Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 30 мая 2020 года №11АП-437/2020, А49-8941/2019

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 мая 2020 года Дело N А49-8941/2019
Резолютивная часть постановления объявлена 26 мая 2020 года
Полный текст постановления изготовлен 30 мая 2020 года
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Коршиковой Е.В.,
судей Романенко С.Ш., Ястремского Л.Л.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Юсуповой Л.Ш.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 26 мая 2020 года в зале N 6 помещения
суда апелляционную жалобу общества ограниченной ответственностью "Агромеханика"
на решение Арбитражного суда Пензенской области от 29 ноября 2019 года по делу N А49-8941/2019 (судья Гук Н.Е.),
по иску Департамента государственного имущества Пензенской области (2-ой Виноградный пр-зд, д. 30, Пенза г., 440066; ОГРН 1025801362971, ИНН 5836010385),
к обществу ограниченной ответственностью "Агромеханика" (Ворошилова ул., д. 23, Каменка г., Каменский район, Пензенская область, 442240; ОГРН 1035800502517, ИНН 5802003245),
третье лицо: Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Пензенской области (Володарского ул., д. 49, Пенза г., 440000; ОГРН 1135836003632, ИНН 5836658137),
о взыскании 2267963 руб. 87 коп.,
без участия представителей сторон и третьего лица,
УСТАНОВИЛ:
Департамент государственного имущества Пензенской области, с учетом принятого уменьшения размера исковых требований, обратился в арбитражный суд Пензенской области с иском к ООО "Агромеханика" о взыскании задолженности по арендной плате в сумме 2 267 963 руб. 87 коп. по договору аренды земельных участков N 83зем от 20.03.2009 за период с 23.09.2016 по 30.04.2019.
Решением Арбитражного суда Пензенской области от 29 ноября 2019 года исковые требования удовлетворены: с общества с ограниченной ответственностью "Агромеханика" в пользу Департамента государственного имущества Пензенской области взыскана сумма долга в размере 2 267 963 рубля 87 копеек.
Не согласившись с принятым судебным актом, ответчик обратился в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить обжалуемое решение и принять по делу новый судебный акт, ссылаясь на неправомерное применение коэффициента инфляции при расчете арендной платы за 2016 год, а также на то, что при расчете арендной платы следовало исходить из размера ключевой ставки, установленной на дату образования земельного участка (12.07.2016), равной 10,5 %.
Истец в представленном отзыве на жалобу просил решение суда оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.
Третье лицо возражений на жалобу не направило.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание явку представителей не обеспечили, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом.
Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии со статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьями 123 и 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд рассматривает дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о месте и времени судебного разбирательства.
Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и дополнения к ней, проверив в соответствии со статьями 258, 266, 268 АПК РФ правомерность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, соответствие выводов, содержащихся в судебном акте, установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения судебного акта, принятого арбитражным судом первой инстанции.
Как следует из материалов дела, и установлено судом первой инстанции, 20.03.2009 между арендодателем Министерством государственного имущества Пензенской области (правопреемником которого является Департамент государственного имущества Пензенской области в соответствии с Постановлением Правительства Пензенской области N 19-пП от 23.01.2012) и арендатором ООО "Техпром" заключен договор аренды земельных участков N 83зем, по условиям которого Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду земельные участки из земель населенных пунктов, общей площадью 96 522,0 кв. м, в том числе: земельный участок с кадастровым номером 58:30:040208:5, расположенный по адресу: г. Каменка, ул. Центральная, 13, общей площадью 86 700,0 кв. м, для размещения промышленного предприятия и земельный участок с кадастровым номером 58:30:040309:18, расположенный по адресу: г. Каменка, ул. Центральная, 20, общей площадью 9 822,0 кв. м, для размещения складов.
Договор заключен на срок с 30.01.2009 по 30.01.2058 (пункт 3.1 договора). Земельные участки переданы арендатору по акту приема-передачи от 20.03.2009 (л.д. 23 оборот).
Приказом Министерства государственного имущества Пензенской области от 28.12.2010 N 924-пр "Об образовании земельных участков" путем раздела земельного участка с кадастровым номером 58:30:040208:5 площадью 86 700 кв. м образованы земельные участки: 1) с кадастровым номером 58:30:040208:136, площадью 34 925,00 кв. м и 2) с кадастровым номером 58:30:040208:137, площадью 51 775,00 кв. м (т. 1 л.д. 24).
На основании соглашения о замене стороны по договору аренды земельных участков от 20.03.2009 N 83зем, заключенного между арендодателем Министерством государственного имущества Пензенской области и новым арендатором ООО "Кондитерская фабрика "Пенза" 30.12.2011, все права и обязанности арендатора по договору аренды земельных участков от 20.03.2009 N 83зем перешли к новому арендатору ООО "Кондитерская фабрика "Пенза" (т. 1 л.д. 25).
