Дата принятия: 18 июня 2021г.
Номер документа: 11АП-7151/2021, А55-23528/2020
ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 июня 2021 года Дело N А55-23528/2020
Резолютивная часть постановления объявлена 16 июня 2021 года
Постановление в полном объеме изготовлено 18 июня 2021 года
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Поповой Е.Г., судей Сергеевой Н.В., Корастелева В.А.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Кожуховой С.В.,
при участии:
от Департамента управления имуществом городского округа Самара - представителя Сафоновой Е.В. (доверенность от 16.12.2020 N 407),
от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области - представителя Ряховой Л.В. (доверенность от 29.12.2020 N 12-7348),
от третьих лиц - представители не явились, извещены,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Департамента управления имуществом городского округа Самара
на решение Арбитражного суда Самарской области от 25 марта 2021 года по делу N А55-23528/2020 (судья Кулешова Л.В.),
по заявлению Департамента управления имуществом городского округа Самара, Россия 443010, г. Самара, Самарская область, ул. Льва Толстого д. 20,
к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, Россия 443099, г. Самара, Самарская область, ул. Некрасовская д. 3,
с участием в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Акционерного общества "Волжско-Уральская транспортная компания", ИНН 6317023248, 443020, Самарская область, город Самара, улица Садовая, 71, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации и картографии" в лице филиала по Самарской области, 443020, г. Самара, ул. Ленинская, д. 25А, ООО "Самара-Квота",
о признании незаконным ненормативного акта,
УСТАНОВИЛ:
Департамент управления имуществом городского округа Самара (далее - Департамент) обратился в суд с заявлением, в котором просит признать незаконным решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области (далее - Управление, регистрирующий орган) от 27.05.2020 N 11-4357-1 об отказе в снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 63:01:0928010:2, расположенного по адресу: Самарская область, г. Самара, Советский р-н, проезд Мальцева и обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 63:01:0928010:2, расположенного по адресу: Самарская область, г. Самара, Советский р-н, проезд Мальцева.
К участию в деле в порядке ст. 51 АПК РФ в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора были привлечены: Акционерное общество "Волжско-Уральская транспортная компания", ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации и картографии" в лице филиала по Самарской области, ООО "Самара-Квота".
Решением Арбитражного суда Самарской области от 25 марта 2021 года в удовлетворении заявленных требований отказано.
В апелляционной жалобе Департамент просит суд апелляционной инстанции отменить решение Арбитражного суда Самарской области от 25 марта 2021 года по делу N А55-23528/2020 и принять по делу по делу новый судебный акт, которым заявленные требования удовлетворить.
От АО "Волжско-Уральская транспортная компания" в суд поступило ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие представителя.
В судебном заседании апелляционного суда представитель Департамента апелляционную жалобу поддержала, просила ее удовлетворить.
Представитель Управления судебном заседании апелляционного суда возражала против удовлетворения апелляционной жалобы, просила суд апелляционной инстанции решение суда первой инстанции оставить без изменения.
Представители третьих лиц в судебное заседание апелляционного суда не явились, извещены надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства в суде апелляционной инстанции.
На основании статей 156 и 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает апелляционную жалобу в отсутствие не явившихся в судебное заседание представителей третьих лиц, надлежаще извещенных о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы.
Рассмотрев дело в порядке апелляционного производства, проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.
Как следует из материалов дела, 29.11.2019 Департамент управления имуществом городского округа Самара обратился в Самарский филиал ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации и картографии" (далее - Кадастровая палата) с письмом N 15-07-05/44164, в котором сообщал, что на основании распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области от 07.06.2016 N 243-р в собственность муниципального образования г.о. Самара переданы земельные участки, расположенные по адресу: г. Самара проезд Мальцева с кадастровыми номерами 63:01:0000000:11990, 63:01:0000000:11991, 63:01:0000000:11993, 63:01:0000000:11994, 63:01:0000000:11997, 63:01:0000000:11999. Впоследствии в 2016 году на указанные участки была осуществлена государственная регистрация перехода права собственности от Российской Федерации к муниципальному образованию г.о. Самара. По сведениям ЕГРН границы земельных участков не уточнены. Проведению кадастровых работ препятствует факт пересечения границ указанных участков с границами земельного участка с кадастровым номером 63:01:0928010:2.
