Дата принятия: 31 августа 2020г.
Номер документа: 11АП-9906/2020, А55-1142/2020
ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 августа 2020 года Дело N А55-1142/2020
Резолютивная часть постановления объявлена 24 августа 2020 года
Постановление в полном объеме изготовлено 31 августа 2020 года
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Поповой Е.Г., судей Корастелева В.А., Бажана П.В.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Гилевским А.Ю.,
при участии:
от акционерного общества "КНПЗ" - представителя Медведь О.О.(доверенность от 22.05.2019),
от муниципального предприятия городского округа Самара "Инженерная служба" - представитель не явился, извещено,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу акционерного общества "КНПЗ"
на решение Арбитражного суда Самарской области от 10 июня 2020 года по делу N А55-1142/2020 (судья Копункин В.А.),
по иску акционерного общества "КНПЗ", г. Самара,
к муниципальному предприятию городского округа Самара "Инженерная служба", г. Самара,
о взыскании 18 705 200 руб. 02 коп.,
УСТАНОВИЛ:
Акционерное общество "КНПЗ" (далее - истец) обратилось в арбитражный суд с иском о взыскании 18 705 200 руб. 02 коп., в том числе 18 524 310 руб. 14 коп. задолженности по договору N 18-0707/1МП-КП/19 от 09.01.2019 за период с 01.09.2019 по 30.09.2019 и 180 889 руб. 88 коп. пени за период с 22.10.2019 по 05.12.2019 и далее с 06.12.2019 по день фактической оплаты задолженности.
Определением суда первой инстанции от 28.02.2020 суд принял заявление истца об уменьшении размера иска в части взыскании пени до суммы 683 471 руб. 61 коп.
От истца поступило заявление об отказе от иска в части взыскания 18 524 310 руб. 14 коп. задолженности по договору N 18-0707/1МП-КП/19 от 09.01.2019 за период с 01.09.2019 по 30.09.2019, а также об увеличении исковых требований в части взыскании пени до суммы 1 092 558 руб. 13 коп. за период с 22.10.2019 по 24.04.2020.
Решением Арбитражного суда Самарской области от 10 июня 2020 года принят отказ акционерного общества "Куйбышевский нефтеперерабатывающий завод" от исковых требований в части взыскания 18 524 310 руб. 14 коп. задолженности по договору N 18-0707/1МП-КП/19 от 09.01.2019 за период с 01.09.2019 по 30.09.2019. Производство по делу в указанной части прекращено. Также принято заявление акционерного общества "Куйбышевский нефтеперерабатывающий завод" об уточнении размера исковых требований до суммы 1 092 558 руб. 13 коп. пени за период с 22.10.2019 по 24.04.2020. Исковые требования удовлетворены частично, с муниципального предприятия городского округа Самара "Инженерная служба" в пользу акционерного общества "Куйбышевский нефтеперерабатывающий завод" взыскано 987 027 руб. 21 коп. пени по договору N 18-0707/1МП-КП/19 от 09.01.2019 за период с 22.10.2019 по 05.04.2020, а также 115 874 руб. 62 коп. расходов по государственной пошлине. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.
В апелляционной жалобе истец по делу просит суд апелляционной инстанции отменить решение Арбитражного суда Самарской области от 10 июня 2020 года по делу N А55-1142/2020 в части отказа во взыскании пени по 24.04.2020 и принять по делу новый судебный акт, которым удовлетворить исковые требования в полном объеме, указывая на то, что ответчик не является лицом, осуществляющим деятельность по управлению МКД. Соответственно, мораторий, предусмотренный п. 3 постановления Правительства РФ N 424 от 02.04.2020, на начисление и взыскание пени по задолженности, на ответчика не распространяется.
В судебном заседании апелляционного суда представитель истца апелляционную жалобу поддержал, просил ее удовлетворить.
Представитель ответчика в судебное заседание апелляционного суда не явился, ответчик извещен надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства в суде апелляционной инстанции.
На основании статей 156 и 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает апелляционную жалобу в отсутствие не явившегося в судебное заседание ответчика по делу, надлежаще извещенного о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы.
В материалы дела 28.08.2020 года поступило ходатайство ответчика о приобщении дополнительных документов.