Приказом Департамента государственного имущества от 17.06.2016 года N 192- пр "Об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории" из земельного участка с кадастровым номером 58:30:0040208:136 образован земельный участок 58:30:0040208:136:ЗУ1 площадью 16598 кв. м. Этим же Приказом из земельного участка с кадастровым номером 58:30:0040208:136 образован земельный участок 58:30:0040208:136:ЗУ2 площадью 18327 кв. м (т. 1 л.д. 26, 27).
Земельному участку, площадью 16 598 кв. м, образованному из земельного участка с кадастровым номером 58:30:0040208:136, присвоен кадастровый номер 58:30:0040208:658, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка с кадастровым номером 58:30:0040208:658 (т. 2 л.д. 33-36).
23.09.2016 между ООО "Кондитерская фабрика "Пенза" (Арендатор) и ООО "Агромеханика" (Новый арендатор) заключен договор о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка (перенайма) кадастровый номер 58:30:0040208:658 N 1, по условиям которого Арендатор передает свои права и обязанности по договору аренды земельного участка от 20.03.2009 года N 83 зем в отношении земельного участка с кадастровым номером 58:30:0040208:658 новому арендатору ООО "Агромеханика" (т. 1 л.д. 28).
Договор о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка (перенайма) кадастровый номер 58:30:0040208:658 N 1 от 23.09.2016 зарегистрирован в установленном законом порядке, о чем в ЕГРН 10.10.2016 внесена запись N 58-58/030-58/030/007/2016-2170/1 (т. 1 л.д. 29 оборот, 30-31).
Уведомлением N 25-433 от 31.01.2019 истец известил ООО "Агромеханика" об увеличении размера арендной платы в связи с изменением нормативно-правовых актов Пензенской области, регулирующих исчисление арендной платы, - принятием Правительством Пензенской области Постановления от 08.10.2015 N 552-пП "Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Пензенской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и предоставленные в аренду без торгов", согласно которому размер арендной платы следует исчислять как произведение кадастровой стоимости земельного участка на ключевую ставку Банка России, с последующей индексацией арендной платы. В связи с чем арендная плата с 20.10.2015 составила 901287,9 руб. в год, с 23.09.2016 - 953 562, 59 руб. в год, с 01.01.2017 - 984 76, 59 руб. в год, с 01.01.2018 - 1 023 439, 65 руб. в год, с 01.01.2019 - 847 569, 39 руб. в год (т. 2 л.д. 32).
Уведомление об изменении арендной платы N 25-433 от 31. 01. 2019 вручено ответчику 12.03.2019 (т. 1 л.д. 33). 14.05.2019 года истец направил в адрес ответчика претензию N 25-2384 с требованием погасить задолженность по арендной плате в сумме 2 415 201 руб. 51 коп., в том числе: за период с 23.09.2016 по 31.12.2016 в сумме 232 226 руб. 58 коп., за 2017 год в сумме 880 081 руб. 83 коп., за 2018 год в сумме 919 444 руб. 89 коп., за период с 01.01.2019 года по 30. 04. 2019 года в сумме 383 448 руб. 41 коп. (т. 1 л.д. 39). Требования истца оставлены ответчиком без удовлетворения со ссылкой на то, что направленное 31.01.2019 года в адрес ООО "Агромеханика" уведомление об изменении размера арендной платы за 2016 - 2019 года является незаконным, нарушающим условия пункта 3.6 договора аренды земельных участков N 83зем от 20.03.2009 (т. 1 л.д. 41). Поскольку задолженность, исходя из размера арендной платы, указанной в уведомлении, ответчиком не оплачена, Департамент государственного имущества Пензенской области обратился в арбитражный суд с иском к ООО "Агромеханика" о взыскании задолженности по арендной плате в сумме 2 279 611 руб. 51 коп.
При рассмотрении дела судом первой инстанции истец произвел перерасчет годового размера арендной платы за 2019 год, исключив из расчета коэффициент уровня инфляции, и просил взыскать с ответчика сумму долга по арендным платежам в сумме 2 267 963 руб. 87 коп. за общий период с 23.09.2016 по 30.04.2019.
Доводы апелляционной жалобы рассмотрены апелляционным судом и отклоняются, поскольку удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции дал надлежащую оценку обстоятельствам дела, правильно применил нормы материального и процессуального права, исходя из нижеследующего.
Арендованный ответчиком земельный участок с кадастровым номером 58:30:040208:658 является собственностью Пензенской области. Право собственности на указанный земельный участок зарегистрировано за Пензенской областью 21.07.2016 о чем в ЕГРН сделана запись регистрации N 58-58/030-58/030/007/2016-1660/1.
Договор аренды земельных участков от 20.03.2009 N 83зем заключен после вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации, арендная плата в соответствии с его условиями является регулируемой и может пересматриваться арендодателем в одностороннем порядке в случае принятия, изменения нормативных правовых актов Российской Федерации, Пензенской области, регулирующих исчисление размера арендной платы за пользование землей на основании п. 2 ст. 422, абз. 2 п. 1 ст. 424 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 3 ст. 65, п. 2 ч. 3 ст. 39.7 (в редакции, действующей с 01.03.2015) Земельного кодекса Российской Федерации, п. 10 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", п.16 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 года N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды".
