Дата принятия: 26 августа 2020г.
Номер документа: 11АП-9545/2020, А72-12110/2019
ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 августа 2020 года Дело N А72-12110/2019
Резолютивная часть постановления объявлена 19 августа 2020 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 26 августа 2020 года.
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Филипповой Е.Г., судей Засыпкиной Т.С., Корастелева В.А.,
при ведении протокола судебного заседания Ахмеджановой Э.М. с участием:
в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, извещенных судом о времени и месте судебного заседания,
рассмотрев в открытом судебном заседании 19 августа 2020 года апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Новый город"
на решение Арбитражного суда Ульяновской области от 17 июня 2020 года по делу N А72-12110/2019 (судья Страдымова М.В.), принятое по исковому заявлению публичного акционерного общества "Т Плюс" (ОГРН 1056315070350, ИНН 6315376946), Московская область, Красногорский район, к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Новый город" (ОГРН 1027301582582, ИНН 7328034324), г. Ульяновск,
о взыскании задолженности за тепловую энергию и горячую воду,
УСТАНОВИЛ:
Публичное акционерное общество "Т Плюс" (далее - ПАО "Т Плюс", истец) обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Новый город" (далее - ООО "УК "Новый город", ответчик), с учетом уточнения заявленных требований, принятых судом в порядке ст.49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), о взыскании задолженности за тепловую энергию и горячую воду, потребленные ответчиком за период с января по май 2019 года в размере 71 079 461 руб. 69 коп.
Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 17 июня 2020 года исковые требования удовлетворены, с ООО "УК "Новый город" в пользу ПАО "Т Плюс" взысканы 71 079 461 руб. 69 коп. основного долга за январь - май 2019 года, 200 000 руб. 00 коп. расходов по уплате госпошлины. ПАО "Т Плюс" возвращена из федерального бюджета госпошлина в размере 125 748 руб. 00 коп..
В апелляционной жалобе ООО "УК "Новый город" просит решение суда отменить и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на неправильное определение истцом стоимости потребленной тепловой энергии и горячей воды (сумма основного долга за январь 2019 года, по подсчетам ответчика, должна быть уменьшена на 240 173 руб. 17 коп.), а также неверное определение истцом размеры платы за тепловую энергию, потребленную в феврале -мае 2019 года, исходя из температуры источника, равной 0? С, отсутствие обязанности по оплате потерь от границы балансовой принадлежности сетей до места установки прибора учета, необоснованный отказ суда в истребовании доказательств.
В отзыве на апелляционную жалобу ПАО "Т Плюс" просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения, ссылаясь на законность и обоснованность обжалуемого решения суда.
Дело рассмотрено в соответствии с требованиями ст.156 АПК РФ в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.
Проверив материалы дела, арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.
Как следует из материалов дела, 01.01.2012 между ПАО "Т Плюс" (теплоснабжающая организация) и ООО "Ремонтно-эксплуатационная служба" (в настоящее время - ООО "УК "Новый город", потребитель) заключен договор теплоснабжения N 77705птэ (далее - договор), согласно которому теплоснабжающая организация обязуется подавать потребителю через присоединенную сеть тепловую энергию и теплоноситель и (или) горячую воду от сетей УМУП "Теплоком", а потребитель - оплачивать принятую тепловую энергию, теплоноситель и (или) горячую воду, а также соблюдать предусмотренный договором режим потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении тепловых сетей и исправность приборов и оборудования, связанного с потреблением тепловой энергии и (или) горячей воды (п.1.1 договора).
Приложениями к договору согласованы договорное (плановое) количество и стоимость тепловой энергии, теплоносителя и (или) горячей воды, эксплуатационная ответственность потребителя, перечень многоквартирных домов, находящихся в управлении у потребителя, перечень приборов учета тепловой энергии и места их установки, расчет потерь тепловой энергии в тепловых сетях потребителя и субабонентов.
Согласно пункту 3.1 договора многоквартирные дома, находящиеся в управлении потребителя, на границе эксплуатационной ответственности потребителя должны быть оборудованы приборами учета тепловой энергии, теплоносителя, допущенными к эксплуатации в соответствии с Правилами учета тепловой энергии и теплоносителя (утв. приказом Минтопэнерго 12.09.1995 N Вк-4936).
