Дата принятия: 07 августа 2020г.
Номер документа: 11АП-8787/2020, А55-36789/2019
ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 августа 2020 года Дело N А55-36789/2019
Резолютивная часть постановления объявлена 05 августа 2020 года
Постановление в полном объеме изготовлено 07 августа 2020 года
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Корнилова А.Б.,
судей Корастелева В.А. и Филипповой Е.Г.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Маскиным К.А.,
с участием:
от Инспекции Федеральной налоговой службы по Красноглинскому району г.Самары - Коннова Е.Н., доверенность от 07.07.2020,
от Управления Федеральной налоговой службы по Самарской области - Мегрелишвили Т.Р., доверенность от 09.01.2020,
другие представители не явились, извещены о месте и времени судебного разбирательства,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Красноглинскому району г.Самары
на решение Арбитражного суда Самарской области от 28 мая 2020 года по делу N А55-36789/2019 (судья Мешкова О.В.)
по заявлению Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Ульяновский институт гражданской авиации имени Главного маршала авиации Б.П. Бугаева", г. Ульяновск, ИНН 7303002000, ОГРН 1027301176627 в лице Приволжского учебно-тренировочного центра - филиала ФГБОУ ВО УИ ГА
к Инспекции Федеральной налоговой службы по Красноглинскому району г.Самары,
с участием в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной налоговой службы по Самарской области, Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноглинском районе г.Самары,
о признании незаконным действий (бездействия),
УСТАНОВИЛ:
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Ульяновский институт гражданской авиации имени Главного маршала авиации Б.П. Бугаева" (далее - заявитель, институт) в лице Приволжского учебно-тренировочного центра - филиала ФГБОУ ВО УИ ГАС (далее - филиал) учетом принятых судом на основании ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) уточнений заявленных требований просил признать действия (бездействия) должностных лиц инспекции ФНС России по Красноглинскому району г.Самары об отказе в приеме налоговой декларации по расчету страховых взносов (корректирующий 1) за 1 квартал 2019 года, налоговой декларации по расчету страховых взносов за 2 квартал 2019 года.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной налоговой службы по Самарской области, Государственное учреждение - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноглинском районе г.Самары.
Решением Арбитражного суда Самарской области от 28 мая 2020 года в удовлетворении заявленных требований было отказано.
Не согласившись с принятым судебным актом, Инспекция Федеральной налоговой службы по Красноглинскому району г.Самары обратилась в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит апелляционный суд решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт, удовлетворив заявленные ООО "Газэнергоинформ" требования.
Жалоба принята апелляционным судом к производству и назначена к рассмотрению на 05 августа 2020 года.
В судебном заседании представители Инспекции Федеральной налоговой службы по Красноглинскому району г.Самары и Управления Федеральной налоговой службы по Самарской области апелляционную жалобу поддержали в полном объеме, просили решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт.
Представители других лиц, участвующих в деле, участия не принимали, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
На основании статей 156 и 266 АПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает апелляционные жалобы в отсутствие представителей иных лиц, которые были надлежащим образом извещены о времени и месте проведения судебного заседания.
Проверив законность и обоснованность принятого по делу судебного акта в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав доводы апелляционной жалобы и материалы дела, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены обжалуемого судебного акта.
Как следует из материалов дела, Приволжский учебно-тренировочный центр согласно данным Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) является филиалом федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Ульяновский институт гражданской авиации имени Главного маршала авиации Б.П. Бугаева". Сведения о регистрации данного филиала внесены в ЕГРЮЛ 19.12.2016.
09.07.2019 и 22.07.2019 Приволжским учебно-тренировочным центром - филиалом федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Ульяновский институт гражданской авиации имени Главного маршала авиации Б.П. Бугаева" являясь обособленным подразделением в адрес ИФНС России по Красноглинскому району г.Самары (далее - налоговый орган) в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи направлена налоговая декларация по расчету страховых взносов за 2 квартал 2019, налоговая декларация по расчету страховых взносов (корректирующий 1) за 1 квартал 2019.
