Дата принятия: 30 мая 2013г.
Номер документа: 12-05/22745от17.12.2012
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
об ответственности за административное правонарушение
г. Тольятти 30.05.2013 года
Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:
председательствующего судьи Ежова И.М.,
при секретаре Редькиной Ю.В.,
без участия директора ООО «Мерцана» Пропадалиной Т.А.,
с участием ФИО1 ООО «Мерцана» - ФИО5, представившей доверенность от ДД.ММ.ГГГГ,
представителя Управления Роспотребнадзора по Самарской области в г. Тольятти Любашевской Т.М., представившей доверенность за № 12 - 05/22745 от 17.12.2012 года,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 КоАП РФ в отношении юридического лица ООО «Мерцана» в лице директора Пропадалиной Тамары Алексеевны, 25 марта 1973 года рождения, уроженки г. Алма-Ата, Респ. Казахстан, гражданки РФ, русской, замужем, имеющей на иждивении малолетнего ребёнка, 23.11.2000 года рождения, образование высшее, работающей директором ООО «Мерцана», проживающей по месту регистрации в г. Тольятти, ул. Интернациональная, д. №
У С Т А Н О В И Л:
13.03.2013 года в 11.00 часов в ходе проведения административного расследования в отношении ООО «Мерцана», расположенного по ул. Базовая, № г. Тольятти было выявлено, что на продовольственной базе, в цехе по очистке овощей, нарушаются санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 ««Санитарно - эпидемиологические требования к организациям торговли, обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», а именно: в организации осуществляется упаковка продукции под вакуумом, так на момент проверки проводилась упаковка в вакуумную упаковку картофеля по 5 кг, в цехе по очистке овощей производится вакуумирование очищенных овощей (имеются 2 вакуумные машины для вакуумной упаковки очищенной продукции по 3 кг. и 5 кг.). Выявленные нарушения могут повлечь угрозу здоровью и жизни граждан, что является нарушением п.п. 8.21 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно - эпидемиологические требования к организациям торговли, обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».
В судебном заседании представитель ООО «Мерцана» ФИО5 вину не признала в совершении данного правонарушения и показала, что у них имеются сертификаты о том, что они имеют право производить данную продукцию. ООО «Мерцана» действует на основании закона об обществах с ограниченной ответственностью, в котором сказано что общество может осуществлять любые деятельности, не запрещенные федеральным законом, и если в уставе не прописано, что их общество какой-либо деятельностью занимается, это не означает, что ООО «Мерцана» не имеет право данной деятельностью заниматься, в том числе и вакуумированием овощей. ООО «Мерцана» в целом занимается оптовой торговлей, а также занимается услугами общественного питания.
Представитель Управления Роспотребнадзора по Самарской области в г. Тольятти ФИО4 подтвердила в суде факт совершения ООО «Мерцана» в лице директора Пропадалиной Т.А.данного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ и пояснила, что в ходе проведённого административного расследования на основании заявления заведующей детсадом «Чайка» Степановой был установлен факт упаковки продукции под вакуумом, так на момент проверки проводилась упаковка в вакуумную упаковку картофеля по 5 кг, в цехе по очистке овощей производится вакуумирование очищенных овощей (имеются 2 вакуумные машины для вакуумной упаковки очищенной продукции по 3 кг. и 5 кг.).
Выявленные нарушения могут повлечь угрозу здоровью и жизни граждан, как пояснила в суде специалист ФИО6, поэтому она просит приостановить деятельность ООО «Мерцана» в лице директора Пропадалиной Т.А. на продовольственной базе, в цехе по очистке овощей, расположенного по <адрес> по вакуумированию очищенных овощей сроком на 90 суток.
Допрошенная в судебном заседании заведующая МБУ д/с № «Чайка» ФИО7 пояснила, чтоу них в детском саде находятся, в основном, дети -инвалиды. С ООО «Мерцана» они начали работать с первого квартала 2013 года, так как выиграли тендер для поставки в их садик продуктов питания. ООО «Мерцана» поставляет им овощи в вакуумной упаковке. Заказ на продукцию у них был небольшой. ООО «Мерцана» предоставила самую дешевую цену на продукты, и это их насторожило, но поскольку они прошли котировку, у них не было оснований им не доверять. Сама она входит в состав котировочной комиссии.
07.02.2013 года им поставили продукты и она обнаружила, что были недочищенные овощи, лук, картофель был черного цвета, в связи с чем она составила акт, который представитель ООО «Мерцана» подписать отказался. Тогда она написала служебное письмо, которое передала со своим бухгалтером для директора ООО «Мерцана», однако бухгалтер к директору не попала. Сначала они сами пытались дочищать продукты, но это приводило к тому, что у них образовывалось около 2 кг. очисток, и после каждого случая она составляла акты, но они представителем ООО «Мерцана» не подписывались.
