Дата принятия: 28 июля 2020г.
Номер документа: 11АП-7406/2020, А65-28914/2019
ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 июля 2020 года Дело N А65-28914/2019
Резолютивная часть постановления объявлена 23 июля 2020 года
Постановление в полном объеме изготовлено 28 июля 2020 года
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Деминой Е.Г., судей Буртасовой О.И., Кузнецова С.А.,
при ведении протокола судебного заседания Горянец Д.Д.,
без участия лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в зале N 7 апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "АС-Трак" на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 14 февраля 2020 года по делу N А65-28914/2019 (судья Абдрахманов И.И.)
по иску казенного учреждения Удмуртской Республики "Управление автомобильными дорогами Удмуртской Республики" (ОГРН 1031800554235, ИНН 1831088158) к обществу с ограниченной ответственностью "АС-Трак" (ОГРН 1151690021889, ИНН 1659157340) о взыскании,
третье лицо: общество с ограниченной ответственностью "ДЛ-Карго"
УСТАНОВИЛ:
Казенное учреждение Удмуртской Республики "Управление автомобильными дорогами Удмуртской Республики" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с иском к обществу с ограниченной ответственностью "ДЛ-Карго" (далее - ответчик) о взыскании 13 732 руб. ущерба, причиненного автомобильной дороге Удмуртской Республики.
Определением от 09.12.2019 в порядке статьи 47 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее- АПК РФ) ответчик ООО "ДЛ-Карго" заменен на ООО "АС-Трак".
Решением от 14.02.2020 исковые требования удовлетворены в заявленном размере.
Ответчик не согласился с принятым судебным актом и обратился в суд апелляционной инстанции с жалобой, в которой просит отменить решение как незаконное и необоснованное, исковые заявление оставить без рассмотрения.
В обоснование апелляционной жалобы заявитель указал, что истец не направил в адрес ответчика исковое заявление, кроме того, истцом не соблюден претензионный порядок урегулирования спора.
Лица, участвующие в деле надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, что в соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.
Проверив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы в совокупности с представленными доказательствами, суд апелляционной инстанции установил.
Из материалов дела следует, что 05.06.2018 в 12 час. 00 мин. на пункте весового контроля казенного учреждения Удмуртской Республики "Управтодор", расположенном на автомобильной дороге - Ижевск - Сарапул 16 км., выявлено нарушение правил перевозки тяжеловесных грузов транспортным средством - Мерседес Бенц Актрос, государственный регистрационный номер С776РЕ116, принадлежащий ООО "ДЛ-Карго", под управлением водителя Липского В.Г., о чем был составлен акт N 67 от 05.06.2018 о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось.
По результатам взвешивания выявлены нарушения в виде превышения осевой нагрузки, в том числе согласно акту N 67 от 05.06.2018 грузовой автомобиль - Мерседес Бенц Актрос, государственный регистрационный номер С776РЕ116, имел осевые нагрузки: на первую ось - 7.03 тонн, с учетом погрешности - 6.99 тонн, при допустимой нагрузке - 5.50 тонн; на вторую ось 9.79 тонн, с учетом погрешности - 9.75 тонн, при допустимой нагрузке 6.00 тонн; на третью ось - 6.83 тонн, с учетом погрешности - 6.79 тонн, при допустимой нагрузке - 4.50 тонн; на четвертую ось - 7.13 тонн, с учетом погрешности - 7.09 тонн, при допустимой нагрузке - 4.50 тонн; на пятую ось -7.08 тонн, с учетом погрешности - 7.04 тонн, при допустимой нагрузке - 4.50 тонн.
На момент осуществления перевозки у ответчика отсутствовало специальное разрешение, в соответствии с которым допускается движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов.
На основании Постановления Правительства РФ от 16.11.2009 N 934 составлен расчет размера причиненного вреда, в соответствии с которым размер вреда составил 13 732 руб.
Ответчик причиненный ущерб не возместил, что явилось основанием для обращения истца в суд с вышеуказанным иском.
Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог, в том числе на платной основе, и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 257-ФЗ).
Согласно статье 11 Федерального закона N 257-ФЗ установление порядка возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, порядка определения размера такого вреда; порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных и (или) тяжеловесных грузов, и транспортных средств, осуществляющих перевозки крупногабаритных грузов; порядка осуществления весового и габаритного контроля, в том числе организации пунктов весового и габаритного контроля, и порядка определения постоянно действующих маршрутов транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, отнесено к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности.
Пунктом 7 статьи 12 Федерального закона N 257-ФЗ установлено, что к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относится определение размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения.
Согласно пункту 1 статьи 13.1 Федерального закона N 257-ФЗ государственный надзор за обеспечением сохранности автомобильных дорог осуществляется уполномоченными федеральным органом исполнительной власти при осуществлении государственного транспортного надзора (федеральный государственный надзор) и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (региональный государственный надзор) согласно их компетенции в порядке, установленном соответственно Правительством Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.
В силу частей 1 и 3 статьи 31 Федеральный закон N 257-ФЗ движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями названной статьи.
Для получения специального разрешения требуются: согласование маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов; возмещение владельцем транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных грузов, вреда, причиняемого таким транспортным средством.