Потребитель, предоставляющий коммунальные услуги гражданам, рассчитывается за отпущенные тепловую энергию, теплоноситель и/или горячую воду по допущенным в эксплуатацию представителем теплоснабжающей организации приборам учета потребителя (п. 3.2 договора).
Согласно п. 3.7 договора расчет количества потерь теплоносителя с утечкой выполняется теплоснабжающей организацией и включает в себя определение величины утечки через отверстие, повреждения, количества теплоносителя на заполнение опорожненных участков тепловых сетях и теплопотребляющих установок потребителя и субабонентов после проведения ремонтных работ и добавляется к величине утечки потребителя при отсутствии у него приборов учета.
Оплата за потребленную тепловую энергию, теплоноситель и/или горячую воду по настоящему договору производится потребителем до 28 числа месяца следующего за расчётным.
Приложениями к договору согласованы договорное (плановое) количество и стоимость тепловой энергии, теплоносителя и (или) горячей воды, эксплуатационная ответственность потребителя, перечень многоквартирных домов, находящихся в управлении у потребителя, перечень приборов учета тепловой энергии и места их установки, расчет потерь тепловой энергии в тепловых сетях потребителя и субабонентов.
Как видно из материалов дела, истец во исполнение условий вышеуказанного договора в январе - марте 2019 года и в апреле - мае 2019 года отпустил ответчику тепловую энергию на сумму 62 550 144 руб. 92 коп. и 20 728 970 руб. 07 коп., в подтверждение чего представлены счета-фактуры и акты поданной -принятой тепловой энергии.
Полученная тепловая энергия ответчиком оплачена частично, в связи с чем истец направил ответчику претензии, которые были оставлены без ответа.
ОтветчикЮ не оспаривая расчет объемов поставленной тепловой энергии по договору за период с января по май 2019 года, не согласен с размером задолженности по следующим основаниям.
Федеральным законом от 03.08.2018 N 303-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ о налогах и сборах" установлено, что основная ставка НДС увеличена с 18 до 20 %, применяется новая ставка с 01.01.2019. ПАО "Т Плюс" произвело начисления за январь 2019 года, исходя из ставки НДС 20 %, без учета того, что в указанный период вошла поставка коммунальных ресурсов в период с 20 по 31 декабря 2018 года.
Ответчик не согласен с расчетом ПАО "Т Плюс" потребленной в феврале - мае 2019 года тепловой энергии без учета поправочного коэффициента на фактическую температуру холодной воды, то есть исходя из температуры источника = 0 градусов Цельсия.
С февраля 2019 года ПАО "Т Плюс" в составе платы за тепловую энергию и теплоноситель стало выставлять ответчику потери. Согласно расчетам объемов поставленной тепловой энергии и теплоносителя, приложенных к исковым заявлениям по объединенному делу N А72-12110/2019 за февраль - март 2019 года потери составили 156 606 руб. 70 коп., за апрель 2019 года - 83 899 руб. 24 коп. Ответчик полагает, что потери выставлены незаконно, так как у каждого МКД, находящихся в управлении ответчика, имеются общедомовые приборы учета, которые фиксируют количество потребленной энергии. При наличии общедомовых приборов учета воды и тепловой энергии в составе горячей воды границей эксплуатационной ответственности является точка подключения (присоединения), выставление к оплате потерь энергоресурсов не соответствует условиям заключенного договора и законодательству.
Рассмотрев заявленные требования, суд первой инстанции пришёл к следующим выводам.
Частью 1 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) установлено, что правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
В соответствии с п.1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно ст.544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.
Ответчик в возражениях на иск указал, что не оспаривает расчет объемов поставленной тепловой энергии по договору N 77705птэ от 01.01.2012 за период с января по май 2019, однако не согласен с размером задолженности за январь 2019 года, так как ПАО "Т Плюс" произвел начисления за январь 2019 года, исходя из ставки НДС 20 %, без учета того, что в указанный период вошла поставка коммунальных ресурсов в период с 20 по 31 декабря 2018 года.
