Дата принятия: 09 сентября 2020г.
Номер документа: 11АП-9290/2020, А72-3906/2020
ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 сентября 2020 года Дело N А72-3906/2020
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Корнилова А.Б.,
без вызова сторон, рассмотрев апелляционную жалобу публичного акционерного общества энергетики и электрификации Ульяновской области "Ульяновскэнерго"
на решение Арбитражного суда Ульяновской области от 23 июня 2020 года по делу N А72-3906/2020 (судья Котельников А.Г.) рассмотренному в порядке упрощенного производства
по иску публичного акционерного общества энергетики и электрификации Ульяновской области "Ульяновскэнерго" (ОГРН 1027301482526, ИНН 7327012462)
к муниципальному дошкольному образовательному учреждению Старомайнский детский сад N 2 "Василек" (ОГРН 1027301111474, ИНН 7318340354),
о взыскании 55 399 руб. 50 коп.,
УСТАНОВИЛ:
ПАО "Ульяновскэнерго" обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к МДОУ Старомайнский детский сад N 2 "Василек" о взыскании 55.399 руб. 50 коп., из которых: 53.591 руб. 15 коп. - задолженность за потребленную электроэнергию за октябрь-декабрь 2019 по контракту на энергоснабжение N 231228ЭБ от 09.01.2019, 1.808 руб. 35 коп. - пени за период с 19.11.2019 по 10.03.2020, взыскании пени с 11.03.2020 по день фактического вынесения решения суда, в порядке, установленном п. 2 ст. 37 ФЗ от 26.3.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике".
Определением от 21.04.2020 суд первой инстанции принял данное исковое заявление к производству и возбудил производство по делу в порядке упрощенного производства, в связи с чем, сторонам был установлен срок для представления дополнительных документов и пояснений.
В ходе рассмотрения дела судом первой инстанции, истец представил заявление, в котором просил принять отказ в части взыскания задолженности за потребленную электроэнергию за октябрь-декабрь 2019 в сумме 53.591 руб. 15 коп., и взыскать с ответчика 2.768 руб. 64 коп. - пени за период с 19.11.2019 по 28.04.2020, рассчитанные по ставке рефинансирования Центрального Банка РФ 5,5% годовых.
Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 23 июня 2020 года (резолютивная часть от 11 июня 2020 года) отказ от иска в части взыскания основного долга принят, производство в указанной части прекращено. Требование о взыскании пени удовлетворено частично. Суд взыскал с ответчика в пользу истца 2.247 руб. 14 коп. В удовлетворении остальной части требований было отказано.
В апелляционной жалобе ПАО "Ульяновскэнерго" просит суд апелляционной инстанции решение суда первой инстанции отменить, в части отказа в удовлетворении иска и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении своих требований полностью, ссылаясь на несогласие с применением к рассматриваемым правоотношениям Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 N 424 (приостановление взыскания неустойки в связи с эпидемией).
Согласно ч. 1 ст. 272.1 АПК РФ, а также учитывая п. 47 Постановления Пленума ВС РФ от 18.04.2017 N 10 апелляционные жалобы на решения арбитражного суда по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде апелляционной инстанции судьей единолично без вызова сторон по имеющимся в деле доказательствам.
Проверив законность и обоснованность принятого по делу судебного акта в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав доводы апелляционной жалобы и материалы дела, суд апелляционной инстанции усматривает основания для удовлетворения апелляционной жалобы и изменения обжалуемого судебного акта.
При принятии решения о частичном удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции сослался на следующие доводы и обстоятельства, которые он посчитал установленными.
Согласно ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В соответствии со ст. 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами (п. 1). К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства (п. 2).
В силу п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Как усматривается из материалов дела, 09.01.2019 между ПАО "Ульяновскэнерго" (Поставщик) и МДОУ Старомайнский детский сад N 2 "Василек" (Потребитель) был заключен контракт на энергоснабжение N 231228Б, по условиям которого Поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии, а Потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги (п. 1.1).
Настоящий контракт вступает в силу со дня его подписания, но не ранее 01.01.2019 г., действует по 31 декабря 2019г. или до 24.00 часов последнего дня месяца фактического потребления Потребителем электрической энергии на цену контракта (в зависимости от того, какое обстоятельство наступит ранее). В части расчетов контракт действует до исполнения Потребителем обязательств по оплате стоимости фактического потребления электрической энергии в период действия контракта (п. 10.1).
