Дата принятия: 05 июня 2020г.
Номер документа: 11АП-3618/2020, А55-31873/2019
ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 июня 2020 года Дело N А55-31873/2019
Резолютивная часть постановления объявлена 29 мая 2020 года
Постановление в полном объеме изготовлено 05 июня 2020 года
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Поповой Е.Г., судей Сергеевой Н.В., Лихоманенко О.А.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Кожуховой С.В.,
при участии:
от Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области - представитель не явился, извещено,
от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области - представителя Фроловой О.В. (доверенность от 26.12.2019 N 12-7346),
от третьих лиц - представители не явились, извещены,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области
на решение Арбитражного суда Самарской области от 31 января 2020 года по делу N А55-31873/2019 (судья Кулешова Л.В.),
по заявлению Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области, г. Самара,
к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, г. Самара,
с участием в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: АО "Международный аэропорт "Курумоч", Самарская область, г. Самара, территория аэропорта Самара, Министерства имущественных отношений Самарской области, г. Самара,
о признании незаконным ненормативного акта,
УСТАНОВИЛ:
Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области обратилось в арбитражный суд с заявлением, в котором просит:
- признать незаконным отказ Управления Росреестра по Самарской области в государственной регистрации права собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 63:01:0353003:733, выраженный в уведомлении N 63/001/322/2019-954 от 06.09.2019 г.
- признать незаконным отказ Управления Росреестра по Самарской области в государственной регистрации права собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 63:01:0353003:734, выраженный в уведомлении N 63/001/322/2019-958 от 06.09.2019 г.
- признать незаконным отказ Управления Росреестра по Самарской области в государственной регистрации права собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 63:01:0353003:735, выраженный в уведомлении N 63/001/322/2019-957 от 06.09.2019 г.
В порядке устранения нарушений прав и законных интересов заявитель просит обязать Управление Росреестра по Самарской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем осуществления государственной регистрации права собственности Российской Федерации на объекты недвижимого имущества:
- земельный участок с кадастровым номером 63:01:0353003:733, площадью 2447 кв.м., расположенный по адресу: Самарская область, г. Самара, Красноглинский район, пос. Береза, аэропорт Курумоч;
- земельный участок с кадастровым номером 63:01:0353003:734, площадью 587 кв.м., расположенный по адресу: Самарская область, г. Самара, Красноглинский район, пос. Береза, аэропорт Курумоч;
- земельный участок с кадастровым номером 63:01:0353003:735, площадью 55065 кв.м., расположенный по адресу: Самарская область, г. Самара, Красноглинский район, пос. Береза, аэропорт Курумоч.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, судом первой инстанции привлечены АО "Международный аэропорт "Курумоч", Самарская область, г. Самара, территория аэропорта Самара, Министерства имущественных отношений Самарской области, г. Самара (далее - третьи лица).
Решением Арбитражного суда Самарской области от 31 января 2020 года в удовлетворении заявленных требований было отказано.
В апелляционной жалобе заявитель просит суд апелляционной инстанции отменить решение Арбитражного суда Самарской области от 31 января 2020 года по делу N А55-31873/2019 и принять по делу новый судебный акт, которым заявленные требования удовлетворить.
В судебное заседание апелляционного суда представитель заявителя не явился, ТУ ФАУГИ в Самарской области надлежащим образом извещено о месте и времени судебного разбирательства в суде апелляционной инстанции.
Представитель заинтересованного лица в судебном заседании апелляционного суда возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, просил суд апелляционной инстанции решение суда первой инстанции оставить без изменения.
Третьи лица в судебное заседание апелляционного суда не явились, извещены надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства в суде апелляционной инстанции.
На основании статей 156 и 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает апелляционную жалобу в отсутствие не явившихся в судебное заседание заявителя и третьих лиц, участвующих в деле, надлежаще извещенных о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы.
Рассмотрев дело в порядке апелляционного производства, проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.
Как следует из материалов дела, 29.05.2019 в Управление Росреестра по Самарской области обратилось публичное образование (Российская Федерация) в лице уполномоченного представителя Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области (далее - ТУ Росимущества в Самарской области, заявитель) с заявлениями N 63/001/322/2019-954, N 63/001/322/2019-958 и N 63/001/322/2019-957 о государственной регистрации права собственности Российской Федерации на земельные участки с кадастровыми номерами 63:01:0353003:733, 63:01:0353003:734 и 63:01:0353003:735, расположенные по адресу: г. Самара, Красноглинский район, п. Береза, аэропорт Курумоч. (том 2 л.д. 18-20, 65-67, 8486).
С заявлениями о государственной регистрации представлены - доверенность от 16.10.2017 N 11274, Акт оценки стоимости от 01.07.1992, решение от 12.02.1993 N 162, План приватизации от 12.03.1993, что следует из Описей документов, принятых для оказания государственных услуг ( л.д.21, 68, 87).
05.06.2019г. регистрирующим органом приняты Уведомления о приостановлении государственной регистрации права N N 63/001/322/2019-954, N 63/001/322/2019-958 и N 63/001/322/2019-957 на основании пунктов 5 и 14 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13.05.2015г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о регистрации) в связи с тем, что не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового участи и (или) государственной регистрации прав, а также в связи с тем, что представленные для государственной регистрации прав в силу закона документы не свидетельствуют о факте возникновения права в силу закона (том 2 л.д. 55-59, 74-78, 93-97).
Уведомлениями от 06.09.2019 г. N 63/001/322/2019-954, N 63/001/322/2019-958 и N 63/001/322/2019-957 Управление Росреестра по Самарской области на основании ст. 27 Закона о регистрации отказало заявителю в осуществлении государственной регистрации прав собственности, ссылаясь на не представление документов, необходимых для осуществления регистрации (л.д. 60-64,79-83, 106-110).
Не согласившись с данными отказами, ТУ Росимущества в Самарской области обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением, полагая, что данные отказы нарушают его права и законные интересы.
Оспаривая указанные выше отказы, заявитель ссылается на то, что право Российской Федерации на земельные участки возникло при разграничении государственной собственности на землю. При этом заявитель указывает на то, что спорные земельные участки находятся в пределах земельного участка с кадастровым номером 63:01:0000000:2263, фактически занимаемого под аэропорт. Ранее эти участки предоставлялись Куйбышевскому объединенному авиаотряду в постоянное пользование постановлением администрации г. Самары от 21.10.1992 N 923. На земельных участках расположены объекты инфраструктуры аэропорта.
Принимая обжалуемый судебный акт, арбитражный суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.
В силу с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
По смыслу части 1 статьи 198, части 4 статьи 200 и части 2 статьи 201 АПК РФ, статьи 13 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 6 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 г. N 6/8 основанием для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц является наличие одновременно двух условий: их несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием, в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Согласно ч.1 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о регистрации) государственный кадастровый учёт и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных данным Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном данным Федеральным законом порядке.
К заявлению о государственном кадастровом учёте и (или) государственной регистрации прав прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, в частности, документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учёта и (или) государственной регистрации прав (п.2 ч.4 ст. 18 Закона о регистрации).
В соответствии с п. 2 ст. 14 Закона о регистрации основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются:
1) акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничении права и обременение объекта недвижимости;
2) договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки;
3) акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения;
4) свидетельства о праве на наследство;
5) вступившие в законную силу судебные акты;
6) акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;
7) межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории);
7.1) утвержденная схема размещения земельного участка на публичной кадастровой карте при осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка, образуемого в целях его предоставления гражданину в безвозмездное пользование в соответствии с Федеральным законом "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (п. 7.1 введен Федеральным законом от 01.05.2016 N 119-ФЗ; в ред. Федерального закона от 29.07.2017 N 247-ФЗ);
8) иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости;
9) наступление обстоятельств, указанных в федеральном законе.
В соответствии с ч.1 ст.21 Закон о регистрации документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учёта и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учёта и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости.
Как указано ранее заявитель обратился за регистрацией права Российской Федерации на земельные участки с кадастровыми номерами 63:01:0353003:733, 63:01:0353003:734 и 63:01:0353003:735, расположенные по адресу: г. Самара, Красноглинский район, п. Береза, аэропорт Курумоч.
Между тем, к заявлению не приложен ни один из предусмотренных п. 2 ст. 14 Закона о регистрации правоустанавливающих документов, необходимых для государственной регистрации прав.
Приложенные к заявлению акт оценки стоимости от 01.07.1992, решение от 12.02.1993 N 162, план приватизации 12.03.1993 определяют порядок приватизации Куйбышевского объединенного авиаотряда N 1.
Между тем, согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости:
- земельный участок с кадастровым номером 63:01:0353003:733 площадью 2 447,00 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования -занимаемый производственными, административными зданиями, строениями, сооружениями и обслуживающими их объектами, расположен по адресу: г. Самара, Красноглинский район, п. Береза, аэропорт Курумоч. Сведения о данном участке были внесены в ЕГРН 11.11.2014г., статус сведений об объекте недвижимости - "временные". На спорном участке расположены объекты капитального строительства - здания с кадастровыми номерами 63:01:0353002:520, 63:01:0353002:531, на которые зарегистрировано право собственности АО "Международный аэропорт "Курумоч" (том 1 л.д. 42-43, 45, 51-52);
- земельный участок с кадастровым номером 63:01:0353003:734 площадью 587,00 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования -занимаемый производственными, административными зданиями, строениями, сооружениями и обслуживающими их объектами, расположен по адресу: г. Самара, Красноглинский район, п. Береза, аэропорт Курумоч. Сведения о данном участке были внесены в ЕГРН 11.11.2014г., статус сведений об объекте недвижимости - "временные". На спорном участке расположен объект капитального строительства - здание с кадастровыми номерами 63:01:0353006:509, на которое зарегистрировано право собственности АО "Международный аэропорт "Курумоч" (том 1 л.д. 40-41, 54);
- земельный участок с кадастровым номером 63:01:0353003:735 площадью 55 065,00 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования -занимаемый производственными, административными зданиями, строениями, сооружениями и обслуживающими их объектами, расположен по адресу: г. Самара, Красноглинский район, п. Береза, аэропорт Курумоч. Сведения о данном участке были внесены в ЕГРН 11.11.2014г., статус сведений об объекте недвижимости - "временные". На спорном участке расположены объекты капитального строительства - здания с кадастровыми номерами 63:01:03530063:506, 63:01:0353002:527, 63:01:0353002:525, 63:01:0353002:519, 63:01:0353002:532, 63:01:0353002:528, 63:01:0353002:526, 63:01:0353002:529, на которые зарегистрировано право собственности АО "Международный аэропорт "Курумоч" (том 1 л.д. 38-39, 44, 46-49, 50, 53).
В соответствии с пунктом 1 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации, государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации). Земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью (пункт 2 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Пункт 2 статьи 16 Земельного кодекса Российской Федерации, предусматривает разграничение государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации (федеральную собственность), собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований (муниципальную собственность) осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом и федеральными законами.
Как следует из положений статьи 3.1 Федерального закона N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 137-ФЗ), что в целях разграничения государственной собственности на землю к федеральной собственности относятся:
- земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности Российской Федерации;
- земельные участки, предоставленные органам государственной власти Российской Федерации, их территориальным органам, а также казенным предприятиям, государственным унитарным предприятиям или некоммерческим организациям, созданным федеральными органами государственной власти;
- земельные участки, находящиеся на праве постоянного (бессрочного) пользования, праве аренды, праве безвозмездного срочного пользования у государственных академий наук, а также у организаций, созданных государственными академиями наук и (или) подведомственных таким государственным академиям наук;
- земельные участки, предоставленные в аренду Государственной компании "Российские автомобильные дороги" федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства;
- иные предусмотренные федеральными законами земельные участки и предусмотренные федеральными законами земли (пункт 1).
В целях разграничения государственной собственности на землю к собственности поселений, городских округов, муниципальных районов относятся:
- земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности соответствующих муниципальных образований;
- земельные участки, предоставленные органам местного самоуправления соответствующих муниципальных образований, а также казенным предприятиям, муниципальным унитарным предприятиям или некоммерческим организациям, созданным указанными органами местного самоуправления;
- иные предусмотренные федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации земельные участки и предусмотренные федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации земли (пункт 3 статьи 3.1 Федерального закона N 137-ФЗ).
В соответствии с пунктом 1 статьи 17 Земельного кодекса Российской Федерации в федеральной собственности находятся земельные участки, которые признаны таковыми федеральными законами.
В соответствии с пунктом 1 постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" охраняемые или особым образом используемые природные объекты (в том числе национальные природные парки) независимо от того, на чьем балансе они находятся, и от ведомственной подчиненности предприятий, относятся исключительно к федеральной собственности.
Согласно п. 4 Раздела IV Приложения 1 Постановления ВС РФ от 27.12.1991 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" предприятия и объекты отраслей железнодорожного, воздушного и трубопроводного транспорта, речного и морского флота, предприятия газификации являются объектами, относящимися исключительно к федеральной собственности.
Для осуществления государственной регистрации права Российской Федерации на указанные земельные участки соответствующие документы не представлены.
Более того, как следует из материалов дела на момент обращения с заявлением о регистрации права на земельные участки с кадастровыми номерами 63:01:0353003:733, 63:01:0353003:734, 63:01:0353003:735 на всех участках находились объекты капитального строительства, на которые зарегистрировано право собственности АО "Международный аэропорт "Курумоч". Доказательств принадлежности данные объектов недвижимости Российской Федерации и передачи их в собственность третьего лица в процессе приватизации Куйбышевского объединенного авиаотряда N 1 в регистрирующий орган с заявлениями не представлено.
Тот факт, что спорные земельные участки территориально находятся рядом с земельным участком с кадастровым номером 63:01:0000000:2263, фактически занимаемого под аэропорт, не свидетельствуют о нахождении названных участков в федеральной собственности.
Ссылки заявителя на судебные акты по делу N А55-18949/2008 не могут быть признаны судом в качестве основания для применения положений о наличии обстоятельств, имеющих преюдициальное значение.
Как следует из постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 7 августа 2009 г. по делу N А55-18949/2008 земельный участок с кадастровым номером 63:01:0000000:2199 был занят комплексом зданий, строений и сооружений, предназначенных для обеспечения функционирования Международного аэропорта "Курумоч". Часть названных зданий, строений и сооружений находится в собственности Российской Федерации, что подтверждается выписками из реестра федеральной собственности (т. 1 л. д. 36 - 74, т. 2 л. д. 18 - 22) и имеющимся в материалах дела кадастровым планом спорного земельного участка (т. 1 л. д. 75 - 159). Другая часть зданий, строений и сооружений находятся в собственности открытого акционерного общества Международный аэропорт "Курумоч", что подтверждается выписками из реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (т. 2 л. д. 34 - 58). Из кадастрового плана земельного участка (т. 1 л. д. 75 - 159) усматривается, что разрешенный вид использования спорного земельного участка - под размещение аэропорта.
В данном случае земельные участки с кадастровыми номерами 63:01:0353003:733, 63:01:0353003:734, 63:01:0353003:735 были поставлены на кадастровый учет в 2013 как земли населенных пунктов с разрешенным видом использования как занимаемый производственными, административными зданиями, строениями, сооружениями и обслуживающими их объектами. Сведения о нахождении на данном земельном участке объектов, предназначенных для функционирования международного аэропорта "Курумоч" в ЕГРН в отношении данных земельных участков отсутствуют.
При таких обстоятельствах, учитывая отсутствие в распоряжении регистрирующего органа документов, с достаточной степенью определенности и достоверности подтверждающих нахождение на земельных участках объектов недвижимости, входящих в комплекс объектов международного аэропорта, а также возможность использования данных участков под размещение аэропорта, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что у регистрирующего органа отсутствовали законные основания для осуществления регистрационных действий. В связи с чем оспариваемое уведомление является законным.