В материалы дела ответчик представил контррасчет задолженности (приложение к отзыву от 05.09.2019 к делу N А72-12110/2019, т. 1 л. д. 11-12), согласно которому им при выполнении расчета стоимости потребленных энергоресурсов за январь 2019 года с учетом снятия показаний приборов учета период "январь 2019 года" разделяется на 2 периода: с 20.12.2018 по 31.12.2018 и с 01.01.2019 по 20.01.2019. В обоснование подобного разделения ответчик указывает на то, что истцом необоснованно была применена ставка налога на добавленную стоимость в размере 20% за весь расчетный период, тогда как за период с 20.12.2018 по 31.12.2018 должна применяться ставка НДС в размере 18 %, а за период с 01.01.2019 по 20.01.2019 подлежит применению ставка НДС в размере 20%.
Суд первой инстанции отклонил данный довод ответчика ввиду следующего.
Точками поставки по договору водоснабжения, заключенному сторонами, являются многоквартирные жилые дома.
Согласно части 2 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом.
Исходя из абзаца 8 пункта 38 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354, (далее - Правила N 354) при расчете размера платы за коммунальные ресурсы, приобретаемые исполнителем у ресурсоснабжающей организации в целях оказания коммунальных услуг потребителям, применяются тарифы (цены) ресурсоснабжающей организации, используемые при расчете размера платы за коммунальные услуги для потребителей.
Согласно абзацу 1 пункта 42 Правил N 354 размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период.
В случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении, определяется в соответствии с формулой 23 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний приборов учета горячей воды. Подпунктом "е" пункта 31 Правил N 354 установлена обязанность снятия показаний коллективного (общедомового) прибора учета в период с 23 -го по 25-е число текущего месяца. В отношении индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета дата передачи показаний устанавливается договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг (подпункт "к(1)" пункта 33 Правил N 354). При этом расчеты за объем потребленного коммунального ресурса ведутся не за календарный период (то есть с 1 по последнее число месяца), а за расчетный период, то есть за период между снятиями показаний приборов учета.
Кроме того, законодательством не предусмотрено дробление показаний приборов учета по дням, принадлежащим разным календарным месяцам.
Расчетный период, в течение которого произошла поставка тепловой энергии, закончился в январе 2019 года, следовательно, тепловая энергия является потребленной в январе 2019 года, тариф на тепловую энергию должен применяться действующий в указанный период с учетом действующих в нем ставок НДС.
Таким образом, расчет за объем коммунального ресурса, потребленного в январе 2019 года (то есть объем, потребленный фактически с 20.12.2018 по 20.01.2019) должен осуществляться с учетом тарифа и ставки НДС действующего в январе 2019.
Ответчик, возражая против удовлетворения исковых требований, указал также, что с февраля 2019 года ПАО "Т Плюс" в составе платы за тепловую энергию теплоноситель стало выставлять ответчику потери, за февраль - март 2019 года потери составили 156 606 руб. 70 коп., за апрель 2019 года - 83 899 руб. 24 коп.
Доводы ответчика об отсутствии у него обязанности по оплате потерь от границы раздела балансовой принадлежности сетей до мест установки прибора учета суд первой инстанции отклонил исходя из следующего.
Пункт 2 "Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации", утв. постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 N 808, содержит следующие понятия:
- "граница балансовой принадлежности" - линия раздела тепловых сетей, источников тепловой энергии и теплопотребляющих установок между владельцами по признаку собственности или владения на ином предусмотренном федеральными законами основании;
- "граница эксплуатационной ответственности" - линия раздела элементов источников тепловой энергии, тепловых сетей или теплопотребляющих установок по признаку ответственности за эксплуатацию тех или иных элементов, устанавливаемая соглашением сторон договора теплоснабжения, договора оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, договора поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, а при отсутствии такого соглашения - определяемая по границе балансовой принадлежности.
Пунктом 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491), закреплено: внешней границей, в том числе тепловых сетей, входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством РФ, является внешняя граница стены многоквартирного дома.
При этом согласно этому же пункту границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.
Таким образом, перенос границы эксплуатационной ответственности при установке прибора учета, не означает перенос границы балансовой принадлежности сетей и изменение состава общего имущества (в том числе тепловых сетей). Если прибор учета установлен за границей балансовой принадлежности сетей, то есть не на внешней стене дома, а смещен в сторону участка сети, проходящего внутри помещения многоквартирного дома, то он не фиксирует объем потерь в этом участке сети. Участок сети, находящийся внутри жилого дома, входит в состав общего имущества. Потери коммунального ресурса в этом участке оплачивает исполнитель коммунальных услуг.
В силу части 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в данном доме, приведенное в названной норме.
В соответствии пунктами 5 и 6 Правил N 491 в состав общего имущества включаются инженерные системы горячего водоснабжения и внутридомовая система отопления. Следовательно, потери тепловой энергии и теплоносителя, возникающие на участке тепловой сети между местом установки узла коммерческого учета и границей балансовой принадлежности, подлежат оплате собственниками помещений в многоквартирном доме, которые в силу ч.1 ст.39 Жилищного кодекса Российской Федерации несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.
На основании п. 10, 76 Методики 99/пр, которая не применяется в рассматриваемом споре, так как к отношениям сторон применяются нормы жилищного законодательства, но регулирующей отношения, аналогичные рассматриваемым в настоящем споре, при размещении узла учета не на границе балансовой принадлежности расчет количества поданных (полученных) тепловой энергии, теплоносителя производится с учетом потерь в трубопроводах от границы балансовой принадлежности до места установки приборов учета. Для потребителя потери тепловой энергии учитываются в случае передачи тепловой энергии по участку тепловой сети, принадлежащему потребителю.
В обоснование величины потерь, учитываемой при расчете объемов тепловой энергии, истцом представлены акты обследования участков теплосетей от границы разграничения эксплуатационной ответственности до места установки приборов учета, согласованные представителем абонента, пояснения к расчету потерь тепловой энергии и теплоносителя на участке тепловых сетей от границы балансовой принадлежности до места установки приборов учета по конкретным многоквартирным домам, акты ввода (повторного ввода) в эксплуатацию узла учета тепловой энергии у потребителя, дополнительные пояснения, оформленные в письменном виде и изложенные устно в судебных заседаниях 05.03.2020, 26.05.2020.
Расчет потерь, выполненный истцом, и определение объемов потребления с учетом потерь суд первой инстанции признал обоснованными и документально подтвержденными. Довод ответчика об отсутствии у него обязанности оплачивать потери тепловой энергии на участке сети от границы балансовой принадлежности сторон до места установки прибора учета внутри многоквартирного дома отклонен.
Обязанность по оплате потерь в сетях предопределяется принадлежностью сетей, на что указывает судебная практика (постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 09.08.2019 N Ф06-38169/2018 по делу N А65-42641/2017; постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 14.11.2019 N Ф06-51980/2019 по делу N А57-11624/2018).
Ответчик не согласен с расчетом ПАО "Т Плюс" потребленной в январе - мае 2019 года тепловой энергии без учета поправочного коэффициента на фактическую температуру холодной воды, то есть исходя из температуры источника = 0 градусов Цельсия.
В соответствии с подп. 10 п.1 ст.4 ЖК РФ если подача абоненту через присоединенную сеть тепловой энергии и горячей воды осуществляются в целях оказания соответствующих коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, то эти отношения подпадают под действие жилищного законодательства. В этом случае в силу прямого указания п. 1 ст. 4 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" законы и иные нормативные правовые акты применяются постольку, поскольку они не противоречат ЖК РФ.
Согласно п.1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления коммунальных услуг в многоквартирных домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В силу положений п. 13 Правил N 354 условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом названных Правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
В соответствии с подпунктом "а" пункта 21 Правил обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями (далее - Правила N 124) объем коммунального ресурса, поставляемого в многоквартирный дом, оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) за вычетом объемов поставки коммунального ресурса собственникам нежилых помещений в этом многоквартирном доме по договорам ресурсоснабжения, заключенным ими непосредственно с ресурсоснабжающими организациями (в случае, если объемы поставок таким собственникам фиксируются коллективным (общедомовым) прибором учета).