В соответствии с пунктом 12 статьи 31 Федерального закона N 257-ФЗ порядок возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, и порядок определения размера такого вреда устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Таким образом, действующим законодательством установлена обязанность владельцев транспортных средств по возмещению вреда, причиняемого транспортными средствами при перевозке тяжеловесных грузов.
Распоряжением Правительства Удмуртской Республики от 23.05.2011 N 388-Р утвержден Перечень автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, относящихся к государственной собственности Удмуртской Республики, в число которых входят автомобильные дороги по маршруту - Ижевск - Сарапул 16 км.
Данный маршрут движения указан в акте N 67 от 05.06.2018 о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось.
Казенное учреждение Удмуртской Республики "Безопасность дорожного движения Удмуртской Республики" в соответствии с уставом осуществляет в области дорожной деятельности проверку весовых параметров транспортных средств, осуществляющих перевозки грузов, с целью выявления транспортных средств общая масса или нагрузка на каждую ось которых, превышает нормативные параметры, установленных действующим законодательством Российской Федерации, при проезде по автомобильным дорогам Удмуртской Республики и искусственным сооружениям на них, в соответствии с категорией дорог и составление актов о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось; осуществляет деятельность по расчету, начислению и взиманию платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам Удмуртской Республики тяжеловесными транспортными средствами, при движении таких транспортных средств по автомобильным дорогам Удмуртской Республики.
В Республике Удмуртия размер вреда определяется в соответствии с постановлением Правительства Удмуртской Республики от 26.04.2010 N 137 "Об определении размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении таких транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения", с применением показателей размера вреда в соответствии с Правилами N 934.
Тяжеловесный груз - груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает предельно допустимые массы транспортных средств согласно приложению N 1 или предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению N 2 Постановления Правительства РФ N 272 от 15.04.2011 "Об утверждении правил перевозок грузов автомобильным транспортом".
Пунктом 2 Правил возмещения вреда установлено, что вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами, подлежит возмещению владельцами транспортных средств.
Факт превышения транспортным средством установленных ограничений по осевым нагрузкам подтвержден актом N 67 от 05.06.2018.
Ответчиком ООО "АС-Трак" не представлено доказательств того, что превышения предельных весовых параметров транспортного средства допущено не было, разрешение на момент проверки не имелось.
Доказательств того, что спорное транспортное средство в момент нарушения не находилось в его владении, им также не представлено.
В момент причинения вреда автомобильной дороге Удмуртской Республики транспортное средство - Мерседес Бенц Актрос, государственный регистрационный номер С776РЕ116, находилось в собственности ООО "ДЛ-Карго".
Судом установлено, что на момент составления акта N 05.06.2018 грузовой автомобиль - Мерседес Бенц Актрос, государственный регистрационный номер С776РЕ116, находилось во владении ООО "АС-Трак".
Арбитражным судом установлено, что при эксплуатации указанного в акте транспортного средства были превышены допустимые нагрузки на отдельные оси транспортного средства. Акт весового контроля оценен судом в соответствии со статьями 67, 68, 71 АПК РФ и признан надлежащими доказательством.
В акте N 67 от 05.06.2018 содержатся все необходимые сведения, которые позволяют определить допустимые и фактические осевые нагрузки. В установленном законом порядке акт N 67 от 05.06.2018 не признан недействительным.
Расчет истцом составлен с учетом фактических нагрузок на оси автомобиля, установленный актом N 62 от 16.05.2018, его процентного соотношения к предельно допустимым значениям осевой массы, длиной маршрута следования автомобиля. В расчет размера ущерба входит только пройденное расстояние по дорогам Удмуртской Республики.
Произведенный истцом расчет взыскиваемой суммы в счет возмещения вреда за превышение фактических осевых нагрузок судом проверен и признан верным.
Доказательства недостоверности сведений, изложенных в акте, отсутствуют.
На основании изложенного, суд первой инстанции правомерно признал заявленное требование обоснованным и подлежащими удовлетворению в размере 13 732 руб. в силу статей 15, 1064, 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Расходы по уплате государственной пошлины отнесены на ответчика по правилам статьи 110 АПК РФ.
Довод ответчика о том, что истец не направил в его адрес исковое заявление, а также, что истцом не соблюден претензионный порядок урегулирования спора, опровергается материалами дела.
На л.д.5 имеется требование истца от 07.08.2019 N 06-18/079, направленное в адрес ответчика об оплате компенсации ущерба дорожному полотну.
Действующее законодательство не содержит требования относительно единой формы претензии. Вместе с тем, из содержания претензии должны быть четко понятны суть и обоснованность претензионных требований, что обуславливает обязательное наличие в претензии сведений о сумме претензии с ее обоснованным расчетом.
В требовании об оплате ущерба содержится обстоятельства причинения ущерба, размер подлежащей оплаты, и срок оплаты.
Также в материалах дела имеется уведомление подтверждающее, получение ответчиком искового заявления (л.д.13).
Других доводов, опровергающих выводы суда первой инстанции, заявителем жалобы не приведено. Обжалуемое решение является законным и обоснованным, выводы суда соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, нормы материального и процессуального права применены правильно.
Расходы по уплате государственной пошлины в соответствии со статьей 110 АПК РФ относятся на заявителя жалобы.
Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 14 февраля 2020 года по делу N А65-28914/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "АС-Трак" без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа.
Председательствующий Е.Г. Демина
Судьи О.И. Буртасова
С.А. Кузнецов
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