Ссылки третьего лица на необходимости исследования материалов приватизации Куйбышевского объединенного авиаотряда N 1 как основания возникновения права федеральной собственности на указанные земельные участки, расцениваются судом как не соответствующие принципу относимости доказательств.
В рамках настоящего дела по правилам главы 24 АПК РФ оценивается законность конкретного ненормативного акта на момент его принятия. Оценка судом доказательств, которые не были представлены на регистрацию, и которые, возможно, подтверждают наличие у заявителя права собственности на спорные объекты, повлечет ущемление прав регистрирующего органа.
Поскольку, как отмечено выше, с заявлением на регистрацию не были представлены правоустанавливающие документы, свидетельствующие о праве собственности Российской Федерации на земельные участки с кадастровыми номерами 63:01:0353003:733, 63:01:0353003:734, 63:01:0353003:735, отказ Управления является законным.
Данный вывод суда следует из определения единого государственного реестра недвижимости, содержащегося в ч. 2 ст. 1 Закона о регистрации, как свода достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.
Следовательно, в ЕГРН подлежат внесению исключительно сведения, которые достоверно подтверждены соответствующими доказательствами, представленными регистрирующему органу.
В отсутствие таких доказательств государственная регистрация прав может явиться основанием для возникновения спора о праве., который разрешается исключительно в исковом порядке.
Согласно ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Оценивая обстоятельства дела, суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции о соответствии оспариваемых отказов Управления Росреестра по Самарской области закону и отсутствии нарушений данными отказами прав и законных интересов заявителя, что в силу части 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.
Выводы арбитражного суда первой инстанции соответствуют доказательствам, имеющимся в деле, установленным фактическим обстоятельствам дела и основаны на правильном применении норм права.
Сведений, опровергающих установленные по делу обстоятельства и выводы суда, в апелляционной жалобе не имеется.
Основания возникновения права собственности Российской Федерации на спорные земельные участки представленными в регистрирующий орган на государственную регистрацию документами, заявителем не подтверждены.
Приведенная в жалобе ссылка на судебные акты по делу N А55-18949/2008 отклоняется апелляционным судом.
Судебные акты по указанному делу N А55-18949/2008 приняты при иных обстоятельствах. Как установлено в деле N А55-18949/2008 земельный участок с кадастровым номером 63:01:0000000:2199 был занят комплексом зданий, строений и сооружений, предназначенных для обеспечения функционирования Международного аэропорта "Курумоч"; часть названных зданий, строений и сооружений находится в собственности Российской Федерации, что подтверждается выписками из реестра федеральной собственности и имеющимся в материалах дела кадастровым планом спорного земельного участка; из кадастрового плана земельного участка усматривается, что разрешенный вид использования спорного земельного участка - под размещение аэропорта.
Также в регистрирующий орган для государственной регистрации заявителем был представлен отличный от настоящего рассматриваемого дела пакет документов.
Также суд первой инстанции правомерно отклонил ссылку на необходимость исследования материалов приватизации Куйбышевского объединенного авиаотряда N 1, исследования актов на право пользование землей от 25.09.1970 и от 11.06.1975 годов, выданных Куйбышевскому аэропорту "Курумоч", Куйбышевскому объединенному авиаотряду, постановления Администрации г.Самары от 21.10.1992 N 923 и др. документов как основания возникновения права федеральной собственности на указанные земельные участки. Данные документы не были представлены регистрирующему органу, а представлены только в суд.
Заявитель не лишен права повторно обратиться в регистрирующий орган с заявлениями о государственной регистрации права, приложив необходимые для государственной регистрации документы.
Нарушений процессуального закона, влекущих безусловную отмену обжалуемого судебного акта, не установлено.
Оснований для отмены решения суда не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Самарской области от 31 января 2020 года по делу N А55-31873/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа.
Председательствующий Е.Г. Попова
Судьи Н.В. Сергеева
О.А. Лихоманенко
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