Согласно части 5 статьи 9 Закона о теплоснабжении тарифы на горячую воду в открытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения) устанавливаются в виде двухкомпонентных тарифов с использованием компонента на теплоноситель и компонента на тепловую энергию.
В соответствии с пунктом 87 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 N 1075 (далее - Основы ценообразования), органы регулирования устанавливают двухкомпонентный тариф на горячую воду в открытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения) для теплоснабжающих организаций, поставляющих горячую воду с использованием открытой системы теплоснабжения (горячего водоснабжения). При этом, двухкомпонентный тариф на горячую воду в открытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения) состоит из компонента на теплоноситель и компонента на тепловую энергию.
Частью 9 статьи 32 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" также установлено, что тарифы в сфере горячего водоснабжения могут быть установлены в виде двухкомпонентных тарифов с использованием компонента на холодную воду и компонента на тепловую энергию в порядке, определенном основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.
Органы регулирования тарифов устанавливают двухкомпонентный тариф на горячую воду в закрытой системе горячего водоснабжения, состоящий из компонента на холодную воду и компонента на тепловую энергию (пункт 88 Основ ценообразования).
Порядок расчета размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении (жилом доме, квартире) или нежилом помещении и на общедомовые нужды, в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду, установлен разделом VII Приложения N 2 к Правилам N 354.
В соответствии с пунктом 26 названного Приложения размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению в i-м жилом или нежилом помещении, определяется по формуле 23, которая содержит величину: Qm - объем (количество) тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению за расчетный период в i-м жилом или нежилом помещении. Указанная величина рассчитывается как произведение объема потребленной за расчетный период в i-м жилом или нежилом помещении горячей воды, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в i-м жилом или нежилом помещении, и утвержденного норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению.
Аналогичным образом определяется объем (количество) тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению за расчетный период на общедомовые нужды, приходящийся на i-е жилое или нежилое помещение (<3юдн) в формуле 24 того же Приложения.
Таким образом, в силу Правил N 354 количество тепловой энергии, использованной на подогрев воды, определяется по установленным в предусмотренном законодательством порядке нормативам расхода тепловой энергии на подогрев воды для целей горячего водоснабжения, независимо от наличия коллективного (общедомового) прибора учета, которым фиксируется объем тепловой энергии, поступающей в систему горячего водоснабжения многоквартирного дома.
Учитывая изложенное, жилищным законодательством предусмотрено определение объема потребленной тепловой энергии в открытых системах теплоснабжения при расчете в отопительный период для потребителей на основании показаний общедомового прибора учета и исходя из норматива. Корректировка объема тепловой энергии с учетом фактической температуры холодной воды жилищным законодательством не предусмотрена.
Дома, находящиеся в управлении ответчика, оборудованы приборами учета тепловой энергии, а, следовательно, объем тепловой энергии должен определяться исходя из показаний, зафиксированных прибором учета с применением норматива на подогрев.
Кроме того, согласно п.26 Приложения N 2 к Правилам N 354 количество тепловой энергии используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению определяется с учетом утвержденного норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению.
Согласно п.24.1 постановления Правительства РФ от 23 мая 2006 года N 306 "Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме" норматив расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению определяется по соответствующей формуле.
В пункте 25 предусмотрена формула для определения средней температуры холодной воды в сети водопровода, которая определяется на основании сведений, предоставляемых органами гидрометеорологической службы. При отсутствии достоверных данных средняя температура (°C) определяется по указанной в данном пункте формуле.
Таким образом, утвержденный в установленном порядке норматив на подогрев уже учитывает как температуру холодной воды, поступающей потребителям из систем централизованного холодного водоснабжения (°C), так и температуру холодной воды в водопроводной сети в отопительный период, равную 5 °C и температуру холодной воды в водопроводной сети в неотопительный период, равную 15 °C, что исключает необходимость дополнительно учитывать температуру холодной воды на источнике тепловой энергии и поправочного коэффициента на фактическую температуру холодной воды, введенного в вычислитель прибора учета.
