Дата принятия: 22 сентября 2020г.
Номер документа: 11АП-9096/2020, А55-31414/2019
ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 сентября 2020 года Дело N А55-31414/2019
Резолютивная часть постановления объявлена 16 сентября 2020 года
Постановление в полном объеме изготовлено 22 сентября 2020 года
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Корнилова А.Б.,
судей Засыпкиной Т.С. и Николаевой С.Ю.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Маскиным К.А.,
с участием:
от ООО "УК "ЖЭК" - не явились,
от АО "Тольяттинская энергосбытовая компания" - Галочкин Д.Н., доверенность от 09.09.2020,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ООО "УК "ЖЭК"
на решение Арбитражного суда Самарской области от 05 июня 2020 года по делу N А55-31414/2019 (судья Ануфриева А.Э.)
по иску общества с ограниченной ответственностью "Управляющая Компания "ЖилищноЭксплуатационныйКомплекс"
к акционерному обществу "Тольяттинская энергосбытовая компания",
об урегулировании разногласий,
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью "Управляющая Компания "ЖилищноЭксплуатационныйКомплекс" обратилось в арбитражный суд с иском к Акционерному обществу "Тольяттинская энергосбытовая компания", в котором просило, с учетом принятых уточнений, урегулировать разногласия, возникшие между ООО "Управляющая Компания "ЖилищноЭксплуатационныйКомплекс" и Акционерным обществом "Тольяттинская энергосбытовая компания" по изменению договора N 5398 от 15.08.2019г. энергоснабжения с исполнителем коммунальных услуг, оказывающих коммунальную услугу электроснабжения по общедомовым приборам учета, признать пункт 6.2.3. договора N 5398 от 15.08.2019г. энергоснабжения с исполнителем коммунальных услуг, оказывающих коммунальную услугу электроснабжения по общедомовым приборам учета действующим в редакции Протокола разногласий к Договору от 15.08.2019г. Изложить п 6.2.3 договора в следующей редакции:
Размер платежа Покупателя, причитающегося к перечислению в пользу Поставщика, поставляющего конкретный вид ресурса, в общем размере платежей Покупателя (далее - платеж Покупателя) определяется в следующем порядке:
при осуществлении конечным потребителем - собственником или пользователем помещения в многоквартирном доме - оплаты по платежному документу в полном размере - в размере указанной в платежном документе платы за конкретную коммунальную услугу, начисленной потребителю за данный расчетный период в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов;
при осуществлении потребителем - собственником или пользователем помещения в многоквартирном доме - оплаты по платежному документу не в полном размере - в размере, пропорциональном размеру платы за конкретную коммунальную услугу в общем размере указанных в платежном документе платежей за работы и услуги, выполненные (предоставленные) за данный расчетный период;
в отношении платежей потребителя - собственника или пользователя помещения в многоквартирном доме - перечисленных Покупателю в счет задолженности потребителя - собственника или пользователя помещения в многоквартирном доме - при отсутствии в платежных документах указания на расчетный период, за который производится оплата, - в размере, пропорциональном размеру обязательств Покупателя перед Поставщиком по оплате соответствующего вида ресурса в общем объеме обязательств исполнителя по оплате всех ресурсов, определенном по состоянию на 1-е число предшествующего расчетного периода.
Решением Арбитражного суда Самарской области от 05 июня 2020 года урегулированы разногласия, возникшие при заключении договора энергоснабжения N 5398 от 15.08.2019 между общества с ограниченной ответственностью "Управляющая Компания "ЖилищноЭксплуатационныйКомплекс" и АО "Тольяттинская энергосбытовая компания", изложив п.6.2.3 в следующей редакции: "Покупатель независимо от размера платежей потребителей за расчетный период оплачивает поставщику весь фактически потребленный многоквартирным жилым домом объем электрической энергии в срок, указанный в п.6.2 договора".
Не согласившись с принятым судебным актом, ООО "УК "ЖЭК" обратилось в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит апелляционный суд решение суда первой инстанции изменить в части пункта 6.2.3. в редакции, предложенной истцом, отменить, исковые требования ООО "УК "ЖЭК" удовлетворить в полном объеме.
Жалоба принята апелляционным судом к производству и назначена к рассмотрению на 16 сентября 2020 года.
В судебном заседании АО "Тольяттинская энергосбытовая компания" возражал против доводов апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в представленном в материалы дела отзыве.
Представитель подателя жалобы, участия не принял, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
На основании статей 156 и 266 АПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает апелляционные жалобы в отсутствие представителей иных лиц, которые были надлежащим образом извещены о времени и месте проведения судебного заседания.
Проверив законность и обоснованность принятого по делу судебного акта в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав доводы апелляционной жалобы и материалы дела, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены обжалуемого судебного акта.
Как следует из материалов дела, в обоснование исковых требований Истец указывает, что с ответчиком подписан договор N 5398 от 15.08.2019г. энергоснабжения с исполнителем коммунальных услуг, оказывающих коммунальную услугу электроснабжения по общедомовым приборам учета (далее - Договор).
02.09.2019г. в адрес ответчика был направлен подписанный договор с протоколом разногласий к п. 6.3.2. договора в целях приведения условий договора в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28 марта. 2012 г. N 253 "О требованиях к осуществлению расчетов за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг" (далее - Постановление Правительства N 253).
Письмом исх. N 7609 от 05.09.2019г., полученным 10.09.2019г., ответчик вернул протокол разногласий с подписанием протокола согласования разногласий.
Стороны не пришли к согласию в отношении содержания пункта 6.2.3 договора.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим заявлением.
При принятии судебного акта, суд первой инстанции обоснованно исходил из следующих обстоятельств.
Согласно пункту 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора.
Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
Пунктом 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 Гражданского кодекса Российской Федерации).
На основании пункта 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.
Как следует из пункта 2 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направивший оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.
При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.
В силу пункта 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.
Статьей 446 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.
Договор энергоснабжения является публичным (статьи 426 и 539 Кодекса), его условия в силу пункта 4 статьи 421, пункта 1 статьи 422 и пункта 1 статьи 424 Кодекса предписываются, в частности, рядом специальных нормативных правовых актов в сфере электроэнергетики.
Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии установлены, помимо ГК РФ, Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике), а также принятыми в соответствии с ним Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442).
В соответствии с пунктом 3 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным названным кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.
Как следует из материалов дела, ответчик осуществляет поставку электроэнергии в многоквартирный жилой дом, находящийся в управлении истца, и в отношении которого собственникам жилых помещений не принято решение о непосредственных расчетах (прямых договорах) с ресурсоснабжающими организациями.
Многоквартирный жилой дом, находящийся в управлении истца, оборудован общедомовыми приборами учета электроэнергии, и данный факт сторонами не оспаривается.
Судом первой инстанции установлено, что у сторон возникли разногласия по оплате фактически потребленной многоквартирным жилым домом объема электрической энергии.
Гражданско-правовые отношения, связанные с поставкой и передачей электрической энергии на розничном рынке электрической энергии, регулируются Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике), Основными положениями N 442, Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861), иными нормативными правовыми актами.
В соответствии со статьей 3, пунктами 2, 3 статьи 26 Закона об электроэнергетике услуги по передаче электроэнергии - это комплекс организационно и технологически связанных действий, в том числе по оперативно-технологическому управлению, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей в соответствии с обязательными требованиями.
В силу пункта 2 статьи 26 Закона об электроэнергетике оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг. Договор оказания этих услуг является публичным.
Согласно пункту 4 Правил N 861 услуги по передаче электрической энергии предоставляются сетевой организацией на основании договора о возмездном оказании услуг по передаче электрической энергии. Порядок заключения и исполнения такого договора регулируется нормами Правил N 861.
Заказчик должен оплатить услуги по передаче электроэнергии, оказанные ему исполнителем, по тарифам (ценовым ставкам), устанавливаемым уполномоченным на то государственным органом, что следует из пункта 1 статьи 424, пункта 1 статьи 779, пункта 1 статьи 781 ГК РФ, пункта 4 статьи 23.1, пункта 2 статьи 26 Закона об электроэнергетике.
В соответствии с частью 4 статьи 23.1 Закона об электроэнергетике государственному регулированию на оптовом и (или) на розничных рынках подлежат цены (тарифы) на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям, а также предельные (минимальный и (или) максимальный) уровни таких цен (тарифов).
Стоимость услуг по передаче электрической энергии определяется исходя из тарифа на услуги по передаче электрической энергии, устанавливаемого в соответствии с разделом V Правил N 861, и объема оказанных услуг по передаче электрической энергии.
Договоры ресурсоснабжения заключаются в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации, с учетом особенностей, предусмотренных Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 (далее - Правила N 124).
Правила N 124 устанавливают обязательные требования при заключении товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом или управляющей организацией с ресурсоснабжающими организациями договоров энергоснабжения, в том числе договора снабжения электрической энергией, в целях обеспечения предоставления собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме (потребителям) коммунальной услуги (договоры ресурсоснабжения).
Условия договоров ресурсоснабжения определяются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и Правилами N 124, а в части, не урегулированной этими нормативными правовыми актами, - нормативными правовыми актами в сфере ресурсоснабжения (пункты 3, 16 и 18 Правил N 124).
Согласно п.4 Правил, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14.02.2012г. N 124 (далее- Правила N 124), управляющая организация, товарищество или кооператив, на которые в соответствии с договором управления многоквартирным домом, в том числе заключенным товариществом или кооперативом с управляющей организацией, либо уставом товарищества или кооператива возложена обязанность по содержанию общего имущества многоквартирного дома и (или) по предоставлению потребителям коммунальных услуг, обращаются в ресурсоснабжающую организацию для заключения договора ресурсоснабжения.
Пунктом 81 Постановления N 442. пунктом 25 Постановления N 124 императивно установлен срок оплаты - до 15 числа месяца, следующего за расчетным.