Согласно данным ЕГРН сведения о зарегистрированных правах на указанный участок отсутствуют. Вместе с тем по имеющейся в Департаменте информации между Комитетом по земельным ресурсам и землепользованию и производственным кооперативом "Дрожжевой завод" 25.11.1993 был заключен договор на право аренды земельного участка N 383 с аналогичными индивидуальными характеристиками. Департамент обращает внимание суда на схожую конфигурацию земельного участка 63:01:0928010:2 с земельными участками с кадастровыми номерами 63:01:0000000:11990, 63:01:0000000:11991, 63:01:0000000:11993, 63:01:0000000:11994, 63:01:0000000:11997, 63:01:0000000:11999. Согласно сведениям, включенным в Единый государственный реестр юридических лиц, открытое акционерное общество "Самарский дрожжевой завод" 23.10.2007 прекратило деятельность юридического лица в связи с его ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства.
Департамент просит осуществить детальный анализ на предмет дублирования в ЕГРН сведений в отношении названных земельных участков с последующим рассмотрением вопроса об аннулировании в ЕГРН сведений о земельном участке с кадастровым номером 63:01:0928010:2. (т. 1 л.д. 50-51).
Впоследствии Департамент 06.05.2020 г. обратился в Управление Росреестра с письмом N 15-07-28/14958, в котором сообщил, что по результатам рассмотрения его обращения получен ответ, согласно которому Кадастровой палатой выявлено дублирование сведений в отношении названных участков и инициировано рассмотрение вопроса о возможности исключения дублирующих объектов недвижимости на заседание рабочей группы Управления Росреестра по Самарской области по вопросам верификации данных ЕГРН. В связи с изложенным Департамент просил предоставить информацию о том, было ли проведено заседание рабочей группы Управления Росреестра по указанному вопросу и в случае его проведения о принятом по результатам решения. (т. 1 л.д. 53).
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, рассмотрев обращение Департамента 27.05.2020 исх. N 11-4357-1 сообщило, что 18.12.2019 в Управление поступило письмо Кадастровой палаты N 2019исх/УУР/01954 по вопросу установления и устранения дублирования данных ЕГРН в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 63:01:0928010:2 и 63:01:0000000:11990, 63:01:0000000:11991, 63:01:0000000:11993, 63:01:0000000:1 1994, 63:01:0000000:1 1997, 63:01:0000000:11999.
В рамках рассмотрения указанного письма Управление установило, что в ЕГРН содержатся сведения в отношении земельного участка с кадастровым номером 63:01:0928010:2, категория: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под завод, декларированной площадью 36 562 кв. м., расположенного по адресу: Самарская область, г. Самара, Советский район, проезд Мальцева..
Сведения внесены в кадастр недвижимости по заявлению Министерства имущественных отношений Самарской области о постановке на государственный учет от 25.08.2004г. на основании договора N 383 на право аренды земельного участка от 25.11.1993г., описания земельных участков, выполненного ООО "Изыскатель", содержащего проект чертежа земельного участка от 2003г.
Также в ЕГРН содержатся сведения в отношении земельных участков с кадастровыми номерами: 63:01:0000000:11990, 63:01:0000000:11991, 63:01:0000000:11993, 63:01:0000000:11994, 63:01:6000000:11997, 63:01:0000000:11999, которые внесены в кадастр недвижимости ЕГРН в рамках исполнения приказа Минэкономразвития РФ от 11.01.2011 N 1 "О сроках и порядке включения в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенных объектах недвижимости" на основании данных о регистрации прав.
Участок с кадастровым номером 63:01:0928010:2 поставлен на государственный кадастровый учет 30.09.2004г. позднее даты учета объектов с кадастровыми номерами: 63:01:0000000:11990, 63:01:0000000:11991, 63:01:0000000:11993, 63:01:0000000:11994, 63:01:0000000:11997, 63:01:0000000:11999.
Также, согласно данным кадастра недвижимости ЕГРН в пределах земельного участка с кадастровым номером 63:01:0928010:2 расположены объекты недвижимости, сведения о которых внесены в ЕГРН в заявительном порядке на основании технических планов сооружений.