Как было сказано ранее, жилые дома, находящиеся в управлении ответчика, оборудованы общедомовыми приборами учета тепловой энергии. Следовательно, собственники помещений многоквартирных домов должны оплачивать управляющей компании полученную тепловую энергию, количество которой определяется по показаниям приборов учета, а управляющая компания должна перечислить эту сумму энергоснабжающей организации. При этом управляющая компания лишена возможности взимать с собственников помещений многоквартирных домов плату за тепловую энергию за объем, отличный от определенного прибором учета.
Высший Арбитражный Суд Российской Федерации решением от 11.10.2012 N ВАС-5811/12 подтвердил, что количество тепловой энергии определяется на основании показаний приборов учета, в том числе все составляющие формулы (то есть и температура исходной холодной воды).
Для конечных потребителей тепловой энергии (собственников помещений в жилых многоквартирных домах) не имеет значения, какие формулы используются энергоснабжающей организацией для расчета. В целях взимания платы за полученные коммунальные услуги имеют значение лишь показания прибора учета. Таким образом, взаимоотношения между энергоснабжающей организацией и управляющей компанией Код доступа к оригиналам судебных актов, подписанных электронной подписью судьи при определении количества полученной тепловой энергии также должны исходить из порядка определения этого количества на основании данных приборов учета.
То есть, истцом верно определяется объем тепловой энергии, потребленный многоквартирными домами.
Указанные выводы не противоречат судебной практике, в частности постановлению Арбитражного суда Поволжского округа от 22.12.2015 N Ф06-24378/2015 по делу N А57-8663/2014.
С учетом изложенного суд первой инстанции удовлетворил уточненное требование истца о взыскании с ответчика основного долга по оплате поставленных энергоресурсов за январь - май 2019 года в размере 71 079 461 руб. 69 коп.
В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины возлагаются на ответчика.
Согласно п.3 ч.1 ст.333.22 НК РФ при уменьшении истцом размера исковых требований сумма излишне уплаченной государственной пошлины возвращается в порядке, предусмотренном статьей 333.40 настоящего Кодекса.
При подаче искового заявления по делу N А72-12110/2019 истцом была оплачена государственная пошлина в размере 200 000 руб., при подаче искового заявления по делу N А72-15896/2019 истцом была уплачена государственная пошлина в размере 125 748 руб. 00 коп.
В соответствии с подпунктом части 1 ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством Российской Федерации, арбитражными судами, государственная пошлина уплачивается при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска свыше 2 000 000 рублей - 33 000 рублей плюс 0,5 процента суммы, превышающей 2 000 000 рублей, но не более 200 000 рублей.
Доводы апелляционной жалобы относительно примения при расчете стоимости поставленного коммунального ресурса ставки НДС 20% за январь 2019 года суд апелляционной инстанции отклоняет по следующим основаниям.
Поскольку пунктом 31 Правил N 354 установлена обязанность исполнителя коммунальных услуг по снятию показаний коллективного (общедомового) прибора учета не позднее 25 числа текущего месяца, соответственно расчеты за объем потребленного коммунального ресурса производятся не за календарный период (то есть с 1 по последнее число месяца), а за расчетный период, то есть за период между снятиями показаний приборов учета.
Учитывая, что ответчиком показания приборов учета за расчетный период январь 2019 года были представлены за период с 20 декабря 2018 года по 20 января 2018 года, расчет за объем коммунального ресурса, потребленный за январь 2019 года (то есть объем, потребленный фактически с 20 декабря 2018 года по 20 января 2019 года) должен осуществляться с учетом тарифа, установленного с 01 января 2019 года.
Таким образом, ПАО "Т Плюс" обоснованно применило ставку НДС 20% за январь 2019 года.
Довод ответчика о том, что ПАО "Т Плюс" не применил поправочный коэффициент на фактическую температуру холодной воды при определении объемов тепловой энергии по показаниям коллективного прибора учета в соответствии с Правилами коммерческого учета тепловой энергии и теплоносителя, утвержденным постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 N 1034 (далее - Правила 1034), судом первой инстанции правомерно не принят ввиду следующего.
