Дата принятия: 04 сентября 2020г.
Номер документа: 11АП-9319/2020, А72-3904/2020
ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 сентября 2020 года Дело N А72-3904/2020
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Филипповой Е.Г., рассмотрев в порядке упрощенного производства апелляционную жалобу публичного акционерного общества энергетики и электрификации Ульяновской области "Ульяновскэнерго"
на решение Арбитражного суда Ульяновской области от 23 июня 2020 года по делу N А72-3904/2020 (судья Котельников А.Г.), принятое в порядке упрощенного производства по исковому заявлению публичного акционерного общества энергетики и электрификации Ульяновской области "Ульяновскэнерго" (ОГРН 1027301482526, ИНН 7327012462), г. Ульяновск,
к муниципальной бюджетной общеобразовательной организации Дмитриево Помряскинская средняя школа муниципального образования "Старомайнский район" Ульяновской области (ОГРН 1027301110572, ИНН 7318340160), Ульяновская область, с. Дмитриево-Помряскино,
о взыскании задолженности за потребленную электроэнергию по контракту на энергоснабжение N 231218ЭБ от 09.01.2019,
УСТАНОВИЛ:
Публичное акционерное общество энергетики и электрификации Ульяновской области "Ульяновскэнерго" (далее - ПАО "Ульяновскэнерго", истец) обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к муниципальной бюджетной общеобразовательной организации Дмитриево Помряскинская средняя школа муниципального образования "Старомайнский район" Ульяновской области (далее - МБОО Дмитриево Помряскинская СШ, школа, ответчик), с учетом уточнения заявленных требований, принятых судом в порядке ст.49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), о взыскании пени за период с 19.11.2019 по 29.04.2020 в размере 11 073 руб. 44 коп.
Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 23 июня 2020 года, принятым в порядке упрощенного производства, ходатайство истца об уточнении исковых требований удовлетворено, принят отказ от исковых требований в части взыскания суммы основного долга в размере 208 112 руб. 20 коп., производство по делу в указанной части прекращено, исковые требования удовлетворены частично, с МБОО Дмитриево Помряскинская СШ в пользу ПАО "Ульяновскэнерго" взысканы 8960 руб. 30 коп. пени за период с 19.11.2019 по 05.04.2020, 7 308 руб. расходов по уплате государственной пошлины. В иске в остальной части отказано.
В апелляционной жалобе ПАО "Ульяновскэнерго" просит решение суда отменить в части отказа в удовлетворении требования о взыскании неустойки за период 06.04.2020 по 29.04.2020 и принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований в полном объеме, ссылаясь на отсутствие оснований для применения к рассматриваемым отношениям норм, установленных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 N 424 "Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее - постановление Правительства РФ N 424).
Дело рассмотрено без вызова сторон в соответствии с ч. 1 ст. 272.1 АПК РФ.
Проверив материалы дела в обжалуемой части, арбитражный апелляционный суд полагает, что решение суда следует изменить в части отказа в удовлетворении требования о взыскании неустойки за период 06.04.2020 по 29.04.2020 в связи с неправильным применением норм материального права.
Как следует из материалов дела, 09.01.2019 между ПАО "Ульяновскэнерго" (поставщик) и МБОО Дмитриево Помряскинская средняя школа муниципального образования "Старомайнский район" Ульяновской области (потребитель) был заключен контракт на энергоснабжение N 231218Б (далее - контракт, договор), по условиям которого поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии, а потребитель - оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги (п. 1.1).
Согласно п. 10.1 контракта он вступает в силу со дня его подписания, но не ранее 01.01.2019, действует по 31 декабря 2019 года или до 24 час 00 мин последнего дня месяца фактического потребления потребителем электрической энергии на цену контракта (в зависимости от того, какое обстоятельство наступит ранее). В части расчетов контракт действует до исполнения потребителем обязательств по оплате стоимости фактического потребления электрической энергии в период действия контракта. В приложении N 1 к контракту стороны согласовали точки поставки электрической энергии.
В соответствии с п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Во исполнение условий контракта истец в октябре 2019 года отпустил ответчику электрическую энергию, что подтверждается актом об объемах переданной потребителю электрической энергии за указанный период, подписанным ответчиком без замечаний.
Истец к оплате за указанный период выставил счет-фактуру на сумму 104 177 руб. 38 коп. Ответчик произвел оплату только на сумму 57 406 руб. 76 коп., в связи с чем у него образовалась задолженность перед истцом за октябрь 2019 года в размере 46 770 руб. 62 коп.
Кроме того, в период ноябрь-декабрь 2019 года истец отпустил ответчику электроэнергию вне рамок указанного договора на общую сумму 161 341 руб. 58 коп. Соответственно в данный период между истцом и ответчиком фактически сложились договорные отношения по снабжению электроэнергией. Оплату за указанный период ответчик не произвел даже частично.
Общая сумма задолженности ответчика перед истцом за октябрь-декабрь 2019 года на момент обращения в суд с исковым заявлением составляла 208 112 руб. 20 коп.
Рассмотрев заявленные требования, суд первой инстанции пришёл к следующим выводам.
В силу ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В соответствии с пунктами 6.1, 6.2 контракта оплата производится потребителем в порядке безналичных расчетов путем перечисления денежных средств на расчетный счет грузоотправителя. Датой оплаты считается день поступления денежных средств на расчетный счет грузоотправителя. Потребитель обязуется производить оплату по настоящему контракту платежными поручениями самостоятельно путем перечисления денежных средств на расчетный счет грузоотправителя - обособленное подразделение Димитровградское отделение ПАО "Ульяновскэнерго", указанный в разделе 11 настоящего контракта, в следующем порядке:
- 30 % стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 10-го числа этого месяца по счету, выставленному грузоотправителем;
- 40 % стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 25-го числа этого месяца по счету, выставленному Грузоотправителем;
- стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных потребителем в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата, по счету, счету-фактуре и накладной.