В Приложении N 1 к контракту стороны согласовали точки поставки электрической энергии.
В соответствии с п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Во исполнение условий контракта на энергоснабжение N 231228ЭБ, истец в октябре 2019 года отпустил ответчику электрическую энергию, что подтверждается актом об объемах переданной потребителю электрической энергии за указанный период, подписанным ответчиком без замечаний.
Истцом на оплату указанного периода была выставлена счет-фактура на сумму 20.329 руб. 52 коп.
Ответчик произвел оплату только на сумму 11.738 руб. 76 коп., в связи с чем у него образовалась задолженность за октябрь 2019 г. в размере 8.590 руб. 76 коп.
Кроме того, в период ноябрь-декабрь 2019 года истец отпустил ответчику электроэнергию вне рамок указанного договора на общую сумму 45.000 руб. 39 коп. То есть в данный период между истцом и ответчиком фактически сложились договорные отношения по снабжению электроэнергией.
Оплату за указанный период ответчик не произвел.
Общая сумма задолженности ответчика перед истцом за октябрь-декабрь 2019 года на момент обращения в суд с исковым заявлением составляла 53.591 руб. 15 коп.
В силу ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В соответствии с пунктами 6.1, 6.2 контракта, оплата производится Потребителем в порядке безналичных расчетов путем перечисления денежных средств на расчетный счет Грузоотправителя. Датой оплаты считается день поступления денежных средств на расчетный счет Грузоотправителя. Потребитель обязуется производить оплату по настоящему контракту платежными поручениями самостоятельно путем перечисления денежных средств на расчетный счет Грузоотправителя - Обособленное подразделение Димитровградское отделение ПАО "Ульяновскэнерго", указанный в разделе 11 настоящего контракта, в следующем порядке:
30 % стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 10-го числа этого месяца по счету, выставленному Грузоотправителем;
40 % стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 25-го числа этого месяца по счету, выставленному Грузоотправителем;
- стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных Потребителем в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата, по счету, счету-фактуре и накладной.
Истцом в адрес ответчика направлялись претензии с требованием об оплате задолженности, которая оставлена ответчиком без внимания, в связи с чем истец обратился в суд с настоящим иском.
В ходе судебного разбирательства истец отказался от исковых требований в части взыскания суммы основного долга за октябрь-декабрь 2019 года в сумме 53.591 руб. 15 коп. в связи с оплатой ответчиком указанной задолженности.
Судом первой инстанции отказ истца от части исковых требований принят, производство по делу в указанной части прекращено.
Кроме того, истец просит взыскать с ответчика пени за период с 19.11.2019 по 28.04.2020, рассчитанные по ставке рефинансирования Центрального Банка РФ 5,5% годовых в размере 2 768 руб. 64 коп.
Согласно ст. 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой и другими способами, предусмотренными законом или договором.
В соответствии со ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
В соответствии с пунктом 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" управляющие организации, приобретающие услуги по передаче электрической энергии для целей предоставления коммунальных услуг, теплоснабжающие организации (единые теплоснабжающие организации), организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты услуг по передаче электрической энергии уплачивают сетевой организации пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.
Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.
Согласно расчету истца, пени за период с 19.11.2019 по 28.04.2020, рассчитанные по ставке рефинансирования Центрального Банка РФ 5,5% годовых, составляют 2 768 руб. 64 коп.
Учитывая, что ответчиком обязательства по оплате поставленной электроэнергии в установленный срок не исполнены, требование истца о взыскании неустойки также является законным и обоснованным.
Отказывая частично в удовлетворении требований, суд первой инстанции сослался на то, что постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 N 424 "Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" до 1 января 2021 года приостановлено взыскание неустойки (штрафа, пени) в случае несвоевременных и (или) внесенных не в полном размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и взносов на капитальный ремонт.