В данном случае ответчик является исполнителем коммунальных услуг.
В соответствии с подп.10 п.1 ст.4 ЖК РФ, если подача абоненту через присоединенную сеть тепловой энергии и горячей воды осуществляются в целях оказания соответствующих коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, то эти отношения подпадают под действие жилищного законодательства. Между тем жилищным законодательством РФ предусмотрено определение объема потребленной тепловой энергии в открытых системах теплоснабжения при расчете в отопительный период для потребителей на основании показаний общедомового прибора учета и исходя из норматива. При этом корректировка объема тепловой энергии с учетом фактической температуры холодной воды жилищным законодательством не предусмотрена.
Применение поправок на температуру холодной воды допускается при приборно-расчетном способе определения количества тепловой энергии, в соответствии с пунктом 9 Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной приказ Минстроя России от 17.03.2014 N 99/пр (далее - Методика 99/пр), что противоречит нормам жилищного законодательства.
Пунктами 1, 2 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Применение приборов учета признается в качестве приоритетного способа определения фактически принятого количества энергии, поскольку расчетные способы определения объема энергоресурсов не позволяют достигать степени точности, доступной для способов, определенных по приборам учета.
Как видно из материалов дела, у ответчика учет потребленного количества энергетических ресурсов производится общедомовыми приборами учета, в связи с чем расчет объемов ПАО "Т Плюс" произведен обоснованно.
Суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что при определении количества тепловой энергии полученной потребителем за отчетный период, температура холодной воды уже учтена в составе норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, а значит расчет объемов тепловой энергии, теплоносителя осуществлен согласно показаний УУТЭ в соответствии с действующими правилами и нормами, установленными законодательством РФ.
Довод апелляционной жалобы об отсутствии у ответчика обязанности по оплате потерь от границы балансовой принадлежности до места установки коллективного прибора учета подлежит отклонению, поскольку граница балансовой принадлежности, по общему правилу, устанавливается по внешней стене жилого многоквартирного дома, а граница эксплуатационной ответственности, если стороны не договорились об ином, - по границе балансовой принадлежности. Учитывая фактическое размещение приборов учета не на границе балансовой принадлежности в подвальных помещениях МКД, ответчик обязан оплатить стоимость тепловых потерь во внутридомовых тепловых сетях до места установки прибора учета.
Довод апелляционной жалобы о том, что суд первый инстанции необоснованно отказал ответчику в истребовании дополнительных доказательств в ПАО "Т Плюс", суд апелляционной инстанции полагает несостоятельным, поскольку необходимости в истребовании у ПАО "Т Плюс" информации и документов, в том числе среднегодового значения температуры теплоносителя в подающем и обратном трубопроводах, среднегодовое значение температуры холодной воды, подаваемой на источник теплоты, не имелось. ПАО "Т Плюс" 23.12.2019 в судебном заседании предоставило суду и ответчику пояснения к расчету потерь тепловой энергии и теплоносителя на участке тепловых сетей от границы балансовой принадлежности до места установки прибора учета в МКД, находящихся в управлении ответчика. В этих пояснениях к расчету потерь в разделе общие положения указаны среднегодовое значение температуры теплоносителя в подающем и обратном трубопроводах, среднегодовое значение температуры холодной воды, подаваемой на источник теплоты. При этом только 04.06.2020 (спустя 6 месяцев после получения документов) ответчиком была запрошена дополнительная информация, соответственно удовлетворение ходатайства повлекло бы неоправданное затягивание судебного разбирательства.
Таким образом, приведенные в апелляционной жалобе доводы не являются основанием для отмены или изменения обжалуемого решения арбитражного суда в соответствии со статьёй 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
На основании изложенного решение суда от 17 июня 2020 года следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу ответчика - без удовлетворения.
Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы относятся на ответчика.
Руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Ульяновской области от 17 июня 2020 года по делу N А72-12110/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа.
Председательствующий Е.Г. Филиппова
Судьи Т.С. Засыпкина
В.А. Корастелев
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