Истцом в адрес ответчика направлялись претензии с требованием об оплате задолженности, которая оставлена ответчиком без внимания, в связи с чем истец обратился в суд с настоящим иском.
В ходе судебного разбирательства истец отказался от исковых требований в части взыскания суммы основного долга за октябрь-декабрь 2019 года в сумме 208 112 руб. 20 коп. в связи с оплатой ответчиком указанной задолженности.
Судом первой инстанции принят частичный отказ истца от исковых требований части, производство по делу в указанной части прекращено.
Кроме того, истец просил взыскать с ответчика пени за период с 19.11.2019 по 29.04.2020, рассчитанные по ставке рефинансирования Центрального Банка РФ 5,5% годовых в размере 11 073 руб. 44 коп.
Согласно ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой и другими способами, предусмотренными законом или договором.
В соответствии со ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
Исходя из пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" управляющие организации, приобретающие услуги по передаче электрической энергии для целей предоставления коммунальных услуг, теплоснабжающие организации (единые теплоснабжающие организации), организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты услуг по передаче электрической энергии уплачивают сетевой организации пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.
Согласно расчету истца, пени за период с 19.11.2019 по 29.04.2020, рассчитанные по ставке рефинансирования Центрального Банка РФ 5,5% годовых, составляют 11 073 руб. 44 коп.
Учитывая, что ответчиком обязательства по оплате поставленной электроэнергии в установленный срок не исполнены, требование истца о взыскании неустойки суд первой инстанции признал законным и обоснованным.
Вместе с тем суд первой инстанции применил норму постановления Правительства РФ N 424, в соответствии с которой до 01 января 2021 года приостановлено взыскание неустойки (штрафа, пени) в случае несвоевременных и (или) внесенных не в полном размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и взносов на капитальный ремонт, в связи с чем требование истца об уплате неустойки удовлетворил только за период с 19.11.2019 по 05.04.2020 включительно, что составляет 8 960 руб. 30 коп., отказав в иске в остальной части.
Между тем судом первой инстанции ошибочно были применены положения постановления Правительства РФ N 424, предусматривающие мораторий на взыскание неустойки до 01 января 2021 года, ввиду следующего.
В соответствии со статьей 18 Федерального закона от 01.04.2020 N 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" и пунктов 3, 4 постановления Правительства РФ N 424, мораторий на взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное обязательство по оплате коммунальных ресурсов, применяется к лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами.
Между тем деятельность ответчика не относится к указанному виду деятельности.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ, имеющейся в материалах дела, основными видами деятельности ответчика является образование дошкольное (группа 85.11), образование начальное общее (группа 85.12), образование основное общее (группа 85.13), Образование дополнительное детей и взрослых (группа 85.41), что свидетельствует о том, что ответчик не осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом и не имеет статуса управляющей организации, применительно к положениям Жилищного кодекса РФ, Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов".
Также суд первой инстанции необоснованно сослался на норму ст. 10 Федерального закона от 01.04.2020 N 98-ФЗ (ред. от 08.06.2020) "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций". Исходя из положений указанной нормы закона, изменения вносятся в статью 38 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", которая регулирует порядок обращения медицинских изделий, которые предназначены для применения в условиях военных действий, чрезвычайных ситуаций, предупреждения чрезвычайных ситуаций, профилактики и лечения заболеваний, представляющих опасность для окружающих, заболеваний и поражений, полученных в результате воздействия неблагоприятных химических, биологических, радиационных факторов, и которые разработаны в том числе по заданию федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба или приравненная к ней служба, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Таким образом, судом первой инстанции при вынесении решения применены нормы материального права, не подлежащие применению, а именно: постановление Правительства РФ N 424 и ст. 10 Федерального закона от 01.04.2020 N 98-ФЗ (ред. от 08.06.2020) "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", что является основанием для изменения решения суда первой инстанции.
С учетом вышеизложенного суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что исковые требования (с учетом уточнений) подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании п.2 ч.2 ст.270 АПК РФ решение суда от 23 июня 2020 года в обжалуемой части следует изменить. Принять новый судебный акт, которым иск удовлетворить. Взыскать с МБОО Дмитриево Помряскинская СШ в пользу ПАО "Ульяновскэнерго" руб. 11 073 руб. 44 коп. пени за период с 19.11.2019 по 29.04.2020, 10 308 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.
Согласно статье 110 АПК РФ судебные расходы истца по уплате государственной пошлины за подачу иска (7 308 руб.) и апелляционной жалобы (3 000 руб.) относятся на ответчика, поскольку исковые требования истцом были уменьшены в связи с добровольной уплатой ответчиком задолженности.
Руководствуясь статьями 110, 112, 229, 269-271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Ульяновской области от 23 июня 2020 года по делу N А72-3904/2020 в обжалуемой части изменить.
Иск удовлетворить. Взыскать с муниципальной бюджетной общеобразовательной организации Дмитриево Помряскинская средняя школа муниципального образования "Старомайнский район" Ульяновской области в пользу публичного акционерного общества энергетики и электрификации Ульяновской области "Ульяновскэнерго" 11 073 руб. 44 коп. пени за период с 19.11.2019 по 29.04.2020, 10 308 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.
В остальной части решение суда оставить без изменения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа.
Судья Е.Г. Филиппова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
