности, что влечет признание его незаконным и подлежащим отмене. Производство по делу подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Руководствуясь ст.ст. 29.10, 30.1-30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
постановление и.о. мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 4 от 21 января 2014 года о привлечении Перфильевой Т. С. к административной ответственности по части 1 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить, производство по делу в отношении Перфильевой Т. С. – прекратить.
Решение вступает в законную силу со дня вынесения и может быть обжаловано в порядке надзора.
Судья Е.Г. Татарникова