Как разъяснил Президиум Верховного суда РФ в Обзоре N 2 от 30.04.2020, согласно пункту 3 постановления N 424 положения договоров, заключенных в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, электроэнергетике, теплоснабжении, водоснабжении и водоотведении, устанавливающие право поставщиков коммунальных ресурсов на взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, обязательство по оплате коммунальных ресурсов, не применяются до 1 января 2021 г.
Пунктом 4 постановления N 424 также установлено, что положения договоров управления многоквартирными домами, устанавливающие право лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами, на взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) неполное внесение платы за жилое помещение, не применяются до 1 января 2021 г.
Названный мораторий действует в отношении неустоек (пеней, штрафов), подлежавших начислению за период просрочки с 6 апреля 2020 г. до 1 января 2021 г., независимо от расчетного периода (месяца) поставки коммунального ресурса (оказания коммунальных услуг), по оплате которой допущена просрочка, в том числе, если сумма основного долга образовалась до 6 апреля 2020 г., если законом или правовым актом не будет установлен иной срок окончания моратория.
Если решение о взыскании соответствующей неустойки принимается судом до 1 января 2021 г. (или в случае внесения изменений - иной даты окончания моратория на взыскание неустоек), то в резолютивной части решения суд указывает сумму неустойки, исчисленную за период до 6 апреля 2020 г. В части требований о взыскании неустойки до момента фактического исполнения обязательства суд отказывает на основании статьи 10 Закона N 98-ФЗ, пунктов 3 - 5 постановления N 424, как поданных преждевременно.
Учитывая вышеизложенное, требование истца об уплате неустойки, по мнению суда первой инстанции, подлежит удовлетворению только за период с 19.11.2019 по 05.04.2020 включительно, что составляет 2 247 руб. 14 коп.
Суд апелляционной инстанции считает, что при вынесении решения, судом первой инстанции допущено неправильное применение норм материального права, что в силу п.4) ч.1 ст.270 АПК РФ является основанием для изменения решения.
В соответствии со статьей 18 Федерального закона от 01.04.2020 N 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" и пунктов 3, 4 постановления Правительства РФ N 424, мораторий на взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное обязательство по оплате коммунальных ресурсов, применяется к лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами.
Между тем деятельность ответчика не относится к указанному виду деятельности.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ, имеющейся в материалах дела, основными видами деятельности ответчика является образование дошкольное (группа 85.11), образование начальное общее (группа 85.12), образование основное общее (группа 85.13), Образование дополнительное детей и взрослых (группа 85.41), что свидетельствует о том, что ответчик не осуществляет деятельность по управлению многоквартирными домами и не имеет статуса управляющей организации, применительно к положениям Жилищного кодекса РФ, Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов".
Таким образом, судом первой инстанции при вынесении решения применены нормы материального права, не подлежащие применению, а именно: постановление Правительства РФ N 424 и ст. 10 Федерального закона от 01.04.2020 N 98-ФЗ (ред. от 08.06.2020) "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", что является основанием для изменения решения суда первой инстанции.
С учетом вышеизложенного суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что исковые требования (с учетом уточнений) подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании п.2 ч.2 ст.270 АПК РФ решение суда от 23 июня 2020 года в обжалуемой части следует изменить. Принять новый судебный акт, которым иск удовлетворить полностью.
Расходы по уплате госпошлины за рассмотрение как искового заявления, так и апелляционной жалобы в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации относятся на ответчика по делу, в том числе в той части, в которой истец отказался от иска, поскольку отказ от иска вызван оплатой основного долга поле обращения в суд с рассматриваемыми требованиями (ст.333.40 НК РФ).
Руководствуясь ст.ст. 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Ульяновской области от 23 июня 2020 года по делу N А72-3906/2020 в обжалуемой части изменить.
Требования удовлетворить полностью.
Взыскать с муниципального дошкольного образовательного учреждения Старомайнский детский сад N 2 "Василек" (ОГРН 1027301111474, ИНН 7318340354) в пользу публичного акционерного общества энергетики и электрификации Ульяновской области "Ульяновскэнерго" (ОГРН 1027301482526, ИНН 7327012462) пени в сумме 2.768 руб. 64 коп., также 5.216 руб. - возмещение расходов по уплате государственной пошлины.
В оставшейся части решение суда первой инстанции оставить без изменения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.
Судья А.Б. Корнилов
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка