Решение от 24 февраля 2014 года №12-07-2014

    Дело № 12-07-2014
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
    «24» февраля 2014 года с.Селты
 
    Сюмсинский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Базилевских М.С.,
 
    При секретаре Трудолюбовой Е.В.,
 
    рассмотрев жалобу Четкаревой Любовь Ивановны на постановление государственного инспектора Увинского, Селтинского и Сюмсинского районов УР от 04 февраля 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 ст.20.4 КоАП РФ,
 
установил:
 
    Постановлением государственного инспектора Увинского, Селтинского и Сюмсинского районов УР от 04 февраля 2014 года Четкарева Л.И. привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 6 000 рублей.
 
    В жалобе Четкаревой Л.И. содержится просьба об отмене постановления государственного инспектора Увинского, Селтинского и Сюмсинского районов УР от 04 февраля 2014 года в связи с тем, что выявленные нарушения являются незначительгными и на момент вынесения постановления были устранены.
 
    Заявитель Четкарева Л.И. в судебном заседании доводы жалобы поддержала, пояснив, что она как индивидуальный предприниматель арендует помещение у аптеки № 10 и не вправе вносить конструктивные изменения в помещении и в здании, без согласования собственником помещения.
 
    Представитель отдела надзорной деятельности Увинского, Селтинского и Сюмсинского районов УР в судебное заседание не явился, о дне и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.
 
    Изучив материалы дела и доводы жалобы, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии со ст.30.6 ч.3 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны с доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
 
    Как усматривается из принятых процессуальных актов, доказательствами совершения Четкаревой Л.И. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП, явились факты нарушения требований пожарной безопасности, выявленные в ходе внеплановой выездной проверки объекта защиты здания аптеки № 10 в арендуемом помещении ИП «Четкарева Л.И.», по адресу: с.Селты, ул.Ленина,9, проведенной в период с 13 часов до 13 часов 30 минут 28 января 2014 года отделом надзорной деятельности Увинского, Селтинского и Сюмсинского районов по распоряжению № 2 от 10.01.2014 года, в ходе которого выявлены следующие нарушения:
 
    в торговом помещении отсутствуют инструкция о мерах пожарной безопасности;
 
    должностное лицо, ответственное за обеспечение пожарной безопасности не обучено по программе пожарно-технического минимума;
 
    в торговом помещении отсутствуют таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны.
 
    Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (чч. 1 и 2).
 
    Положениями ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ установлено, что не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона, в том числе доказательств, полученных при проведении проверки в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.
 
    Из материалов предоставленных надзорным органом, суд не усматривает документов подтверждающих основания для проведения внеплановой проверки, так как распоряжение № 2 от 10.01.2014 года отсутствует, кроме того, в материалах дела отсутствуют сведения о владельце объекта защиты и его использовании другими лицами, не исследован вопрос о разграничении обязанностей в части соблюдения мер пожарной безопасности между арендодателем и арендатором, поскольку отсутствуют объяснения данных лиц.
 
    Данные недостатки не позволяют суду вынести решение по жалобе, так как необходимо исследовать вышеуказанные вопросы, в связи с чем, данное постановление подлежит отмене и направлению на новое рассмотрение.
 
    Руководствуясь ст.2.9 ст.30.6-30.7 КоАП РФ, суд,
 
решил:
 
    Жалобу Четкаревой Любовь Ивановны удовлетворить.
 
    Постановление государственного инспектора Увинского, Селтинского и Сюмсинского районов УР от 04 февраля 2014 года отменить, материалы дела направить на новое рассмотрение.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 суток со дня получения копии решения, через Сюмсинский районный суд.
 
    Судья: М.С.Базилевских