Однако налоговым органом указанные налоговые декларации не были приняты, (копии уведомлений об отказе в приеме налоговых деклараций прилагаются).
24.07.2019 налоговая декларация по расчету страховых взносов за 2 квартал 2019 и налоговая декларация по расчету страховых взносов (корректирующий 1) за 1 квартал 2019 на бумажном носителе повторно направлены в адрес налогового органа.
05.08.2019 Приволжским УТЦ - филиал ФГБОУ ВО УИ ГА получено письмо ИФНС России по Красноглинскому району г. Самары (исходящий номер 03-011/20268 от 30.07.2019) о направлении уведомления об отказе в приеме налогового документа. Также к письму налогового органа приложено уведомление об отказе в приеме налогового документа, представленного на бумажном носителе и (или) о том, что расчет считается непредставленным, подписанное старшим государственным налоговым инспектором Гуляхиной Т.А. В качестве основания отказа в приеме налоговых деклараций указано, что обособленное подразделение не наделено полномочиями.
Приволжским УТЦ - филиала ФГБОУ ВО УИ ГА ОГРН 1166313058911 в соответствии с ч. 1 ст. 138 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) представлена в УФНС России по Самарской области жалоба на действия (бездействие) должностных лиц ИФНС России по Красноглинскому району г. Самары, выразившиеся в непринятии уточненной налоговой декларации по страховым взносам за 1 квартал 2019 года и первичной налоговой декларации по страховым взносам за 2 квартал 2019 года.
В жалобе Приволжский УТЦ - филиала ФГБОУ ВО УИ ГА (далее - Заявитель) просит признать незаконными действия ИФНС России по Красноглинскому району г. Самары и обязать принять налоговые декларации (расчеты) по страховым взносам за 1 и 2 кварталы 2019 года.
Решением Управления ФНС России по Самарской области от 30.08.2019 N 20-15/30966@ жалоба института была оставлена без удовлетворения, что и послужило основанием для обращения заявителя в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.
При принятии судебного акта, суд первой инстанции обоснованно исходил из следующих обстоятельств.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации институт является плательщиком страховых взносов.
Согласно пункту 7 статьи 431 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 Кодекса, представляют в налоговый орган расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме расчетов по страховым взносам поименован в абзаце 2 пункта 7 статьи 431 НК РФ.
Кроме того, в соответствии с положениями подпункта 7 пункта 3.4 статьи 23 НК РФ плательщики страховых взносов обязаны сообщать в налоговый орган по месту нахождения российской организации - плательщика страховых взносов о наделении обособленного подразделения (включая филиал, представительство), созданного на территории Российской Федерации, полномочиями (о лишении полномочий) по начислению выплат и вознаграждений в полномочиями (лишения полномочий).
При этом, в соответствии с пунктом 2 статьи 5 Федерального закона от 03.07.2016 N 243-ФЗ "О внесении изменении в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" (далее - Федеральный закон N 243-ФЗ) положения подпункта 7 пункта 3.4 статьи 23 НК РФ применяются в отношении обособленных подразделений, созданных на территории Российской Федерации, которые наделяются российской организацией полномочиями по начислению выплат и вознаграждений в пользу физических лиц после дня вступления в силу настоящего Федерального закона, то есть после 01.01.2017.
Вместе с тем, согласно положениям пункта 1 статьи 4 Федерального закона N 243-ФЗ на территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации возложена обязанность сообщить до 01.02.2017 в налоговые органы по месту своего нахождения сведения об обособленных подразделениях российских организаций, которые были наделены полномочиями по начислению выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц, по состоянию на 01.01.2017.
Данные разъяснения отражены в письме Министерства финансов Российской Федерации от 20.02.20J 7 N 03-15-07/9512.