При этом документы, позволяющие определить расположение данных объектов капитального строительства в пределах участков с кадастровыми номерами: 63:01:0000000:11990, 63:01:0000000:11991, 63:01:0000000:11993, 63:01:0000000:11994, 63:01:0000000:11997, 63:01:0000000:11999, отсутствуют.
В связи с чем Управление сообщило об отсутствии оснований для присвоения статуса "архивная" записи кадастра недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером 63:01:0928010:2 в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 70 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ, и указало на возможность снятие с государственного кадастрового учета спорного земельного участка, на основании вступившего в законную силу решения суда (л.д. 10-14).
Полагая, что отказ Управления нарушает права и законные интересы заявителя, препятствует Департаменту в осуществлении полномочий по уточнению границ в отношении муниципальных земельных участков с кадастровыми номерами 63:01:0000000:11990, 63:01:0000000:11991, 63:01:0000000:11993, 63:01:0000000:11994, 63:01:0000000:11997, 63:01:0000000:11999, Департамент обратился в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области от 27.05.2020 N 11-4357-1 об отказе в снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 63:01:0928010:2.
Принимая обжалуемый судебный акт, суд первой инстанции обоснованно исходил из следующих обстоятельств.
В силу статьи 7 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о регистрации, Закон N 218-ФЗ) Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения), и состоит, в том числе из реестра объектов недвижимости (далее также - кадастр недвижимости).
Согласно положениям Закона N 218-ФЗ, снятию с кадастрового учета могут подлежать: земельные участки, которые являются преобразуемыми (пункт 33 части 1 статьи 26); земельные участки, образуемые из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена, в случае если заявление о государственном кадастровом учете было подано без заявления о регистрации права собственности (пункты 14, 15 статьи 41); ранее учтенные земельные участки при отсутствии в реестре сведений о правах на такие земельные участки (пункт 3 статьи 70); земельные участки, имеющие статус временных объектов недвижимости (часть 7 статьи 72).
Порядок снятия с государственного кадастрового учета земельных участков, учтенных до 1 марта 2008 г. (пункт 3 статьи 70 Закона о регистрации), установлен пунктом 181 Порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 16 декабря 2015 г. N 943 (далее - Порядок ведения ЕГРН).
В письме от 10.09.2019 N Д23и-30808 Минэкономразвития России разъяснило заинтересованным лицам порядок снятия с государственного кадастрового учета земельных участков, учтенных до 01.03.2008, установленный пунктом 181 Порядка ведения ЕГРН. Исходя из положений названного пункта Порядка земельные участки, учтенные до 01.03.2008, могут быть сняты с государственного учета при одновременном соблюдении следующих условий:
1) в отношении таких земельных участков в реестре объектов недвижимости ЕГРН (кадастре недвижимости) отсутствует информация о правах или в реестре прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества ЕГРН (реестре прав на недвижимость) отсутствуют записи о праве (ограничении права) на такие земельные участки;
2) на таких земельных участках по сведениям ЕГРН не расположены объекты недвижимости;
3) в зависимости от наличия (подпункт 1 пункта 181 Порядка ведения ЕГРН) или отсутствия (подпункт 3 пункта 181 Порядка ведения ЕГРН) в государственном кадастре недвижимости сведений о земельном участке, являющемся исходным для таких участков и соответственно наличия или отсутствия в государственном кадастре недвижимости или ЕГРН сведений о правообладателе на исходный земельный участок;
- в случае, предусмотренном подпунктом 1 пункта 181 Порядка ведения ЕГРН, в орган регистрации прав в установленный данным подпунктом срок не были представлены документы для осуществления государственной регистрации прав на такие земельные участки, учтенные до 01.03.2008;
- в случае, предусмотренном подпунктом 3 пункта 181 Порядка ведения ЕГРН, в орган регистрации прав поступило уведомление об отсутствии оснований для разграничения права собственности на такой земельный участок, учтенный до 01.03.2008 и (или) правоустанавливающих документов, выданных иным лицам, или в предусмотренный данным подпунктом срок такое уведомление в орган регистрации прав не поступило.
Таким образом, если установленных в законе оснований для снятия земельных участков с кадастрового учета не имеется, суд в отсутствие таковых не может принимать решение о снятии земельных участков с кадастрового учета.
На недопустимость снятия с кадастрового учета земельного участка в случаях, не предусмотренных действующим законодательством, указано в пункте 21 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30.11.2016, согласно которому, если сведения о земельном участке, внесенные в государственный кадастр недвижимости, не носят временного характера, то такой земельный участок может быть снят с кадастрового учета только вследствие его преобразования или в случае, прямо предусмотренном законом.
Если установленных в законе оснований для снятия земельных участков с кадастрового учета не имеется, суд в отсутствие таковых не может принимать решение о снятии земельных участков с кадастрового учета.
Однако, снятие с кадастрового учета объекта недвижимости может явиться также следствием признания незаконными действий регистратора при осуществлении кадастрового учета объектов недвижимости в соответствии с пунктом 56 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (определение Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2018 N 306-КГ18-16823).
Таким образом, снятие с кадастрового учет объекта недвижимого имущества возможно не только по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", но и в случае если объект недвижимого имущества был поставлен на государственный кадастровый учет с нарушением действующего законодательства.
Суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что в ходе рассмотрения дела Департаментом не доказано наличие законных оснований для снятия земельного участка с кадастрового учета и, соответственно, незаконность оспариваемого ненормативного акта.
Во-первых, в соответствии с частью 1 статьи 14 и статьей 18 Закона о регистрации государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются уполномоченным органом на основании заявления и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном порядке.
При этом заявление должно быть подано в определенной форме (Приложение N 1 к Приказу Росреестра от 19.08.2020 N П/0310). Названные нормы предусматривают перечень документов, прилагаемых к заявлению, порядок подачи заявления и т.д.
В рассматриваемом случае заявителем не соблюден порядок, установленный Законом о регистрации для осуществления снятия земельного участка с кадастрового учета в заявительном порядке. Заявление с приложением документов, подтверждающих наличие обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 14 Закона о регистрации, Департаментом в регистрирующий орган представлено не было.
В части 2 статьи 14 Закона N 218-ФЗ содержится необходимый для осуществления государственного кадастрового учета перечень оснований.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 29 названного закона государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав состоят, в том числе, из проведения правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных данным федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.
Несоблюдение заявителем требований заявительного порядка обращения в регистрирующий орган свидетельствует о правомерности действий Управления по отказу в снятии земельного участка с кадастрового учета, поскольку заявителем не доказано наличие законных оснований для осуществления государственного кадастрового учета.
При таких обстоятельствах Управление лишено возможности осуществить правовую экспертизу и сделать вывод о наличии или отсутствии законных оснований для осуществления кадастрового учета.
Кроме того, в ходе рассмотрения дела Департаментом также не представлены безусловные доказательства наличия оснований для снятия земельного участка с кадастровым номером 63:01:0928010:2 с государственного кадастрового учета, предусмотренных ч. 2 ст. 14 Закона о регистрации.
Из материалов дела следует, что в ЕГРН содержатся сведения в отношении земельного участка с кадастровым номером 63:01:0928010:2, категория: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под завод, декларированной площадью 36 562 кв.м., расположенного по адресу: Самарская область, г. Самара, Советский район, проезд Мальцева.
Как следует из кадастрового дела сведения в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером 63:01:0928010:2 внесены в кадастр недвижимости по заявлению Министерства имущественных отношений Самарской области о постановке на государственный учет от 25.08.2004г. на основании договора N 383 на право аренды земельного участка от 25.11.1993г., описания земельных участков, выполненного ООО "Изыскатель", содержащего проект чертежа земельного участка от 2003г.( т. 2 л.д. 34-47).
Согласно выписке из ЕГРН на земельном участке распложены объекты недвижимости 63:01:000000:27611, 63:01:000000:24255, 63:01:000000:32144,( т. 1 л.д. 60-64).
Также в ЕГРН содержатся сведения в отношении земельных участков:
- с кадастровым номером 63:01:0000000:11990, категория: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для территории завода, декларированной площадью 16 199, 90 кв. м., расположенного по адресу: Самарская область, г. Самара, Советский район, проезд Мальцева, участок б/н;
- с кадастровым номером 63:01:0000000:11991, категория: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для территории завода, декларированной площадью 725, 10 кв. м., расположенного по адресу: Самарская область, г. Самара, Советский район, проезд Мальцева, участок б/н;
- с кадастровым номером 63:01:0000000:11993, категория: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для территории завода, декларированной площадью 7 986, 80 кв. м., расположенного по адресу: Самарская область, г. Самара, Советский район, проезд Мальцева, участок б/н;
- с кадастровым номером 63:01:0000000:11994, категория: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для территории завода, декларированной площадью 4 150, 10 кв. м., расположенного по адресу: Самарская область, г. Самара, Советский район, проезд Мальцева, участок б/н;
- с кадастровым номером 63:01:0000000:11997, категория: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для территории завода, декларированной площадью 7 445 кв. м., расположенного по адресу: Самарская область, г. Самара, Советский район, проезд Мальцева, участок б/н;
- с кадастровым номером 63:01:0000000:11999, категория: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для территории завода, декларированной площадью 1 896, 80 кв. м., расположенного по адресу: Самарская область, г. Самара, Советский район, проезд Мальцева, участок б/н, что подтверждается выписками из ЕГРН (л.д. 23-48 т. 1).
Сведения в отношении объектов недвижимости с кадастровыми номерами: 63:01:0000000:11990, 63:01:0000000:11991, 63:01:0000000:11993, 63:01:0000000:11994, 63:01:6000000:11997, 63:01:0000000:11999 внесены в кадастр недвижимости ЕГРН в рамках исполнения приказа Минэкономразвития РФ от 11.01.2011 N 1 "О сроках и порядке включения в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенных объектах недвижимости" на основании данных о регистрации прав.
В реестр прав ЕГРН сведения в отношении указанных объектов внесены на основании справок Комитета по земельным ресурсам и землеустройству г. Самары от 20.12.1999г.
Сведения о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами: 63:01:0000000:11990, 63:01:0000000:11991, 63:01:0000000:11993, 63:01:0000000:11994, 63:01:0000000:11997, 63:01:0000000:11999 в кадастре недвижимости ЕГРН отсутствуют. В ходе рассмотрения дела Департамент в качестве основания для снятия с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 63:01:0928010:2 ссылается на то, что при его кадастровом учете было допущено дублирование с участками 63:01:0000000:11990, 63:01:0000000:11991, 63:01:0000000:11993, 63:01:0000000:11994, 63:01:0000000:11997, 63:01:0000000:11999. Также заявитель указывает на ошибку в границах земельного участка, которая не соответствует схеме, являющейся приложением к договору аренды N 383 на право аренды земельного участка от 25.11.1993г.
Между тем достоверных доказательств наличия реестровой или иной ошибки при постановке спорного земельного участка на кадастровый учет Департаментом при рассмотрении дела в установленном порядке не представлено.
Заключения муниципального бюджетного учреждения городского округа Самара "Центр администрирования управления муниципальной собственностью" от 2020 ( т. 1л.д.54-59), и от 2021 (т. 2 л.д. 68-127), на которые ссылается Департамент, не могут быть признаны судом в качестве документов, являющихся основанием для осуществления кадастрового учета по смыслу части 2 статьи 14 Закона о регистрации.
Как указано ранее сведения в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером 63:01:0928010:2 внесены в кадастр недвижимости по заявлению Министерства имущественных отношений Самарской области о постановке на государственный учет от 25.08.2004г. на основании договора N 383 на право аренды земельного участка от 25.11.1993г., заключенного на в соответствии с постановлением администрации г. Самары от 21.07.1993 N 1090. Описание земельного участка, составлено ООО "Изыскатель" по заявке Департамента управления государственным имуществом администрации Самарской области с указанием узловых и поворотных точек границ. ( т. 2 л.д. 34-46, 146).
Из заключения следует, что графический материал, приложенный к договору аренды N 383, соответствует графическому материалу, приложенному к договорам NN 003376з от 01.03.2000 и 003377з от 17.03.2000.
Проанализировав сведения государственного кадастра недвижимости о земельных участках с кадастровыми номерами 63:01:0000000:11990, 63:01:0000000:11991, 63:01:0000000:11993, 63:01:0000000:11994, 63:01:0000000:11997, 63:01:0928010:2, 63:01:0928009:523, 63:01:0929001:561, договоры аренды NN 003376з от 01.03.2000, 003377з от 17.03.2000 и 383, кадастровый инженер сделал вывод о наличии реестровой (кадастровой) ошибки в определении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 63:01:928010:2. Также указано, что эта ошибка привела к наложению на земельные участки с кадастровыми номерами 63:01:0928009:523 и 63:01:0929001:561 и на сооружения с кадастровыми номерами 63:01:000000:34717, 63:01:000000:32144, 63:01:000000:24255, и препятствует уточнению границ и площади земельных участков. Линейные и площадные размеры (контур) земельного участка с кадастровым номером 63:01:928010:2 не соответствуют линейным и площадным размерам (контуру) земельного участка, отображенного в графическом материале к договору N 383.