В случаях, когда условие договора предусмотрено нормой, которая применяется постольку, поскольку соглашением сторон не установлено иное (диспозитивная норма), стороны могут своим соглашением исключить ее применение либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней. При отсутствии такого соглашения условие договора определяется диспозитивной нормой.
Как следует из материалов дела, срок оплаты коммунального ресурса по договору должен производиться до 15-го числа месяца, следующего за расчетным периодом, то есть в срок, предусмотренный пунктом 25 Правил N 124, п. 81 Постановления N 442, поскольку соглашение о более позднем сроке оплаты между сторонами не достигнуто.
Податель жалобы ссылается на то, что к отношениям сложившиеся между истцом и ответчиком должно применятся Постановление N 253 от 28.03.2012 "О требованиях к осуществлению расчетов за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг".
Однако, установленые требования к осуществлению расчетов за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг. Их обязаны соблюдать управляющие компании. ТСЖ. ЖСК. жилищные и иные специализированные потребкооперативы, заключившие договоры ресурсоснабжения для оказания названных услуг жителям многоквартирных и индивидуальных домов. Речь идет об энерго-, тепло-, водоснабжении, водоотведении. поставках газа. Требования не применяются, когда плата за коммунальные услуги вносится жильцами непосредственно ресурсоснабжающим организациям.
Способ перечисления платежей потребителей определяется в договоре ресурсоснабжения. Он не должен противоречить законодательству.
Таким образом, данные требования о перечислении платежей потребителей не могут заменять собой окончательной расчет по договору энергоснабжения.
Из приведенных положений Требований следует, что каждая управляющая организация (исполнитель коммунальных услуг), выступающая в отношениях с ресурсоснабжающей организацией в интересах собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме, находящемся в ее управлении, лично производит ресурсоснабжающей организации платежи, полученные от потребителей в качестве платы за соответствующий вид коммунального ресурса. Денежные средства, собираемые исполнителем коммунальных услуг с непосредственных потребителей, имеют индивидуализированный характер.
Таким образом, расчеты между управляющей и ресурсоснабжающей организациями представляют собой транслирование платежей непосредственных потребителей коммунальных ресурсов их поставщику, а платежи каждого исполнителя коммунальных услуг учитываются ресурсоснабжающей организацией в оплату ресурсов, поставленных в те многоквартирные дома, которые находятся в управлении такого исполнителя коммунальных услуг.
Редакция спорного пункта истца предполагает, что истец будет обязан перечислять оплату за электроэнергию в размере полученных денежных средств от конечных потребителей, а разница тогда ляжет на Ответчика.
Однако, именно истец является обязанным лицом по перечислению ответчику денежных средств в полном объеме, даже если конечные потребители не полностью оплатили за поставленную электроэнергию.
Поскольку, законодательством, регулирующим отношения по оплате коммунальных ресурсов между ресурсоснабжающей организацией и исполнителем коммунальных услуг, регулируется порядок передачи управляющей компанией денежных средств, полученных ей от непосредственных потребителей коммунальных ресурсов поставщику, а в рамках настоящего дела судом урегулироваться отношения между ресурсоснабжающей организацией и исполнителем коммунальных услуг, а не потребителями.
В соответствии с частями 1, 2 ст. 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.
В соответствии с ч. 6.1 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае заключения товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договора управления многоквартирным домом плата за коммунальные услуги вносится лицами, указанными в пунктах 1 - 5 ч. 2 ст. 153 настоящего Кодекса, управляющей организации, за исключением случая, предусмотренного частью 7.1 настоящей статьи.
В соответствии с п. 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме (за исключением коммунальной услуги по отоплению) вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме.
С учетом вышеизложенного, судом первой инстанции сделан правильный вывод о том, что истец, как исполнитель коммунальных услуг, обязан оплачивать стоимость фактически потребленной электроэнергии.
Аналогичные выводы приведены в постановлении Арбитражного суда Поволжского округа от 14.11.2018 по делу N А55-154/2018. от 31.10.2018 по делу N А55-157/2018 и по делу А55-31420/2019.
Доводы и аргументы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и учтены судом при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, повлияли бы на их обоснованность и законность либо опровергли выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными.
Положенные в основу апелляционной жалобы доводы являлись предметом исследования арбитражным судом при рассмотрении спора по существу и им дана надлежащая оценка.
Выводы арбитражного суда первой инстанции соответствуют доказательствам, имеющимся в деле, установленным фактическим обстоятельствам дела и основаны на правильном применении норм права.
Сведений, опровергающих выводы суда, в апелляционной жалобе не содержится.
Нарушений процессуального закона, влекущих безусловную отмену обжалуемого судебного акта, не установлено. Оснований для отмены решения суда не имеется.
Расходы по уплате госпошлины за рассмотрение апелляционной жалобы в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации относятся на подателя апелляционной жалобы - заявителя по делу.
Руководствуясь ст.ст. 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Самарской области от 05 июня 2020 года по делу N А55-31414/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.
Председательствующий А.Б. Корнилов
Судьи Т.С. Засыпкина
С.Ю. Николаева
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