Данное ходатайство не рассматривалось судом в заседании 24.08.20230 года, поскольку поступило после судебного заседания, однако приобщено судом в дело с приложенными документами в силу того, что в ходатайстве содержатся возражения на жалобу, а в силу норм ч.2 ст.268 АПК РФ документы, представленные для обоснования возражений относительно апелляционной жалобы в соответствии со ст.262 АПК РФ принимаются и рассматриваются арбитражным судом.
Рассмотрев дело в порядке апелляционного производства, проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.
Как следует из материалов дела, акционерным обществом "КНПЗ" (далее - истец) и муниципальным предприятием городского округа Самара "Инженерная служба" (далее - ответчик, абонент) 09.01.2019 заключен договор N 18-0707/1МП-КП/19 (далее по тексту - договор) теплоснабжения.
В соответствии с п. 1.1 договора Теплоснабжающая организация обязуется подавать Абоненту тепловую энергию в виде горячей воды на отопление в течение отопительного сезона и на подогрев питьевой воды круглогодично (далее по тексту - тепловая энергия), а Абонент обязан принять и оплатить принятую тепловую энергию и стоимость количества невозвращенной воды (приложение N 1 к иску).
Количество фактически принятой Абонентом тепловой энергии и количество фактически невозвращенной воды за период с 01.09.2019 г. по 30.09.2019 г. указано в актах N 33 от 30.09.2019, N 34 от 30.09.2019. Вышеуказанные акты подписаны Теплоснабжающей организацией и Абонентом без разногласий. На основании актов, подписанных обеими сторонами, количество фактически принятой Абонентом тепловой энергии составило за период с 01.09.2019 по 30.09.2019 12 953,59 Гкал стоимостью 17 052 105,88 руб.; невозвращенной воды составило за период с 01.09.2019 по 30.09.2019 - 152 781,68 м3 стоимостью 1 472 204,27 руб.;
В соответствии с п. 4.5 договора (в редакции протокола урегулирования разногласий от 15.02.2019) оплата за фактически потребленную тепловую энергию, с учетом средств, ранее внесенных в качестве оплаты за тепловую энергию в расчетном периоде, осуществляется на основании счет-фактуры "Теплоснабжающей организации" до 20-го числа включительно месяц, следующего за расчетным, путем перечисления денежных средств на расчетный счет Теплоснабжающей организации по банковским реквизитам, указанным в договоре.
Срок оплаты количества невозвращенной воды (теплоносителя) согласован сторонами в протоколе согласования разногласий от 08.02.2019 к договору. Из редакции п. 4.7 договора в протоколе согласования разногласий следует, что расчет за невозвращенную воду (теплоносителя) производится Абонентом на основании счета-фактуры "Теплоснабжающей организации" до 20-го числа включительно месяца, следующего за расчетным, путем перечисления денежных средств на расчетный счет Теплоснабжающей организации по банковским реквизитам, указанным в договоре.
АО "КНПЗ" направило в Муниципальное предприятие городского округа Самара "Инженерная служба" счет-фактуры N 1180-4 от 30.09.2019, N 1180-5 от 30.09.2019, что подтверждается письмом N 06-10-Т-167 от 03.10.2019. Однако, свои обязательства по оплате количества фактически принятой Абонентом тепловой энергии и количества фактически невозвращенной воды за период с 01.09.2019 по 30.09.2019, Абонент в сроки, установленные в договоре, не исполнил. АО "КНПЗ" направило в адрес муниципального предприятия городского округа Самара "Инженерная служба" претензию N 16-06/63 от 25.11.2019.
Задолженность Муниципального предприятия городского округа Самара "Инженерная служба" за период с 01.09.2019 по 30.09.2019 составила 18 524 310,14 коп.
От акционерного общества "КНПЗ" поступил отказ от исковых требований иска в части взыскания 18 524 310 руб. 14 коп. задолженности по договору N 18-0707/1МП-КП/19 от 09.01.2019 за период с 01.09.2019 по 30.09.2019, в связи с оплатой ответчиком задолженности платежными поручениями N 1193 от 13.04.2020, N 1219 от 14.04.2020, N 1267 от 17.04.2020, N 1314 от 20.04.2020, N 1354 от 21.04.2020, N 1394 от 24.04.2020.
Согласно п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В соответствии со ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
В соответствии с п. 1 ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться, в том числе неустойкой.
Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения (п.1 ст. 330 ГК РФ).
В соответствии с п. 7.1 договора, в случае просрочки оплаты абонентом тепловой энергии и количества невозвращенной воды абонент обязан оплатить теплоснабжающей организации пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы, за каждый день просрочки, начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена.
Истец просиk взыскать с ответчика пени за период с 22.10.2019 по 24.04.2020 в размере 1 092 558 руб. 13 коп.
Ответчик в отношении взыскания пени возражал в части взыскания пени за период с 06.04.2020.
На основании приказов Департамента управления имуществом г.о. Самара N 1651 от 02.07.2018 и N 1658 от 03.07.2018, в хозяйственном ведении МП городского округа Самара "Инженерная служба" находятся тепловые сети, присоединенные к теплоисточнику, принадлежащему АО "КНПЗ", в связи с чем 09.01.2019 между МП городского округа Самара "Инженерная служба" и АО "КНПЗ" был заключен договор на теплоснабжение N 18-0707/1МП-КП/19, согласно которому АО "КНПЗ" через присоединённую сеть осуществляет поставку тепловой энергии, которая по тепловым сетям МП городского округа Самара "Инженерная служба" доходит до конечных потребителей, присоединенным к данным сетям.
В соответствии с п. 4 (б) Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.10.2012 N 1075 "О ценообразовании в сфере теплоснабжения", тариф на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям, подлежит обязательному государственному регулированию.
В соответствии с п.3 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.10.2012 N 1075 "О ценообразовании в сфере теплоснабжения", регулируемые цены (тарифы) на товары и услуги в сфере теплоснабжения устанавливаются в отношении каждой регулируемой организации.
Приказом Министерства энергетики и ЖКХ Самарской области от 18.12.2018 N 904 "Об установлении тарифов в сфере теплоснабжения МП г.о. Самара "Инженерная служба" (СТЦ-тепловые сети от АО "Куйбышевский нефтеперерабатывающий завод", городской округ Самара") для МП г.о. Самара "Инженерная служба" установлены тарифы в сфере теплоснабжения.
В целях оказания услуг теплоснабжения собственникам и нанимателям жилых помещений, расположенных в Куйбышевском районе г.о. Самара, между ответчиком и организациями, оказывающими услуги по управлению многоквартирными домами, были заключены договоры на поставку тепловой энергии.
Протоколами общих собраний, собственниками жилых помещений многоквартирных домов были приняты решения о внесении платы за все или некоторые коммунальные услуги напрямую "Ресурсоснабжающей организации", в связи с чем, на основании выставляемых МП г.о. Самара "Инженерная служба" в адрес собственников и нанимателей жилых помещений квитанций происходит оплата за потребленные коммунальные ресурсы напрямую в МП г.о. Самара "Инженерная служба".
В соответствии с п. 3. Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 N 424 "Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" положения договоров, заключенных в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, электроэнергетике, теплоснабжении, водоснабжении и водоотведении, устанавливающие право поставщиков коммунальных ресурсов на взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, обязательство по оплате коммунальных ресурсов, не применяются до 1 января 2021 года.
В Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 2, утвержденным Президиумом Пленума Верховного Суда РФ 30.04.2020, а именно при ответе на вопрос N 7 о том, в отношении каких периодов просрочки в 2020г. не подлежит начислению неустойка в случае несвоевременной и (или) не полностью внесенных платы за жилое помещение, взносов на капитальный ремонт и коммунальные услуги, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, а также за несвоевременное и (или) не полностью исполненное обязательство по оплате услуг, предоставляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, электроэнергетике, теплоснабжении, водоснабжении и водоотведении, дано следующее разъяснение.
Статьей 18 Закона N 98-ФЗ установлено, что до 1 января 2021 г. Правительство Российской Федерации вправе устанавливать особенности начисления и уплаты пени в случае несвоевременной и (или) не полностью внесенной платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, а также взыскания неустойки (штрафа, пени).
Во исполнение указанной нормы Правительством Российской Федерации принято постановление от 2 апреля 2020 г. N 424 "Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее - постановление N 424), которое вступило в силу со дня его официального опубликования - 6 апреля 2020 г.
Согласно пункту 3 постановления N 424 положения договоров, заключенных в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, электроэнергетике, теплоснабжении, водоснабжении и водоотведении, устанавливающие право поставщиков коммунальных ресурсов на взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, обязательство по оплате коммунальных ресурсов, не применяются до 1 января 2021 г.
Пунктом 4 постановления N 424 также установлено, что положения договоров управления многоквартирными домами, устанавливающие право лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами, на взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) неполное внесение платы за жилое помещение, не применяются до 1 января 2021 г.