Кадастровый инженер сделал вывод о том, что для уточнения границ земельных участков 63:01:0000000:11990, 63:01:0000000:11991, 63:01:0000000:11993, 63:01:0000000:11994, 63:01:0000000:11997 и устранения в сведениях ЕГРН наложения на земельные участки с кадастровыми номерами 63:01:0928009:523 и 63:01:0929001:561 и сооружения с кадастровыми номерами 63:01:000000:34717, 63:01:000000:32144, 63:01:000000:24255 необходимо исключить сведения о земельном участке с кадастровым номером 63:01:0928010:2 из ЕГРН. ( т. 2 л.д. 69-70).
Однако сооружения с кадастровыми номерами 63:01:000000:34717, 63:01:000000:32144, 63:01:000000:24255 не находятся в пределах спорного земельного участка. Согласно выписке из ЕГРН на земельном участке с кадастровым номером 63:01:0928010:2 распложены объекты недвижимости 63:01:000000:27611, 63:01:000000:24255, 63:01:000000:32144. ( т. 1 л.д.15-21).
Таким образом, кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 63:01:0928010:2 не может создавать препятствия для кадастрового учета (уточнения границ) сооружений с кадастровыми номерами 63:01:000000:34717, 63:01:000000:32144, 63:01:000000:24255.
Судом также отмечено, что земельный участок с кадастровым номером 63:01:0928010:2 поставлен на кадастровый учет 30.09.2004. Сооружение с кадастровым номером 63:01:000000:27611 поставлено на кадастровый учет 18.12.2013 на основании заявления Департамента управления имуществом г.о. Самары с приложением декларации на сооружение, в разделе 3 "Кадастровый номер" которой указан земельный участок с кадастровым номером 63:01:0928010:2. На сооружение зарегистрировано право муниципальной собственности г.о. Самара 19.05.2013. (т. 2 л.д. 2-3, диск т. 2 л.д. 136).
Сооружение 63:01:000000:32144 поставлено на кадастровый учет 13..12.2017 с одновременной регистрацией права муниципальной собственности г.о. Самара ( т. 2 л.д. 21-22).
Сооружение 63:01:000000:24255 поставлено на кадастровый учет 24.07.2013, зарегистрировано право собственности АО "Волжско-Уральская транспортная компания". (т. 2 л.д. 10-11).
Таким образом, все сооружения были поставлены на учет после постановки на кадастровый учет спорного земельного участка. Поэтому ошибка, по мнению кадастрового инженера допущенная при его формировании, не препятствовала и не может препятствовать кадастровому учету сооружений.
Доказательства незаконности оспариваемого отказа в материалах дела отсутствуют.
С учетом вышеизложенного, принимая во внимание установленные обстоятельства дела и вышеприведенные нормы закона, суд пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.
Сведений, опровергающих установленные по делу обстоятельства и выводы суда, в апелляционной жалобе, повторяющей доводы Департамента, приводившиеся в суде первой инстанции, не содержится. Доводы Департамента рассмотрены судом и получили надлежащую оценку на основе анализа относящихся к нему материалов и обстоятельств дела, отраженного в обжалуемом судебном акте.
Выводы арбитражного суда первой инстанции соответствуют доказательствам, имеющимся в деле, установленным фактическим обстоятельствам дела и основаны на правильном применении норм права.
Нарушений процессуального закона, влекущих безусловную отмену обжалуемого судебного акта, не установлено.
Оснований для отмены решения суда не имеется.
В соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации заявитель жалобы освобожден от уплаты государственной пошлины, в связи с чем вопрос о распределении судебных расходов апелляционным судом не рассматривался.
Руководствуясь ст. ст. 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Самарской области от 25 марта 2021 года по делу N А55-23528/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа.
Председательствующий Е.Г. Попова
Судьи Н.В. Сергеева
В.А. Корастелев
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