Таким образом, если обособленное подразделение наделено гдавной организацией полномочиями по начислению выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц, то такое обособленное подразделение самостоятельно уплачивает страховые взносы и представляет расчеты по страховым взносам в налоговый орган по месту своего нахождения.
Согласно пункту 4 статьи 80 НК РФ налоговая декларация (расчет) может быть представлена налогоплательщиком в налоговый орган лично или через представителя, направлена в виде почтового отправления с описью вложения, передана в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. Налоговый орган не вправе отказать в принятии налоговой декларации (расчета), представленной налогоплательщиком по установленной форме (установленному формату), если иное не предусмотрено настоящим НК РФ.
Процедура представления налоговой декларации в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи, урегулирована Административным регламентом Федеральной налоговой службы по предоставлению государственной услуги по бесплатному информированию (в том числе в письменной форме) налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов о действующих налогах и сборах, законодательстве о налогах и сборах и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актах, порядке исчисления и уплаты налогов и сборов, правах и обязанностях налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов, полномочиях налоговых органов и их должностных лиц, а также по приему налоговых деклараций (расчетов), утвержденного Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 02.07.2012 N 99н (далее - Административный регламент).
В соответствии с пунктом 192 Административного регламента при наличии хотя бы одного из оснований, указанных в пункте 28 Административного регламента, должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, информирует заявителя о том, что налоговая декларация (расчет) не принята, с указанием причины по телекоммуникационным каналам связи (если налоговая декларация (расчет) представлена в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи).
Подпунктом 6 пункта 28 Административного регламента установлено, что к числу оснований для отказа в приеме налоговой декларации (расчета) относится представление налоговой декларации (расчета) в налоговый орган, в компетенцию которого не входит прием этой налоговой декларации (расчета).
Следовательно, представление налоговой декларации (расчета) в налоговый орган, в компетенцию которого не входит прием этой налоговой декларации (расчета), влечет отказ налогового органа в принятии такой декларации на основании подпункта 6 пункта 28 Административного регламента.
Как следует из материалов дела, налоговые органы отказывая в принятии указанных деклараций указали, что в Едином государственном реестре налогоплательщиков отсутствуют сведения о наделении филиала полномочиями по начислению выплат и вознаграждений в пользу физических лиц, заявителем не направлялось сообщение в инспекцию о наделении обособленного подразделения филиала полномочиями по начислению выплат и вознаграждений, и, кроме того, территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации также не направляли в инспекцию сведения о Приволжском учебно-тренировочном центре - филиале ФГБОУ ВО УИ ГАС как об обособленно подразделении института, который был наделен полномочиями по начислению выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц, по состоянию на 01.01.2017.
Следовательно, у ИФНС России по Красноглинскому району г. Самары отсутствуют основания принимать налоговые декларации (расчеты) по страховым взносам, представленные Заявителем.
При таких обстоятельствах, налоговые органы считают, что действия (бездействие) должностных лиц ИФНС России по Красноглинскому району г. Самары, выразившиеся в отказе 09.07.2019, 22.07.2019 и 30.07.2019 в приеме налоговых деклараций (расчетов) по страховым взносам за 1 и 2 кварталы 2019 года, правомерными и соответствуют нормам налогового законодательства.
Исходя из положений подпункта 7 пункта 3.4 статьи 23 НК РФ, организация обязана направить в налоговый орган по месту своего местонахождение и местонахождения обособленного подразделения информацию о наделении обособленного подразделения вышеупомянутыми полномочиями по начислению и выплате вознаграждений в пользу работников, инспекция не учитывает следующее.
Данная обязанность возникает у плательщика страховых взносов только в отношении обособленных подразделений, созданных на территории Российской Федерации, которые наделяются российской организацией полномочиями по начислению выплат и вознаграждений в пользу физических лиц после дня вступления в силу настоящего Федерального закона, то есть после 01.01.2017.
Так, в соответствии с пунктом 2 статьи 5 Федерального закона от 03.07.2016 N 243-ФЗ "О внесении изменении в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" (далее - Федеральный закон N 243-ФЗ) положения подпункта 7 пункта 3.4 статьи 23 НК РФ применяются в отношении обособленных подразделений, созданных на территории Российской Федерации, которые наделяются российской организацией полномочиями по начислению выплат и вознаграждений в пользу физических лиц после дня вступления в силу настоящего Федерального закона, то есть после 01.01.2017.
В рассматриваемом случае сведения о регистрации данного филиала внесены в ЕГРЮЛ 19.12.2016, то есть до 01.01.2017.
Вместе с тем, согласно положениям пункта 1 статьи 4 Федерального закона N 243-ФЗ на территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации возложена обязанность сообщить до 01.02.2017 в налоговые органы по месту своего нахождения сведения об обособленных подразделениях российских организаций, которые были наделены полномочиями по начислению выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц, по состоянию на 01.01.2017.
Согласно п. 1 ст. 11 НК РФ институты, понятия и термины гражданского, семейного и других отраслей законодательства Российской Федерации, используемые в НК РФ, применяются в том значении, в каком они используются в этих отраслях законодательства, если иное не предусмотрено НК РФ.
Понятие "филиал" ни ст. 11 НК РФ, ни гл. 26.2 НК РФ не содержит, поэтому оно подлежит применению в том значении, в каком используется в ГК РФ, его ст. 55 ГК РФ.
Согласно п. 1 ст. 55 ГК РФ представительством является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения, которое представляет интересы юридического лица и осуществляет их защиту.
В п. 2 указанной статьи отмечено, что филиалом является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее все его функции или их часть, в том числе функции представительства.
При этом согласно ГК РФ представительства и филиалы не являются юридическими лицами. Они наделяются имуществом создавшим их юридическим лицом и действуют на основании утвержденных им положений (п. 3 ст. 55 ГК РФ). Представительства и филиалы должны быть указаны в Едином государственном реестре юридических лиц (п. 3 ст. 55 ГК РФ).
При сопоставлении понятия "обособленное подразделение организации", приведенного в ст. 11 НК РФ, и понятия "филиал", раскрытого в ст. 55 ГК РФ, видно, что понятие "обособленное подразделение организации" является более широким и включает любые виды подразделений организаций, в том числе филиалы.
Понятие обособленного подразделения организации дано в п. 2 ст. 11 НК РФ, согласно которому им признается любое территориально обособленное от организации подразделение, по месту нахождения которого оборудованы стационарные рабочие места. Признание обособленного подразделения организации таковым производится независимо от того, отражено или не отражено его создание в учредительных или иных организационно-распорядительных документах организации, и от полномочий, которыми наделяется указанное подразделение. При этом рабочее место считается стационарным, если оно создается на срок более одного месяца.
Дополнительно в ст. 19 НК РФ указывается, что в порядке, предусмотренном НК РФ, филиалы и иные обособленные подразделения российских организаций исполняют обязанности этих организаций по уплате налогов, сборов, страховых взносов по месту нахождения этих филиалов и иных обособленных подразделений.
В целях проведения налогового контроля организация подлежит постановке на учет в налоговых органах по месту нахождения ее обособленных подразделений (п. 1 ст. 83 Налогового кодекса Российской Федерации (часть первая)).
До принятия и вступления в силу Федерального закона от 03.07.2016 N 250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное к медицинское страхование" основным законом, регулирующим отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование (далее также - страховые взносы), а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах являлся Федеральный закон от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее -Федеральный закон от 24.07.2009 N 212-ФЗ).
В соответствии с частью 11 статьи 15 Закона N 212-ФЗ было предусмотрено, что обособленные подразделения, имеющие отдельный баланс, расчетный счет и начисляющие выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц (далее в настоящей статье - обособленные подразделения), исполняют обязанности организации по уплате страховых взносов (ежемесячных обязательных платежей), а также обязанности по представлению расчетов по страховым взносам по месту своего нахождения, если иное не предусмотрено частью 14 настоящей статьи.
Таким образом, из приведенных норм действовавшего и действующего законодательства, Приволжский УТЦ - филиал ФГБОУ ВО УИ ГА являясь обособленным подразделением (филиалом) самостоятельно начисляет выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, уплачивает страховые взносы и представляет расчеты по страховым взносам по месту своего нахождения с 19.12.2016.
Данный факт подтверждается в отзыве Управления ПФР (л.д. 119), согласно которому Приволжский УТЦ - филиал ФГБОУ ВО УИ ГА зарегистрирован 19.12.2016. Регистрационный номер организации 077-003-105720, индивидуальные сведения за 2016 год в форме РСВ-1 были представлены филиалом 20.02.2017 в Управление ПФР по электронным каналам связи.
Вместе с тем, в связи с многочисленными обращениями плательщиков страховых взносов-организаций по вопросу уплаты страховых взносов и представления отчетности организациями по месту нахождения обособленных подразделений с 1 января 2017 года, Минфин России неоднократно давал разъяснения положений налогового законодательства в силу статьи 34.2 Налогового кодекса Российской Федерации (письма Минфина России от 20.02.2017 N 03-15-07/9512, от 04.04.2017 N 03-15-06/19684).
Так, в указанных письмах, в том числе в письме от 20.02.2017 N 03-15-07/9512 Министерство финансов России разъясняет, что в случае если в организации, имеющей обособленные подразделения, до 01.01.2017 начисление выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц, уплата страховых взносов, представление расчетов по страховым взносам осуществлялось раздельно самой организацией и ее обособленными подразделениями по месту их нахождения и данный порядок также не изменился после 01.01.2017, то уплата страховых взносов и представление расчетов по страховым взносам с 01.01.2017 производится по-прежнему раздельно, в налоговые органы по месту нахождения организации и по месту нахождения ее обособленных подразделений, наделенных организацией полномочиями по начислению выплат работникам и уплате страховых взносов. При этом, в данной ситуации обязанности по уведомлению налоговых органов о наделении обособленных подразделений полномочиями по начислению выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц, установленной пп. 7 п. 3.4 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации, у такой организации не возникает.
При этом в соответствии с пп. 5 п. 1 статьи 32 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливает обязанность налоговых органов руководствоваться письменными разъяснениями Минфина России по вопросам применения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, в которых выражается позиция Министерства по конкретным или общим вопросам, содержащимся в индивидуальных и (или) коллективных обращениях граждан и организаций (письмо ФНС России от 06.03.2017 N БС-4-11 /4047@ для сведения и использования в работе письмо Министерства финансов Российской Федерации от 20.02.2017 N 03-15-07/9512 по вопросу уплаты страховых взносов и представления отчетности по страховым взносам организациями, имеющими обособленные подразделения.
Таким образом, с учетом установленных обстоятельств инспекция неправомерно отказала заявителю в приеме налоговых деклараций по расчету страховых взносов (корректирующий 1) за 1 квартал 2019 года, налоговой декларации по расчету страховых взносов за 2 квартал 2019 года со ссылкой на то, что обособленное подразделение не наделено полномочиями.
Доводы инспекции о том, что соответствующие сведения о наделении филиала полномочиями ему из территориального органа ПФР не были переданы своевременно, а поступили в инспекцию только 16.01.2020 по причине технических неполадок в системе АИС "Налог-3", судом первой инстанции обосновано отклонены как не свидетельствующие о законности оспариваемых действий.