В соответствии с пунктом 2.1. Порядка, утвержденного Постановлением Правительства Пензенской области от 08.10.2015 N 552-пП, годовой размер арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и предоставленные в аренду без торгов, за исключением случаев, указанных в разделе 1 настоящего Порядка, рассчитывается по следующей формуле: А = Ксзу x Кр, где: А - годовой размер арендной платы; Ксзу - кадастровая стоимость земельного участка (в соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости относительно сведений о земельном участке); Кр - ключевая ставка Банка России, действующая на дату заключения договора аренды земельного участка.
Согласно пункту 3.1 Порядка, арендная плата ежегодно, но не ранее чем через год после заключения договора аренды, изменяется в одностороннем порядке арендодателем на размер уровня инфляции, установленного в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, который применяется ежегодно по состоянию на начало очередного финансового года, начиная с года, следующего за годом, в котором заключен договор аренды, за исключением случаев, указанных в абзацах с седьмого по четырнадцатый пункта 1.4, пунктах 1.5, 1.6, 1.7 раздела 1 настоящего Порядка.
Довод, изложенный в дополнении к апелляционной жалобе, о том, что суд первой инстанции необоснованно признал расчет истца соответствующим Порядку определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Пензенской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и предоставленные в аренду без торгов, утвержденному Постановлением Правительства Пензенской области от 08.10.2015 N 552-пП, отклоняется апелляционным судом, поскольку основан на неверном толковании норм права, расчет истца обоснованно признан верным судом первой инстанции, с учетом того, что к спорному договору аренды подлежит применению регулируемая арендная плата и стороны не вправе применять другой размер арендной платы, отличный от нормативно установленного.
Общество "Агромеханика" полагает произведенный истцом расчет задолженности неверным, поскольку считает, что кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 58:30:040208:658 установлена 12.07.2016, поэтому в расчете необоснованно применен коэффициент инфляции на 2016 год 5,8 %.
Исследуя данный довод, апелляционная коллегия усматривает, что согласно данным ЕГРН кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 58:30:040208:136, площадью 34 925,00 кв. м на 01.01.2016 составляла 14 588 172,5 руб., то есть кадастровая стоимость одного кв. м равнялась 417,7 руб. (14588172,5/34925,0). Согласно кадастровому паспорту земельного участка от 12.07.2016 кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 58:30:040208:658, площадью 16 598 кв. м составляла 6 932 984,60 руб., при этом кадастровая стоимость одного кв. м равнялась 417,7 руб. (6932984,60/16598).
Приведенные расчеты опровергают доводы апелляционной жалобы и свидетельствуют об обоснованности утверждения истца о том, что кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 58:30:040208:658 не изменялась 12.07.2016, а была установлена на основании постановления Правительства Пензенской области от 15.11.2013 N 850-пП при разделе земельного участка с кадастровым номером 58:30:040208:136.
Утверждения апеллянта о необходимости применения в расчете арендной платы ключевой ставки 10,5 % (дата установления кадастровой стоимости по мнению ответчика 12.07.2016) при расчете арендной платы соответственно также нельзя признать обосноанными, поскольку расчет арендной платы за пользование земельным участком производится на основании Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Пензенской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и предоставленные в аренду без торгов, утверждённого Постановлением Правительства Пензенской области от 8.10.2015 г. N 552-пП.
Согласно указанной в п. 2.1 Порядка годовой размер арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Пензенской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и предоставленные в аренду без торгов формуле, в расчете применяется коэффициент Кр - ключевая ставка Банка России, действующая на дату заключения договора аренды земельного участка. Размер ставки рефинансирования Банка России на дату заключения договора (20.03.2009) установлен указанием ЦБР от 28.11.2008 N 2135-У в размере 13% годовых.
При указанных обстоятельствах судом первой инстанции правомерно удовлетворены исковые требования в полном объеме, с учетом произведенных ответчиком платежей.
Доводы, приведенные в апелляционной жалобе, были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, учтены при вынесении решения, не опровергают установленные по делу обстоятельства и не могут поставить под сомнение правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права. Иные доводы дополнения к апелляционной жалобе о сложном финансовом положении ответчика в силу изложенных обстоятельств не могут служить основанием к отменен обжалуемого решения суда первой инстанции.
Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно пункту 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
На основании изложенного арбитражный апелляционный суд считает, что обжалуемое решение принято судом первой инстанции обоснованно, основания для его отмены отсутствуют.
В соответствии с требованиями статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе подлежат отнесению на заявителя жалобы.
Руководствуясь статьями 110, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Пензенской области от 29 ноября 2019 года по делу N А49-8941/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества ограниченной ответственностью "Агромеханика" - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Председательствующий Е.В. Коршикова
Судьи С.Ш. Романенко
Л.Л. Ястремский
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка