Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 21 августа 2020 года №11АП-3984/2020, А55-29247/2019

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 августа 2020 года Дело N А55-29247/2019
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе
председательствующего судьи Дегтярева Д.А.,
судей­­­­­ Морозова В.А., Буртасовой О.И.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Герасимовой Е.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 20 августа 2020 года в помещения суда апелляционную жалобу Администрации городского округа Тольятти Самарской области на решение Арбитражного суда Самарской области от 10 февраля 2020 года по делу N А55-29247/2019,
по иску общества с ограниченной ответственностью "Система" (ОГРН 1146320018371, ИНН 6321360983)
к Администрации городского округа Тольятти Самарской области (ОГРН 1036301078054, ИНН 6320001741)
о взыскании,
при участии в судебном заседании:
от истца - не явились, извещены надлежащим образом,
от ответчика - не явились, извещены надлежащим образом
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Система" (истец, ООО "Система") обратилось в Арбитражный суд Самарской области с исковым заявлением к Администрации городского округа Тольятти Самарской области (ответчик) о взыскании 26 000 руб. 43 коп. задолженности по оплате за жилые помещения, 7 000 руб. 00 коп. расходов на оплату юридических услуг. Истец в судебном заседании уточнил период начисления задолженности, указав, что расчет задолженности производен с даты государственной регистрации прав собственности, а именно с 04.12.2017.
Решением арбитражного суда первой инстанции от 10 февраля 2020 года (в редакции определения от 28.07.20г. об исправлении опечатки) иск удовлетворен, с администрации городского округа Тольятти Самарской области в пользу общества с ограниченной ответственностью "Система" взыскана задолженность по оплате за жилые помещения в размере 26 000 руб. 43 коп., а так же расходы по государственной пошлине в сумме 2000 руб. 00 коп. и расходы на юридические услуги в размере 7000 руб. 00 коп.
Не согласившись с принятым судебным актом, ответчик обратился в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение арбитражного суда первой инстанции, отказав в удовлетворении иска.
Определением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 28 апреля 2020 года апелляционная жалоба принята к производству, председательствующим судьей определен Туркин К.К.
Определением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 07 мая 2020 года изменены дата и время судебного заседания по рассмотрению апелляционной жалобы на основании Указа Президента Российской Федерации от 28.04.20г. N 294 и в связи с распространением коронавирусной инфекции.
Определением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.06.2020 произведена замена председательствующего судьи Туркина К.К. на председательствующего судью Дегтярева Д.А.
В связи с изменением состава суда рассмотрение дела произведено сначала в соответствии с ч.5 ст.18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Определением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.07.20г. и 04.08.20г. судебное разбирательство по рассмотрению апелляционной жалобы откладывалось на основании ч.5 ст.158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленным ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - "АПК РФ", "Кодекс").
В судебное заседание представители истца и ответчика не явились, о времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом.
В материалы дела по определению суда поступило ходатайство ответчика о приобщении к материалам дела актов приема-передачи квартир от 28.11.17г. по муниципальному контракту N 0142200001317012559_259977 от 27.11.17г. и расчета цены оказанных услуг по управлению многоквартирным домом по адресу: г. Тольятти, пр-кт Московский,46. Указанные документы приобщаются к материалам дела в порядке ст.268 АПК РФ.
Отзыв на апелляционную жалобу ответчика истцом в суд апелляционной инстанции не представлен.
В соответствии со статьями 123 и 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о месте и времени судебного разбирательства.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверяется в соответствии со статьями 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Изучив материалы дела и доводы апелляционных жалоб, отзывов, проверив в соответствии со статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правомерность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, соответствие выводов, содержащихся в судебном акте, установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме N 46 по пр-к. Московский, г. Тольятти от 13.11.2017г. собственниками было принято решение заключить договор на управления с ООО "Система".
Истец на основании договора управления многоквартирными домами, заключенного с ответчиком по результатам открытого конкурса, является управляющей организацией многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Тольятти, пр-к. Московский, 46.
Из материалов дела следует, что ответчику в указанном многоквартирном доме на праве собственности принадлежат жилые помещения: 33, 34, 46, 53, 161, 181, 191, 201, 211, 307, 309, 318, 324, 325, 333, 334, 342, 343, 345, 379, 390.
Согласно выпискам из ЕГРН право собственности муниципального образования зарегистрировано 04.12.17г.
Согласно договорам найма жилого помещения для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечительства родителей указанные жилые помещения были переданы по актам приема-передачи от 21.12.2017, 22.12.2017 и от 27.12.2017 были переданы детям - сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечительства родителей.
Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 3 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии с частью 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В силу положений пункта 6 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у лица, принявшего от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента такой передачи.
Согласно части 2 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.
Плата за коммунальные услуги в силу части 4 статьи 154 Жилищного кодекса РФ включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.
Согласно части 1 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.
В соответствии с пунктом 2 Правил проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 75 от 06.02.2006, размер платы за содержание и ремонт жилого помещения - плата, включающая в себя плату за работы и услуги по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, установленная из расчета 1 кв. м общей площади жилого помещения. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается одинаковым для собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме.
Порядок расчета размера платы за коммунальные услуги определен частями 1 и 2 статьи 157 Жилищного кодекса РФ.
При этом размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 Жилищного кодекса РФ, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных настоящей частью, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
В результате неисполнения ответчиком обязанности по внесению платы за предоставленные коммунальные услуги за вышеуказанные периоды у ответчика перед истцом образовалась задолженность по оплате коммунальных услуг в размере 26 000 руб. 43 коп. с 04.12.2017.
Поскольку в материалы дела не были представлены доказательства осуществления платы за коммунальные услуги, арбитражный суд удовлетворил исковые требования.
При этом арбитражный суд первой инстанции не принял во внимание возражения ответчика, поскольку в отзыве допущены опечатки относительно указания начальной даты периода взыскания задолженности, фактически (согласно представленным пояснениям истца расчет произведен истцом с даты государственной регистрации прав собственности, а именно с 04.12.2017.
В апелляционной жалобе ответчик ссылается на то, что задолженности взыскана за декабрь, тогда как расчет исковых требований следовало производить пропорционально количеству полных календарных дней с момента возникновения права собственности на жилое помещение до заключения договоров найма жилых помещений (в среднем за 17 календарных дней).
В части 2 статьи 153 Жилищного кодекса установлено, что обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.
Согласно части 3 статьи 155 Жилищного кодекса наниматели жилых помещений по договору социального найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда вносят плату за пользование жилым помещением (плату за наем) наймодателю этого жилого помещения.
Обязанность по оплате за жилое помещение возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила (т.е. с момента государственной регистрации права собственности в ЕГРН).
Органы государственной власти и органы местного самоуправления несут расходы на содержание жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов и коммунальные услуги только до заселения этих жилых помещений (часть 3 статьи 153 Жилищного кодекса).
Действительно, согласно выпискам из ЕГРН право собственности муниципального образования г.о. Тольятти в отношении жилых помещений - однокомнатные квартиры в жилом доме по адресу: г. Тольятти, проспект Московский, д. 46 - зарегистрировано 04.12.17г.
Право собственности муниципального образования возникло на основании актов приема-передачи квартир от 28.11.17г. по муниципальному контракту N 0142200001317012559_259977 от 27.11.17г.
Затем по договорам найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилые помещения были переданы нанимателям (гражданам) (том 1 л.д.113-146, том 2 л.д.1-74).
Следовательно, с даты государственной регистрации права муниципальной собственности по дату заключения договоров найма обязанность по внесению платы за жилые помещения должна быть исполнена ответчиком. Доказательства внесения платы суду не представлены.
Ответчик не учел, что из текста искового заявления, пояснений истца, его расчетов следует, что плата рассчитана с 04.12.17г. по дату заключения договоров найма. Указание истца на задолженность за декабрь 2017 года - это неточность истца, которая не привела к принятию не правильного судебного акта.
В апелляционной жалобе ответчик со ссылкой на ст.161 ЖК РФ, п.16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" указал, что в материалы дела не представлены документы, позволяющие определить размер платы, установленный за содержание.
Указанный довод ответчика несостоятелен и не принимается апелляционной коллегией, исходя из следующего.
В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры (пункт 1 статьи 290 ГК РФ).
Согласно с частью 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме.
Статьей 249 ГК РФ установлено, что каждый участник долевой собственности обязан соразмерно своей доле участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.
Согласно аналогичной норме, изложенной в пункте 1 статьи 158 ЖК РФ, собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.
В соответствии со статьей 4 ЖК РФ жилищное законодательство регулирует отношения по поводу пользования общим имуществом собственников помещений, в том числе и юридических лиц.
В издержках по содержанию общего имущества обязаны участвовать как собственники квартир, так и собственники нежилых помещений вне зависимости от их фактического использования.
В порядке статьи 37 ЖК РФ доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.
Таким образом, обязанность собственника по содержанию своего имущества установлена законом.
Частью 2.3 статьи 161 ЖК РФ предусмотрено, что при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации.