После этого ежедневно начались проблемы с продуктами, поставляемыми им ООО «Мерцана», в связи с чем она обратилась в ФИО1. Договор с ООО «Мерцана» у них заключен до ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время ООО «Мерцана» поставляет им продукты в отдельной кучке, в вакуумной упаковке. Однако, в вакуумной упаковке продукты должны храниться несколько дней, но у них продукты в вакуумной упаковке хранятся один день, после чего продукты начинают портиться. Они хранят продукты при надлежащем температурном режиме, но в соответствии с качеством вакуумной упаковки наутро уже она не герметична.
Допрошенная в судебном заседании специалист по надзору за гигиеной питания ФИО6 пояснила, что её стаж работы по данному роду деятельности 16 лет. ООО «Мерцана» нельзя заниматься вакуумированием продуктов, поскольку у них нет для этого соответствующих условий. При вакуумировании продуктов, удаляется воздух из упаковки и если есть какие-то нарушения при вакуумировании, то развивается микрофлора, которая продуцирует газ при своем размножении жизнедеятельности и возможно, что это возбудитель бутулизма. Если есть газ, то уже есть возбудитель бутулизма, либо гангрены и столбняка. Всё это представляет угрозу здоровью и жизни людей, тем более, малолетних детей.
Не смотря на отрицание своей вины ООО «Мерцана» в лице директора Пропадалиной Т.А., вина ООО «Мерцана» в совершении данного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:
- протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении;
- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведением административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ;
- протоколом осмотра помещений и территории от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Мерцана», расположенного по <адрес>, с участием Пропадалиной Т.А., где отражены обнаруженные недостатки, в том числе, на момент проверки проводилась упаковка в вакуумную упаковку картофеля по 5 кг, в цехе по очистке овощей производится вакуумирование очищенных овощей (имеются 2 вакуумные машины для вакуумной упаковки очищенной продукции по 3 кг. и 5 кг.), что является грубым нарушением п.п. 8.21 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно - эпидемиологические требования к организациям торговли, обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».
Доводы представителя ООО «Мерцана» о том, что ООО «Мерцана» имеет право данной деятельностью заниматься, в том числе и вакуумированием овощей, поскольку у них имеются соответствующие сертификаты не основаны на законе и в связи с этим не принимаются судом во внимание, так как представитель не отрицает, что ООО «Мерцана» в целом занимается оптовой торговлей, а также занимается услугами общественного питания, что подтверждает тот факт, что ООО «Мерцана» является организацией торговли, которой запрещено производить упаковку продукции под вакуумом.
Таким образом, суд, исследовав представленные и приобщённые материалы административного дела, выслушав участников процесса, считает, что своими умышленными действиями ООО «Мерцана» в лице директора Пропадалиной Т.А. нарушило положения ст.6.3 КоАП РФ, то есть совершило нарушение законодательства в области обеспечения санитарно - эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов.
Поскольку указанные нарушения создают угрозу здоровья и жизни людей, тем более, малолетних детей, суд считает необходимым назначить ООО «Мерцана» в лице директора Пропадалиной Т.А., которая не впервые привлекается к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, что является в силу ст. 4.3 ч.1 п.2) КоАП РФ отягчающим наказание обстоятельством, следующее наказание - в виде административного приостановления деятельности ООО «Мерцана» в лице директора Пропадалиной Т.А. на продовольственной базе, в цехе по очистке овощей, расположенного по <адрес> по вакуумированию очищенных овощей на срок 60 суток.
Руководствуясь ст. ст. 6.3, 29.7 - 29.10 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать юридическое лицо ООО «Мерцана» в лице директора Пропадалиной Тамары Алексеевны виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности ООО «Мерцана» в лице директора Пропадалиной Т.А. на продовольственной базе, в цехе по очистке овощей, расположенного по <адрес> по вакуумированию очищенных овощей на срок 60 суток.
Копию постановления направить судебному приставу-исполнителю для исполнения, разъяснив, что согласного ст. 31.12 КоАП РФ постановление суда об административном приостановлении деятельности исполняется немедленно, после его вынесения, в порядке ст. 32.12.ч.2 КоАП РФ, а так же направить ООО «Мерцана», управлению Роспотребнадзора по Самарской области в г. Тольятти, МБУ д/с № № «Чайка» - для сведения.
Постановление может быть обжаловано в 10 дней со дня вынесения в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд <адрес>.
Первый экземпляр постановления является подлинником.
Судья Ежов И.М.