Кроме того, пунктом 5 постановления N 424 приостановлено до 1 января 2021 г. взыскание неустойки (штрафа, пени) в случае несвоевременных и (или) внесенных не в полном размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и взносов на капитальный ремонт.
Таким образом, приостановлено действие порядка начисления (взыскания) неустоек, предусмотренного законодательством и условиями заключенных договоров (установлен мораторий), как в отношении собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах и жилых домов, так и в отношении лиц, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами, и, соответственно, плательщики освобождены от уплаты неустоек за соответствующий период.
Названный мораторий действует в отношении неустоек (пеней, штрафов), подлежавших начислению за период просрочки с 6 апреля 2020 г. до 1 января 2021 г., независимо от расчетного периода (месяца) поставки коммунального ресурса (оказания коммунальных услуг), по оплате которой допущена просрочка, в том числе, если сумма основного долга образовалась до 6 апреля 2020 г., если законом или правовым актом не будет установлен иной срок окончания моратория.
Правила о приостановлении начисления неустоек по смыслу пунктов 3 - 5 постановления N 424 действуют вне зависимости от места жительства, места пребывания гражданина, местонахождения и места осуществления деятельности юридического лица, а также независимо от введения на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.
Неустойка подлежит начислению и взысканию в порядке, установленном жилищным законодательством, законодательством о газоснабжении, электроэнергетике, теплоснабжении, водоснабжении и водоотведении, и условиями договоров за весь период просрочки, исключая период действия моратория.
Если решение о взыскании соответствующей неустойки принимается судом до 1 января 2021 г. (или в случае внесения изменений - иной даты окончания моратория на взыскание неустоек), то в резолютивной части решения суд указывает сумму неустойки, исчисленную за период до 6 апреля 2020 г. В части требований о взыскании неустойки до момента фактического исполнения обязательства суд отказывает на основании статьи 10 Закона N 98-ФЗ, пунктов 3 - 5 постановления N 424, как поданных преждевременно. Одновременно суд разъясняет заявителю право на обращение с таким требованием в отношении дней просрочки, которые наступят после завершения моратория.
Принимая во внимание, что факт ненадлежащего исполнения обязательств по своевременной оплате потребленной электроэнергии по договору N 18-0707/1МП-КП/19 от 09.01.2019 подтверждается материалами дела и ответчиком не оспаривается, а также вышеуказанные разъяснения Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 2, утвержденного Президиумом Пленума Верховного Суда РФ 30.04.2020, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что исковые требования о взыскании с ответчика пени подлежат взысканию частично в сумме 987 027 руб. 21 коп. за период с 22.10.2019 по 05.04.2020.
В удовлетворении требований истца о взыскании с ответчика пени за период с 05.04.2020 по 24.04.2020 было правомерно отказано на основании статьи 10 Закона N 98-ФЗ, пунктов 3 - 5 постановления N 424, как поданных преждевременно. Одновременно суд разъясняет заявителю право на обращение с таким требованием в отношении указанного периода просрочки, который наступит после завершения моратория.
Выводы арбитражного суда первой инстанции соответствуют доказательствам, имеющимся в деле, установленным фактическим обстоятельствам дела и основаны на правильном применении норм права.
Сведений, опровергающих выводы суда первой инстанции, в апелляционной жалобе не содержится.
Довод жалобы истца о том, что ответчик не имеет лицензии на управление многоквартирными домами, на ответчика не распространяется действие постановления Правительства РФ N 424, суд апелляционной инстанции отклоняет, поскольку оплата теплоснабжения собственниками и нанимателями за потребленные коммунальные ресурсы происходит напрямую в МП г.о. Самара "Инженерная служба".
Данный факт признан и не оспаривался истцом, что в силу положений ст. 70 АПК РФ освобождает ответчика от необходимости доказывания таких обстоятельств.
Также с возражениями на жалобу истцом в материалы дела представлены копии решений собственников помещений в МКД о переходе на прямую оплату за коммунальные ресурсы ресурсоснабжающей организации и копии квитанций МП г.о. Самара "Инженерная служба", выставляемых населению, об оплате за коммунальные ресурсы.
Нарушений процессуального закона, влекущих безусловную отмену обжалуемого судебного акта, не установлено.
Оснований для отмены решения суда не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Самарской области от 10 июня 2020 года по делу N А55-1142/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа.
Председательствующий Е.Г. Попова
Судьи В.А. Корастелев
П.В. Бажан
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