Согласно пункту 31 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491), собственнику помещения, находящемуся в многоквартирном доме, предоставлено право выбора способа управления домом путем заключения договора с управляющей организацией, а также утверждения перечня работ и услуг, размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственников помещений, которые выбрали управляющую организацию для управления многоквартирным домом, определяется решением общего собрания собственников помещений в таком доме и принимается на срок не менее чем один год с учетом предложений управляющей организации. Размер платы устанавливается одинаковым для всех собственников помещений.
В пункте 2 Правил проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2006 N 75 дано определение понятия "размер платы за содержание и ремонт жилого помещения" - это плата, включающая в себя плату за работы и услуги по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, установленная из расчета 1 кв.м общей площади жилого помещения. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается одинаковым для собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме.
На основании пункта 28 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, статьи 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.
Согласно пункту 29 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, включая оплату расходов на содержание и ремонт внутридомовых инженерных сетей электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения. Техническое обслуживание жилищного фонда предусматривает содержание в надлежащем состоянии внутридомовых систем инженерного оборудования в их неразрывной связи с общим имуществом всего домовладения, а не только в помещениях, занимаемых ответчиком.
На основании части 1 статьи 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом, либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.
Непредставление платежных документов не является основанием для отказа в оплате оказанных истцом и принятых в установленном порядке ответчиком услуг.
Согласно части 7 статьи 155 ЖК РФ размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.
В соответствии с частью 4 статьи 158 ЖК РФ, если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления. Аналогичная норма закреплена в пункте 34 Правил N 491 (см. постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 19.06.2018 N Ф06-33861/2018 по делу N А65-34010/2017, Определением Верховного Суда РФ от 17.09.2018 N 306-ЭС18-14761 отказано в передаче дела N А65-34010/2017 в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ для пересмотра в порядке кассационного производства данного постановления.).
Частью 3 статьи 154 ЖК РФ предусмотрено, что собственники помещений в жилых домах несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.
В силу пункта 1 статьи 424 ГК РФ в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.
Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме в спорный период включала в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 2) плату за коммунальные услуги, как это и предусмотрено статьей 154 ЖК РФ.
Из материалов дела, а также информации сайта в сети Интернет электронное ЖКХ по адресу: http://ezhkh.gzhi-samara.ru/?r=site/houseInfo&id=84396110, следует, что управление имуществом спорного жилого дома осуществляет истец ООО "СИСТЕМА".
Решение о выборе данной управляющей компании принято 13.11.17г. на общем собрании собственников МКД и оформлено протоколом N 1 (том 2 л.д.90-94), также на этом общем собрании принято решение об утверждении размера платы за текущий ремонт общего имущества МКД. Принятые решения собственников не оспорены, доказательства недействительности решений суду не представлены, расчет платы произведен на основании принятого 13.11.17г. решения.
Потому представленный ответчиком контррасчет на сумму 24 907 руб.17 коп. не принимается во внимание апелляционной коллегией.
Довод апелляционной жалобы о том, что в представленных выписках истцом не указана площадь помещений, принадлежащих муниципальному образованию, ответчик полагает, что истцом могли быть допущены опечатки, не принимается во внимание апелляционной коллегии, т.к. не свидетельствует о принятии неправильного судебного акта.
С учетом наличия в материалах дела доказательств несения судебных расходов на представителя, исходя из оценки разумности понесенных истцом расходов, а также объема выполненной представителем работы по данному спору, учитывая отсутствие доказательств чрезмерности суммы, суд первой инстанции взыскал расходы в заявленном размере.
Каких-либо других доводов о наличии оснований к отмене или изменению обжалуемого судебного акта, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ответчиком не приведено.
Таким образом, приведенные в апелляционной жалобе доводы не опровергают установленные по делу обстоятельства и не могут поставить под сомнение правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, а по существу сводятся к несогласию ответчика с выводами суда о фактических обстоятельствах дела и иной оценке представленных в материалы дела доказательств, что не может служить основанием для отмены судебного акта. Доказательств, опровергающих выводы суда первой инстанции, ответчик не представил.
Нарушений норм процессуального права, которые влекут отмены судебного акта по безусловным основаниям, арбитражным судом апелляционной инстанции не установлено.
При указанных обстоятельствах исковые требования удовлетворены судом первой инстанции в полном объеме обоснованно, оснований для отмены судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы ответчика не имеется.
Вопрос о взыскании государственной пошлины по апелляционной жалобе не рассматривался, поскольку ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.
руководствуясь статьями 110, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Самарской области от 10 февраля 2020 года по делу N А55-29247/2019 (в редакции определения арбитражного суда от 28 июля 2020 года об исправлении опечатки) оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа.
Председательствующий Д.А. Дегтярев
Судьи В.А. Морозов
О.И. Буртасова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка