Дата принятия: 11 января 2013г.
Номер документа: 12-1-2013
Дело № 12-1-2013
Поступило в суд с материалами 21.12.2012 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 января 2013 года г. Барабинск, Новосибирская область
Судья Барабинского районного суда Новосибирской области Сафонова Е.В.,
рассмотрев в судебном заседании жалобу НУЗ «Узловая больница на ст. Барабинск ОАО «РЖД» на постановление по делу об административном правонарушении от 03.12.2012 г., вынесенное старшим судебным приставом отдела судебных приставов по Барабинскому району Новосибирской области Управления Федеральной службы судебных приставов Б.А. Бурундуковым в отношении НУЗ «Узловая больница на ст. Барабинск ОАО «РЖД» по ч.1 ст. 17.14 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
НУЗ «Узловая больница на ст. Барабинск ОАО «РЖД», в лице и.о. главного врача ФИО4, обратилось в суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении от 03.12.2012 г., вынесенное старшим судебным приставом отдела судебных приставов по Барабинскому району Новосибирской области Управления Федеральной службы судебных приставов Б.А. Бурундуковым в отношении НУЗ «Узловая больница на ст. Барабинск ОАО «РЖД» по ч.1 ст. 17.14 КоАП РФ, просило постановление отменить, дело производством прекратить.
В качестве основания для удовлетворения жалобы указано, что постановление по делу об административном правонарушении вынесено в нарушение требований закона, а именно отсутствует протокол об административном правонарушении; в постановлении судебного пристава-исполнителя ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ установлен новый срок исполнения требований исполнительного документа до 26.10.2012 г., то есть указан неверный срок, а в постановлении № о назначении административного наказания от 03.12.2012 г. идет ссылка на постановление от 14.11.2012 г., где указывается срок до 28.11.2012 г.. Кроме этого, установленный постановлением от 28.11.2012 г. новый срок для исполнения требований исполнительного документа является неадекватным.
В судебном заседании представитель НУЗ «Узловая больница на ст. Барабинск» поддержала доводы жалобы, по основаниям, изложенным в ней.
Выслушав пояснения лиц, участвующих по делу, изучив материалы дела, суд установил:
28.11.2012 г. судебным приставом-исполнителем ФИО1 составлен протокол № об административном правонарушении в отношении НУЗ «Узловая больница на ст. Барабинск ОАО «РЖД» по ч.1 ст.17.14 КоАП РФ – нарушение должником, законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя.
Главный врач НУЗ «Узловая больница на станции Барабинск ОАО РЖД» ФИО2 была ознакомлена с протоколом, ей разъяснены права, предусмотренные ст. 51 Конституции, ст. 25.1 КоАП РФ.
Протокол об административном правонарушении составлен лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении, согласно ст. 28.3 КоАП РФ.
Старший судебный пристав отдела судебных приставов по Барабинскому району Новосибирской области Управления Федеральной службы судебных приставов Б.А. Бурундуков в соответствии со ст.23.68 КоАП РФ уполномочен рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст.17.14 КоАП РФ.
03.12.2012 г. старшим судебным приставом отдела судебных приставов по Барабинскому району Новосибирской области Управления Федеральной службы судебных приставов Б.А. Бурундуковым вынесено постановление о привлечении НУЗ «Узловая больница на ст. Барабинск филиал ОАО РЖД» к административной ответственности по ч.1 ст. 17.14 КоАП РФ, определено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты>
Настоящее постановление является незаконным и подлежит отмене по следующим основаниям.
Согласно ч.1 ст. 17.14 КоАП РФ к административной ответственности подлежит привлечению юридическое лицо за нарушение должником законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, представлении недостоверных сведений о своих правах на имущество, несообщении об увольнении с работы, о новом месте работы, учебы, месте получения пенсии, иных доходов или месте жительства.
Так, 03.07.2008 г. СПИ ФИО3 было возбуждено исполнительное производство на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому НУЗ «Узловая больница на ст. Барабинск ОАО РЖД» обязана установить систему автоматической пожарной сигнализации в течение одного года, то есть до 30 мая 2009 года. (л.д. ___)
По истечении указанного времени, решение суда от 30.05.2008 г. об установке автоматической пожарной сигнализации НУЗ «Узловая больница на ст. Барабинск ОАО «РЖД» исполнено не было, в связи с чем, судебный пристав-исполнитель ФИО1 выписала в адрес должника требование, без даты и номера, согласно которому установила новый срок для исполнения требований исполнительного документа до 28.11.2012 года.
С указанным требованием была ознакомлена главный врач НУЗ «Узловая больница на ст. Барабинск ОАО РЖД» ФИО2 14.11.2012 г., о чем свидетельствует ее подпись.
Вместе с тем, 14.11.2012 г. судебный пристав-исполнитель ФИО1 вынесла постановление, из которого следует, что НУЗ «Узловая больница на ст. Барабинск ОАО РЖД» установлен новый срок для исполнения вышеуказанных требований исполнительного документа до 01.12.2012 года. Постановление обжаловано не было, с ним была ознакомлена главный врач НУЗ «Узловая больница на ст. Барабинск ОАО РЖД» ФИО2 16.11.2012 г., о чем свидетельствует ее подпись.
Таким образом, из анализа представленных документов, следует, что судебным приставом первоначально установленный срок НУЗ «Узловая больница на ст. Барабинск ОАО РЖД» до 28.11.2012 года был продлен до 01.12.2012 года.
При этом, 28.11.2012 г. судебным приставом-исполнителем ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении в отношении НУЗ «Узловая больница на ст. Барабинск» по ч.1 ст. 17.14 КоАП РФ, в связи с невыполнением постановления от 14.11.2012 г. об установлении нового срока исполнения исполнительного документа № от 30.05.2008 г. до 01.12.2012 г..
Исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что в момент составления протокола об административном правонарушении 28.11.2012 года, в действиях НУЗ «Узловая больница на ст. Барабинск ОАО РЖД» отсутствовало событие административного правонарушения, так как на момент его составления не истек срок для исполнения должником законного требования судебного пристава-исполнителя (до 01.12.2012 года).
Согласно ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление … о прекращении производства по делу об административном правонарушении. Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса.
Согласно ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:1) отсутствие события административного правонарушения.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что жалобу НУЗ «Узловая больница на ст. Барабинск ОАО «РЖД» на постановление по делу об административном правонарушении от 03.12.2012 г. по ч.1 ст. 17.14 КоАП РФ следует удовлетворить, постановление отменить, дело производством прекратить, в связи с отсутствием в действиях НУЗ «Узловая больница на ст. Барабинск ОАО «РЖД» события административного правонарушения.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Отменить постановление по делу об административном правонарушении от 03.12.2012 г., вынесенное старшим судебным приставом отдела судебных приставов по Барабинскому району Новосибирской области Управления Федеральной службы судебных приставов Б.А. Бурундуковым в отношении НУЗ «Узловая больница на ст. Барабинск ОАО «РЖД» по ч.1 ст. 17.14 КоАП РФ.
Прекратить производство по административному делу в отношении НУЗ «Узловая больница на ст. Барабинск ОАО «РЖД» по ч.1 ст. 17.14 КоАП РФ, в связи с отсутствием в действиях НУЗ «Узловая больница на ст. Барабинск ОАО «РЖД» события административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Барабинский районный суд Новосибирской области в течение 10 дней со дня его получения.
Судья Барабинского районного
суда Новосибирской области Е.В. Сафонова