Не выполнение территориальным органом ПФР возложенных на него законом обязанностей по передаче сведений, нарушение порядка взаимодействия между налоговыми органами и органами ПФР не могут и не должны возлагать на налогоплательщика, плательщика сбора дополнительные обязанности, не предусмотренные законом, в том числе по направлению институтом сообщения в налоговый орган о наделении своего филиала, созданного до 01.01.2017, полномочиями по начислению выплат и вознаграждений в пользу физических лиц, а также не могут и не должны возлагать негативные последствия на страхователя в виде необоснованного отказа в принятии налоговых деклараций по страховым взносам, направленных филиалом, наделенным полномочиями по начислению выплат и вознаграждений в пользу физических лиц.
При изложенных обстоятельствах, действия Инспекции Федеральной налоговой службы России по Красноглинскому району г. Самары, выразившиеся в отказе в приеме налоговой декларации по расчету страховых взносов (корректирующий 1) за 1 квартал 2019 года, налоговой декларации по расчету страховых взносов за 2 квартал 2019 года являются не соответствующими закону, в том числе ст. 80 НК РФ, согласно налоговый орган не вправе отказать в принятии налоговой декларации (расчета), представленной налогоплательщиком (плательщиком сборов, налоговым агентом) по установленной форме (установленному формату).
Судом первой инстанции установлено по указанным выше основаниям, что оспариваемые действия Инспекции, выразившиеся в отказе в приеме налоговой декларации по расчету страховых взносов (корректирующий 1) за 1 квартал 2019 года, налоговой декларации по расчету страховых взносов за 2 квартал 2019 года не соответствуют закону, в том числе Налоговому кодексу РФ.
Кроме того, вопреки доводам налоговых органов, суд полагает, что решение налогового органа нарушает права и законные интересы Заявителя, поскольку:
- необоснованный отказ в принятии налоговой декларации по расчету страховых взносов препятствует реализации налогоплательщиком возложенной на него статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации обязанности по представлению расчетов по страховым взносам;
- налогоплательщик, представивший декларацию по расчету страховых взносов в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи в установленный срок и получивший отказ в приеме такой декларации, в случае повторного представления этой декларации позже срока, установленного для ее представления, может быть привлечен к ответственности по статье 119 Налогового кодекса Российской Федерации Налогового кодекса Российской Федерации.
То обстоятельство, что позднее поданные филиалом декларации по страховым взносам были приняты инспекцией, не свидетельствует об отсутствии нарушения прав заявителя в отношении рассматриваемых в рамках данного дела деклараций по расчету страховых взносов (корректирующий 1) за 1 квартал 2019 года, налоговой декларации по расчету страховых взносов за 2 квартал 2019 года, в принятии которых неправомерно инспекцией отказано.
Исходя из положений статей 198, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при проверке правомерности действий Инспекции по отказу в приеме расчетов института по страховым взносам Инспекция не доказала наличие законных оснований для отказа. Указанные Инспекцией обстоятельства не являются основаниями для отказа в приеме расчетов. Отказ Инспекции не соответствует требованиям действующего законодательства и нарушает права института.
При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу, что требование заявителя являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Судебные расходы, на основании ст. 110 АПК РФ, распределены судом первой инстанции верно.
Положенные в основу апелляционной жалобы доводы являлись предметом исследования арбитражным судом при рассмотрении спора по существу и им дана надлежащая оценка.
Выводы арбитражного суда первой инстанции соответствуют доказательствам, имеющимся в деле, установленным фактическим обстоятельствам дела и основаны на правильном применении норм права.
Сведений, опровергающих выводы суда, в апелляционной жалобе не содержится.
Нарушений процессуального закона, влекущих безусловную отмену обжалуемого судебного акта, не установлено. Оснований для отмены решения суда не имеется.
В соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации заявитель жалобы освобожден от уплаты государственной пошлины, в связи с чем вопрос о распределении судебных расходов апелляционным судом не рассматривался.
Руководствуясь ст.ст. 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Самарской области от 28 мая 2020 года по делу N А55-36789/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.
Председательствующий А.Б. Корнилов
Судьи В.А. Корастелев
Е.Г. Филиппова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
