Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 29 июля 2020 года №11АП-7313/2020, А72-2722/2020

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 июля 2020 года Дело N А72-2722/2020
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Буртасовой О.И.,
рассмотрев апелляционную жалобу муниципального образования "город Ульяновск" в лице Управления имущественных отношений, экономики и развития конкуренции администрации города Ульяновска на решение Арбитражного суда Ульяновской области от 18 мая 2020 года по делу N А72-2722/2020 (судья Слепенкова О.А.), рассмотренному в порядке упрощенного производства,
по иску общества с ограниченной ответственностью "Наш Дом" (ОГРН 1127327000151, ИНН 7327062343), г. Ульяновск,
к муниципальному образованию "город Ульяновск" в лице Управления имущественных отношений, экономики и развития конкуренции администрации города Ульяновска (ОГРН 1027301162822, ИНН 7303006082) г. Ульяновск,
о взыскании 284 017 руб. 70 коп. основного долга по плате по содержанию и ремонту общего имущества МКД по адресу г.Ульяновск, ул.Станкостроителей, д.18 за период с апреля 2017 по сентябрь 2019, пеней в размере 56 763 руб. 52 коп. за период с 26.05.2017 по 02.03.2020, процентов с момента вступления решения суда в законную силу по день фактического исполнения решения суда,
третье лицо - временный управляющий общества с ограниченной ответственностью "Наш дом" Ажгихина Мария Алексеевна, г. Пенза,
УСТАНОВИЛ:
в Арбитражный суд Ульяновской области поступило исковое заявление общества с ограниченной ответственностью "Наш Дом" (далее - истец), к муниципальному образованию "город Ульяновск" в лице Управления имущественных отношений, экономики и развития конкуренции администрации города Ульяновска (далее - ответчик), о взыскании 284 017 руб. 70 коп. основного долга по плате по содержанию и ремонту общего имущества МКД по адресу г.Ульяновск, ул.Станкостроителей, д. 18, за период с апреля 2017 по сентябрь 2019, пеней в размере 56763 руб. 52 коп. за период с 26.05.2017 по 02.03.2020, процентов с момента вступления решения суда в законную силу по день фактического исполнения решения суда ( с учетом принятого судом уточнения).
Дело рассматривается в порядке упрощенного производства по правилам, предусмотренным главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 18 мая 2020 года, принятым путем подписания судьей резолютивной части по делу N А72-2722/2020 исковое заявление удовлетворено частично. С Управления имущественных отношений, экономики и развития конкуренции администрации города Ульяновска в пользу общества с ограниченной ответственностью "Наш Дом" взыскано 284 017 руб. 70 коп. основного долга, 56 763 руб. 52 коп.- пени, 9 816 руб. 00 коп. - в возмещение государственной пошлины. В части удовлетворения требования о взыскании процентов с момента вступления решения суда в законную силу по день фактического исполнения решения суда отказано. Одновременно судом разъяснено заявителю право на обращение с таким требованием в отношении дней просрочки, которые наступят после завершения моратория.
Мотивированное решение изготовлено судом 18 мая 2020 г.
Не согласившись с принятым судебным актом, ответчик обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Ульяновской области отменить, отказать в удовлетворении требований истца в полном объеме.
В качестве доводов апелляционной жалобы ее заявитель ссылается на неполное выяснение судом обстоятельств, имеющих значение для дела, нарушение норм материального и процессуального права.
Указывает на то, что муниципальные нежилые помещения, находящиеся в собственности муниципального образования "город Ульяновск" передаются по договорам аренды и безвозмездного пользования третьим лицам. В силу ст. 210, 216, ГК РФ и условий договоров аренды расходы по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного жилого дома должны нести арендаторы (пользователи) муниципального имущества.
Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, движении дела размещена арбитражным судом на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленным статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом о принятии жалобы к производству и необходимости предоставления отзыва в установленный судом срок, а также о том, что постановление будет принято судьей единолично без вызова сторон и без проведения судебного заседания в двухмесячный срок со дня поступления жалобы в суд апелляционной инстанции путем направления определения и размещения информации в Картотеке арбитражных дел на общедоступном сайте в сети интернет: http://kad.arbitr.ru.
В отзыве на апелляционную жалобу истец просит оставить обжалуемый судебный акт без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
С учетом разъяснений, содержащихся в пунктах 47, 49 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18 апреля 2017 года N 10 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве" апелляционная жалоба рассмотрена судьей единолично без
осуществления протоколирования и без составления резолютивной части постановления.
Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Законность и обоснованность судебного решения, принятого по делу Арбитражным судом Самарской области, проверена Одиннадцатым арбитражным апелляционным судом в соответствии с требованиями статей 268 - 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, возражения истца, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу, в совокупности с представленными доказательствами, суд апелляционной инстанции считает обжалуемое решение суда не подлежащим отмене по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, общество с ограниченной ответственностью "Наш Дом" является управляющей организацией в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: г.Ульяновск, ул.Станкостроителей, д. 18 (договор управления многоквартирным домом от 29.12.2015).
Согласно п.2.6.1. Договора от 29.12.2015 собственники (пользователи) обязаны ежемесячно не позднее 25 числа месяца, следующего за расчетным, полностью вносить плату за ЖКУ и дополнительные услуги, установленные по решениям общего собрания собственников помещений, принятым в соответствии с законодательством, в размере и порядке, определенных условиями настоящего Договора.
Муниципальное образование "город Ульяновск" является собственником нежилых помещений в указанном многоквартирном доме общей площадью 290,9 кв.м, что подтверждается выпиской из ЕГРН об объекте недвижимости и ответчиком не оспаривается.
Договор на содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома по данному адресу между сторонами, а также с арендаторами муниципального имущества не заключен, доказательств иного в материалы дела не представлено.
Размер платы по содержанию и ремонту общего имущества МКД N 18 по улице Станкостроителей в городе Ульяновске на период с 01.02.2017 года по 31.01.2018 года утвержден собственниками помещений в МКД в размере 21,75 руб. с 1 кв.м. общей площади помещения за 1 календарный месяц (протокол общего собрания собственников N 02 от 30.12.2016 года). Дополнительно протоколом N 02 внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 30.12.2016 года, собственниками принято решение утвердить размер платы: на резерв на выполнение непредвиденных неотложных работ в размере 1,00 руб. за 1 кв.м. в месяц жилого/нежилого помещения, на фонд по выполнению электромонтажных работ на внутридомовых электросетях и оборудовании МКД в размере 0,18 руб. за 1 кв.м. в месяц жилого/нежилого помещения, на ремонт подъездов в размере 3,10 руб. за 1 кв.м. в месяц жилого/нежилого помещения, на работы по установке входной двери в размере 0,06 руб. за 1 кв.м. в месяц жилого/нежилого помещения, на текущий ремонт в размере 1,65 руб. за 1 кв.м. в месяц жилого/нежилого помещения.
Размер платы по содержанию и ремонту общего имущества МКД N 18 по улице Станкостроителей в городе Ульяновске на период с 01.02.2018 года по 31.12.2018 года утвержден собственниками помещений в МКД в размере 23,40 руб. с 1 кв.м. общей площади помещения за 1 календарный месяц (протокол общего собрания собственников N 02/2017 г. от 25.12.2017 года). Протоколом N 02 внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 30.12.2016 года, собственниками принято решение утвердить размер платы: на фонд по выполнению электромонтажных работ на внутридомовых электросетях и оборудовании МКД в размере 0,18 руб. за 1 кв.м. в месяц жилого/нежилого помещения, на ремонт подъездов в размере 3,10 руб. за 1 кв.м. в месяц жилого/нежилого помещения, на работы по установке входной двери в размере 0,06 руб. за 1 кв.м. в месяц жилого/нежилого помещения. Дополнительно, протоколом общего собрания собственников N 02/2017 г. от 25.12.2017 года, собственниками принято решение утвердить размер платы: резерв на непредвиденные неотложные работы в размере 2,00 руб. за 1 кв.м. в месяц жилого/нежилого помещения, на текущий ремонт в размере 8,33 руб. за 1 кв.м. в месяц жилого/нежилого помещения.
Размер платы по содержанию и ремонту общего имущества МКД N 18 по улице Станкостроителей в городе Ульяновске на период с 01.01.2019 года по 30.09.2019 года утвержден собственниками помещений в МКД в размере 22,98 руб. с 1 кв.м. общей площади помещения за 1 календарный месяц (протокол общего собрания собственников N 02/2017 г. от 25.12.2017 года). С 01.01.2019 года из размера платы за содержание и ремонт исключена услуга "сбор и вывоз ТКО" в размере 1,80 руб. с 1 кв.м. в месяц жилого/нежилого помещения. Дополнительно, протоколом общего собрания собственников N 02/2017 г. от 25.12.2017 года, собственниками принято решение утвердить размер платы: резерв на непредвиденные неотложные работы в размере 2,00 руб. за 1 кв.м. в месяц жилого/нежилого помещения, на текущий ремонт в размере 8,33 руб. за 1 кв.м. в месяц жилого/нежилого помещения.
В связи с тем, что оплата за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: г.Ульяновск, ул.Станкостроителей, д. 18, в период с апреля 2017 года по сентябрь 2019 года ответчиком не производилась, истец обратился с настоящим исковым заявлением в Арбитражный суд Ульяновской области и просит взыскать с ответчика задолженность за содержание и ремонт в размере 284 017 руб. 70 коп. в судебном порядке.
Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции правомерно руководствовался статьями 210, 249, 290 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 36, 39, 153, 154, 155, 156, 158, 161, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, правовой позицией, изложенной в Постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.11.2010 г. N 4910/10 и от 12.04.2011 г. N 16646/10, и пришел к обоснованному выводу о возникновении у ответчика, как у собственника спорных нежилых помещений, в силу прямого указания закона обязанности внесения истцу, как управляющей организации, платы за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а также внесения платы за коммунальные услуги.
В нарушение вышеуказанных норм ответчик в спорный период плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги истцу не вносил.
Сбереженная ответчиком плата является его неосновательным обогащением.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции правомерно применил к отношениям сторон нормы главы 60 Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении.
Согласно пункту 1 статьи 1102, пункту 2 статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.
Размер неосновательного обогащения определен истцом исходя из площади спорных нежилых помещений и утвержденных в установленном порядке тарифов.
Представленный истцом расчет суммы неосновательного обогащения соответствует положениям пункта 4 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункта 2 статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации и ответчиком не оспорен.
Доказательств оплаты истцу указанной суммы ответчик не представил.
С учетом изложенного суд первой инстанции правомерно удовлетворил исковые требования.
Истец также просит взыскать с ответчика предусмотренные ч. 14 ст. 155 Жилищного кодекса РФ пени в размере 56 763 руб. 52 коп. за период с 26.05.2017 по 02.03.2020.
Истцом представлен расчет пени. Законная неустойка начислена истцом как на сумму задолженности за содержание и ремонт общего имущества МКД, так и на сумму задолженности за коммунальные услуги (ОДН).
Согласно п. 1 ст. 329 Гражданского кодекса РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.
Частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации установлена ответственность лиц, несвоевременно и (или) не полностью внесших плату за жилое помещение и коммунальные услуги, в виде пеней. Лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.
Проверив расчет неустойки, суд признал его верным. Соответствующий расчет ответчиком не оспорен.
Кроме того, предметом исковых требований является взыскание с ответчика процентов с момента вступления решения суда в законную силу по день фактического исполнения решения суда.
В соответствии с п. 1 ст. 395 Гражданского кодекса РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств.
В настоящем деле суд считает подлежащим учету по аналогии разъяснение, изложенное в "Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID -19) N 2" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 30.04.2020), а именно, ответ на вопрос 7 раздела II "Вопросы применения гражданского законодательства".
Статьей 18 Закона N 98-ФЗ установлено, что до 1 января 2021 г. Правительство Российской Федерации вправе устанавливать особенности начисления и уплаты пени в случае несвоевременной и (или) не полностью внесенной платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, а также взыскания неустойки (штрафа, пени).
Во исполнение указанной нормы Правительством Российской Федерации принято постановление от 2 апреля 2020 г. N 424 "Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее - постановление N 424), которое вступило в силу со дня его официального опубликования - 6 апреля 2020 г.
Согласно пункту 3 постановления N 424 положения договоров, заключенных в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, электроэнергетике, теплоснабжении, водоснабжении и водоотведении, устанавливающие право поставщиков коммунальных ресурсов на взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, обязательство по оплате коммунальных ресурсов, не применяются до 1 января 2021 г.
Пунктом 4 постановления N 424 также установлено, что положения договоров управления многоквартирными домами, устанавливающие право лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами, на взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) неполное внесение платы за жилое помещение, не применяются до 1 января 2021 г.
Кроме того, пунктом 5 постановления N 424 приостановлено до 1 января 2021 г. взыскание неустойки (штрафа, пени) в случае несвоевременных и (или) внесенных не в полном размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и взносов на капитальный ремонт.
Таким образом, приостановлено действие порядка начисления (взыскания) неустоек, предусмотренного законодательством и условиями заключенных договоров (установлен мораторий), как в отношении собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах и жилых домов, так и в отношении лиц, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами, и, соответственно, плательщики освобождены от уплаты неустоек за соответствующий период.
Названный мораторий действует в отношении неустоек (пеней, штрафов), подлежавших начислению за период просрочки с 6 апреля 2020 г. до 1 января 2021 г., независимо от расчетного периода (месяца) поставки коммунального ресурса (оказания коммунальных услуг), по оплате которой допущена просрочка, в том числе, если сумма основного долга образовалась до 6 апреля 2020 г., если законом или правовым актом не будет установлен иной срок окончания моратория.
Правила о приостановлении начисления неустоек по смыслу пунктов 3-5 постановления N 424 действуют вне зависимости от места жительства, места пребывания гражданина, местонахождения и места осуществления деятельности юридического лица, а также независимо от введения на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.
Неустойка подлежит начислению и взысканию в порядке, установленном жилищным законодательством, законодательством о газоснабжении, электроэнергетике, теплоснабжении, водоснабжении и водоотведении, и условиями договоров за весь период просрочки, исключая период действия моратория.
Если решение о взыскании соответствующей неустойки принимается судом до 1 января 2021 г. (или в случае внесения изменений - иной даты окончания моратория на взыскание неустоек), то в резолютивной части решения суд указывает сумму неустойки, исчисленную за период до 6 апреля 2020 г. В части требований о взыскании неустойки до момента фактического исполнения обязательства суд отказывает на основании статьи 10 Закона N 98-ФЗ, пунктов 3 - 5 постановления N 424, как поданных преждевременно. Одновременно суд разъяснил заявителю право на обращение с таким требованием в отношении дней просрочки, которые наступят после завершения моратория.
Доводы апелляционной жалобы со ссылкой на то, что муниципальные нежилые помещения, находящиеся в собственности муниципального образования "город Ульяновск" передаются по договорам аренды и безвозмездного пользования третьим лицам, а в силу ст. 210, 216, ГК РФ и условий договоров аренды расходы по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного жилого дома должны нести арендаторы (пользователи) муниципального имущества, отклоняются судом.
Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (ст. 210 ГК РФ).
В силу абзаца второго п. 3 ст. 308 ГК РФ обязательство может создавать права для третьих лиц в отношении одной или обеих его сторон только в случаях, предусмотренных законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. ГК РФ и иные законы не содержат норм о возникновении на основании договора аренды нежилого помещения обязанности у арендатора по внесению платы за коммунальные услуги перед оказывающим их третьим лицом (исполнителем коммунальных услуг, ресурсоснабжающей организацией).
Обязанность арендатора поддерживать имущество в исправном состоянии, производить за свой счет текущий ремонт и нести расходы на содержание имущества (п. 2 ст. 616 ГК РФ) установлена в отношениях с арендодателем, а не исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, которые не являются стороной договора аренды.
Соответствующие правила применяются и для договора безвозмездного пользования.
Исполнитель коммунальных услуг (ресурсоснабжающая организация) в отсутствие заключенного с ним договора не имеет возможности осуществлять контроль за тем, какое лицо фактически пользуется нежилым помещением, в том числе на основании договора аренды или безвозмездного пользования.
В такой ситуации действует общее правило о том, что в отсутствие договора между пользователем нежилого помещения и исполнителем услуг (ресурсоснабжающей организацией), заключенного в соответствии с действующим законодательством и условиями договора аренды, обязанность по оплате таких услуг лежит на собственнике (арендодателе) нежилого помещения.
Поскольку между истцом и арендатором прямой договор об участии в расходах по содержанию и текущему ремонту общего имущества МКД не заключен, доказательств обратного не представлено, требование истца о взыскании заявленной задолженности с собственника нежилого помещения судом первой инстанции признано законным и обоснованным.
Суд первой инстанции оценил все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, установил имеющие значение для дела обстоятельства, сделал правильные выводы из установленных фактических обстоятельств о взаимоотношениях сторон.
На основании изложенного арбитражный апелляционный суд доводы заявителя жалобы отклоняет и считает, что обжалуемое решение принято судом первой инстанции обоснованно, в соответствии с требованиями норм материального и процессуального права. Оснований для отмены обжалуемого решения не усматривается.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебного акта, арбитражным апелляционным судом не установлено.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе подлежат отнесению на заявителя жалобы.
Руководствуясь статьями 101, 110, 229, 266, 268-271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Ульяновской области от 18 мая 2020 года по делу N А72-2722/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев, в Арбитражный суд Поволжского округа.
Судья
О.И Буртасова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка