Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 09 июня 2020 года №11АП-3189/2020, А65-33107/2019

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 9 июня 2020 года Дело N А65-33107/2019
Резолютивная часть постановления объявлена 03 июня 2020 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 09 июня 2020 года.
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Засыпкиной Т.С.,
судей Бажана П.В., Филипповой Е.Г.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Маскиным К.А.,
с участием:
от акционерного общества "Альметьевское производственное объединение пассажирского автотранспорта" - представитель не явился, извещено,
от Центрального банка Российской Федерации (Банк России) в лице Отделения - Национального Банка по Республике Татарстан Волго-Вятского главного управления Центрального Банка Российской Федерации - представитель не явился, извещен,
от акционерного общества "СМП" - представитель не явился, извещено,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело по апелляционной жалобе акционерного общества "Альметьевское производственное объединение пассажирского автотранспорта"
на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 22.01.2020 по делу N А65-33107/2019 (судья Насыров А.Р.),
по заявлению акционерного общества "Альметьевское производственное объединение пассажирского автотранспорта", г.Альметьевск (ОГРН 1021601627255, ИНН 1644007920),
к Центральному банку Российской Федерации (Банк России) в лице Отделения - Национального Банка по Республике Татарстан Волго-Вятского главного управления Центрального Банка Российской Федерации (ОГРН 1037700013020, ИНН 7702235133), г.Казань
третье лицо:
акционерное общество "СМП", Республика Татарстан, г.Альметьевск,
о признании незаконными действий, о признании незаконными и отмене полностью постановлений по делу об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Акционерное общество "Альметьевское производственное объединение пассажирского автотранспорта" (далее - заявитель) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к Центральному банку Российской Федерации (Банк России) в лице Отделения - Национального Банка по Республике Татарстан Волго-Вятского главного управления Центрального Банка Российской Федерации (далее - административный орган, Банк России) о признании незаконными действий должностных лиц Отделения - Национального банка по Республике Татарстан Волго-Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации по составлению в отношении акционерного общества "Альметьевское производственное объединение пассажирского автотранспорта" следующих протоколов об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.19 КоАП РФ: протокол N ТУ-92-ЮЛ-19-14723/1020-1 от 02.07.2019; протокол N ТУ-92-ЮЛ-19-14729/1020-1 от 02.07.2019; протокол N ТУ-92-ЮЛ-19-20504/1020-1 от 10.09.2019; протокол N ТУ-92-ЮЛ-19-20510/1020-1 от 10.09.2019; протокол N ТУ-92-ЮЛ-19-22680/1020-1 от 08.10.2019; протокол N ТУ-92-ЮЛ-19-22698/1020-1 от 08.10.2019, о признании незаконными и отмене полностью постановлений должностных лиц Отделения - Национального банка по Республике Татарстан Волго-Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации о наложении штрафа: постановления заместителя Управляющего Отделением - Национальным банком по Республике Татарстан Волго-Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации Хайруллиной Н.Ф. N 19-20504/3110-1 от 24.09.2019 по делу об административном правонарушении N ТУ-92-ЮЛ-19-20504; постановление заместителя Управляющего Отделением - Национальным банком по Республике Татарстан Волго-Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации Хайруллиной Н.Ф. N 19-20510/3110-1 от 24.09.2019 по делу об административном правонарушении N ТУ-92-ЮЛ-19-20510; постановление заместителя Управляющего Отделением - Национальным банком по Республике Татарстан Волго-Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации Хабибуллиной Д.Т. N 19-22680/3110-1 от 22.10.2019 по делу об административном правонарушении N ТУ-92-ЮЛ-19-22680; постановление заместителя Управляющего Отделением - Национальным банком по Республике Татарстан Волго-Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации Хабибуллиной Д.Т. N 19-22698/3110-1 от 22.10.2019 по делу об административном правонарушении N ТУ-92-ЮЛ-19-22698.
Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 22.01.2020 в удовлетворении заявленных требований отказано.
Не согласившись с выводами суда, заявитель подал апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить.
В апелляционной жалобе указывает, что Банком России фактически выявлено одно правонарушение, состоящее из нескольких эпизодов. Не было оснований квалифицировать каждый из выявленных фактов как самостоятельный состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.19 КоАП РФ, и устанавливать за каждое из них административное наказание.
Административный орган направил отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Определением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.04.2020 судебное разбирательство было отложено.
Согласно ст. 18 АПК РФ в связи с нахождением судьи Корнилова А.Б. в очередном отпуске в составе суда была произведена замена судьи Корнилова А.Б. на судью Бажана П.В.
После замены судьи согласно положениям указанной статьи дело рассмотрено сначала.
В судебное заседание представители лиц, участвующих в деле, не явились, о дне и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
В силу ст. 156 АПК РФ рассмотрение дела проводится в отсутствие их представителей.
В соответствии со ст. 163 АПК РФ по делу объявлялся перерыв с 27.05.2020 до 11 час. 10 мин. 03.06.2020.
Проверив материалы дела, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, суд апелляционной инстанции считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу - не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что должностными лицами Банка России в отношении АО "Альметьевское производственное объединение пассажирского автотранспорта" составлены следующие протоколы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.19 КоАП РФ: протокол N ТУ-92-ЮЛ-19-14723/1020-1 от 02.07.2019 по жалобе акционера (АО "СМП") от 11.03.2019 N 37/19 (вх. N 25803 от 12.03.2019); протокол N ТУ-92-ЮЛ-19-14729/1020-1 от 02.07.2019 по жалобе акционера (АО "СМП") от 19.03.2019 N 44/19 (вх. N 29772 от 20.03.2019); протокол N ТУ-92-ЮЛ-19-20504/1020-1 от 10.09.2019 по жалобе акционера (АО "СМП") от 05.06.2019 N 89/19 (вх. N 63406 от 05.06.2019); протокол N ТУ-92-ЮЛ-19-20510/1020-1 от 10.09.2019 по жалобе акционера (АО "СМП") от 07.03.2019 N 36/19 (вх. N 25230 от 11.03.2019); протокол N ТУ-92-ЮЛ-19-22680/1020-1 от 08.10.2019 по жалобе акционера (АО "СМП") от 19.03.2019 N 44/19 (вх. N 29772 от 20.03.2019); протокол N ТУ-92-ЮЛ-19-22698/1020-1 от 08.10.2019 по жалобе акционера (АО "СМП") от 11.03.2019 N 37/19 (вх. N 25803 от 12.03.2019).
На основании протоколов об административных правонарушениях N ТУ-92-ЮЛ-19-20504/1020-1 от 10.09.2019, N ТУ-92-ЮЛ-19-20510/1020-1 от 10.09.2019, N ТУ-92-ЮЛ-19-22680/1020-1 от 08.10.2019, N ТУ-92-ЮЛ-19-22698/1020-1 от 08.10.2019 вынесены следующие постановления о наложении штрафа:
- постановление заместителя Управляющего Отделением - Национальным банком по Республике Татарстан Волго-Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации Хайруллиной Н.Ф. N 19-20504/3110-1 от 24.09.2019 по делу об административном правонарушении N ТУ-92-ЮЛ-19-20504;
- постановление заместителя Управляющего Отделением - Национальным банком по Республике Татарстан Волго-Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации Хайруллиной Н.Ф. N 19-20510/3110-1 от 24.09.2019 по делу об административном правонарушении N ТУ-92-ЮЛ-19-20510;
- постановление заместителя Управляющего Отделением - Национальным банком по Республике Татарстан Волго-Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации Хабибуллиной Д.Т. N 19-22680/3110-1 от 22.10.2019 по делу об административном правонарушении N ТУ-92-ЮЛ-19-22680;
- постановление заместителя Управляющего Отделением Национальным банком по Республике Татарстан Волго-Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации Хабибуллиной Д.Т. N 19-22698/3110-1 от 22.10.2019 по делу об административном правонарушении N ТУ-92-ЮЛ-19-22698.
Заявитель, не оспаривая событие и состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.19 КоАП РФ, обратился в арбитражный суд с настоящими требованиями, указав, что административному органу следовало составить один протокол об административном правонарушении и рассмотреть данные обстоятельства в рамках одного дела об административном правонарушении.
При принятии судебного акта суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.
Частью 1 ст. 15.19 КоАП РФ установлена административная ответственность за непредставление или нарушение эмитентом, профессиональным участником рынка ценных бумаг, клиринговой организацией, акционерным инвестиционным фондом, управляющей компанией акционерного инвестиционного фонда, паевого инвестиционного фонда или негосударственного пенсионного фонда либо специализированным депозитарием акционерного инвестиционного фонда, паевого инвестиционного фонда или негосударственного пенсионного фонда порядка и сроков представления информации (уведомлений), предусмотренной (предусмотренных) федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами, а равно представление информации не в полном объеме, и (или) недостоверной информации, и (или) вводящей в заблуждение информации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 19.7.3 настоящего Кодекса, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок до одного года; на юридических лиц - от пятисот тысяч до семисот тысяч рублей.
В соответствии с нормами ст. 91 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" (далее - ФЗ "Об АО") Общество обязано обеспечить акционерам доступ к документам.
В силу ст. 67 ГК РФ участники хозяйственного общества вправе получать информацию о деятельности товарищества или общества и знакомиться с его бухгалтерскими книгами и иной документацией в установленном учредительными документами порядке.
Согласно п. 1 ст. 89 ФЗ "Об АО" Общество обязано хранить документы, предусмотренные данной статьей ФЗ "Об АО", в том числе документы, предусмотренные иными нормативными правовыми актами.
Судом первой инстанции установлено, что в отношении Общества должностным лицом Банка России были составлены протоколы об административных правонарушениях по ч. 1 ст. 15.19 КоАП РФ, а именно: протокол об административном правонарушении N ТУ-92-ЮЛ-19-14723/1020-1 от 02.07.2019; протокол об административном правонарушении N ТУ-92-ЮЛ-19-22698/1020-1 от 08.10.2019.
Согласно материалам дела N ТУ-92-ЮЛ-19-14723 акционерное общество "СМП" направило в адрес Общества требование от 06.02.2019 N 26/19 о представлении информации и документов Общества (далее - Требование), в соответствии с которым АО "СМП" просило Общество рассмотреть возможность предоставления рабочего места в офисе Общества представителю АО "СМП" с доступом в программу "1С-Бухгалтерия" и предоставить заверенные копии документов и информацию.
Обществом в срок, установленный п. 11 ст. 91 ФЗ "Об АО", с учетом его продления на основании п. 15 Указания Банка России от 22.09.2014 N 3388-У "О дополнительных требованиях к порядку предоставления документов, предусмотренных пунктом 1 статьи 89 Федерального закона "Об акционерных обществах", и порядку предоставления копий таких документов" (далее - Указание N 3388-У), не предоставлены АО "СМП" все копии документов бухгалтерского учета, запрашиваемые Требованием.
В связи с вышеизложенным в отношении Общества был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 15.19 КоАП РФ.
При рассмотрении дела были установлены обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, отраженные в ст. 24.5 КоАП РФ.
В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении N ТУ-92-ЮЛ-19-14723 установлено, что, несмотря на выводы, сделанные в протоколе об административном правонарушении, нарушения законодательства, составившие суть административно-наказуемого деяния и описанные в протоколе об административном правонарушении от 02.07.2019 N ТУ-92-ЮЛ-19-14723/1020-1, не нашли своего подтверждения.
Требование не содержало обязательных реквизитов, предусмотренных п. 3 Указания N 3388-У (в требовании отсутствовали конкретные способы получения документов), следовательно, у АО "Альметьевское ПОПАТ" возникла обязанность в соответствии с п. 11 Указания N 3388-У по направлению в адрес АО "СМП" письма в целях получения недостающей информации, а не по представлению документов, запрошенных Требованием (данный факт нашел отражение в постановлении N ТУ-92-ЮЛ-19-14723/3140-1 от 12.08.2019).
В связи с вышеизложенным дело об административном правонарушении N ТУ-92-ЮЛ-19-14723 было прекращено в связи с отсутствием события административного правонарушения.
Учитывая выявленные при рассмотрении дела об административном правонарушении N ТУ-92-ЮЛ-19-14723 обстоятельства, а именно, что при исполнении Требования акционера Обществом был нарушен порядок предоставления информации, предусмотренной федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами, в отношении Общества был составлен протокол N ТУ-92-ЮЛ-19-22698/1020-1 от 08.10.2019 об административном правонарушении по ч. 1 ст. 15.19 КоАП РФ. Постановлением от 22.10.2019 N 19-22698/3110-1 Общество привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 250 000 руб.
Также в отношении заявителя был составлен протокол об административном правонарушении от 10.09.2019 N ТУ-92-ЮЛ-19-20504/1020-1 по результатам рассмотрения мотивированного заключения от 24.07.2019 N С59-13-15/3085 о выявлении признаков административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.19 КоАП РФ, составленного главным экспертом Отдела Службы по защите прав потребителей и обеспечению доступности финансовых услуг Центрального банка Российской Федерации в г. Казань Масловой А.В.
По результатам рассмотрения дела N ТУ-92-ЮЛ-19-20504 заместителем управляющего Отделением - НБ Республика Татарстан Хайруллиной Н.Ф. (уполномочена приказом Отделения - НБ Республика Татарстан от 28.03.2018 N ОДТ492-289) было вынесено постановление о наложении штрафа по делу об административном правонарушении от 24.09.2019 N 19-20504/3110-1, в соответствии с которым на АО "Альметьевское ПОПАТ" за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.19 КоАП РФ, был наложен штраф в размере 250 000 руб.
Более того, в отношении заявителя был составлен протокол об административном правонарушении от 10.09.2019 N ТУ-92-ЮЛ-19-20510/1020-1 по результатам рассмотрения мотивированного заключения от 12.08.2019 N С59-13-15/3334 о выявлении признаков административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.19 КоАП РФ, составленного главным экспертом Отдела Службы по защите прав потребителей и обеспечению доступности финансовых услуг Центрального банка Российской Федерации в г. Казань Масловой А.В.
По результатам рассмотрения дела N ТУ-92-ЮЛ-19-20510 заместителем управляющего Отделением - НБ Республика Татарстан Хайруллиной Н.Ф. (уполномочена приказом Отделения - НБ Республика Татарстан от 28.03.2018 N ОДТ492-289) было вынесено постановление о наложении штрафа по делу об административном правонарушении от 24.09.2019 N 19-20510/3110-1, в соответствии с которым на АО "Альметьевское ПОПАТ" за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.19 КоАП РФ, был наложен штраф в размере 250 000 руб.
Также в отношении Общества должностным лицом Отделения были составлены протоколы об административных правонарушениях по ч. 1 ст. 15.19 КоАП РФ, а именно: протокол об административном правонарушении N ТУ-92-ЮЛ-19-14729/1020-1 от 02.07.2019; протокол об административном правонарушении N ТУ-92-ЮЛ-19-22680/1020-1 от 08.10.2019.
Согласно материалам дела N ТУ-92-ЮЛ-19-14729 акционерное общество "СМП" направило в адрес Общества требование от 04.03.2019 N 1/19-02 о предоставлении документов Общества, в соответствии с которым АО "СМП" просило Общество предоставить копии всех постановлений и решений за период с 01.01.2015 по дату направления Требования о привлечении Общества к административной, налоговой и прочей ответственности.
В срок, установленный п. 11 ст. 91 ФЗ "Об АО", Общество не предоставило АО "СМП" копии всех постановлений и решений о привлечении Общества к ответственности.
В связи с вышеизложенным в отношении Общества был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.19 КоАП РФ.
При рассмотрении дела были установлены обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, отраженные в ст. 24.5 КоАП РФ.
В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении N ТУ-92-ЮЛ-19-14729 установлено, что, несмотря на выводы, сделанные в протоколе об административном правонарушении, нарушения законодательства, составившие суть административно-наказуемого деяния и описанные в протоколе об административном правонарушении от 02.07.2019 N ТУ-92-ЮЛ-19-14729/1020-1, не нашли своего подтверждения.
В Требовании АО "СМП" отсутствовала информация о конкретном способе получения копий документов, предусмотренным п. 3 Указания N 3388-У (например, лично на руки в помещении исполнительного органа Общества, почтой или иным способом), следовательно, у Общества возникла обязанность в соответствии с п. 11 Указания N 3388-У по направлению в адрес АО "СМП" письма в целях получения недостающей информации, а не по представлению документов, запрошенных Требованием (данный факт нашел отражение в постановлении N ТУ-92-ЮЛ-19-14729/3140-1 от 12.08.2019).
В связи с вышеизложенным дело об административном правонарушении N ТУ-92-ЮЛ-19-14729 было прекращено в связи с отсутствием события административного правонарушения.
Учитывая выявленные при рассмотрении дела об административном правонарушении N ТУ-92-ЮЛ-19-14729 обстоятельства, а именно, что при исполнении Требования акционера Обществом был нарушен порядок предоставления информации, предусмотренной федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами, в отношении Общества был составлен протокол N ТУ-92-ЮЛ-19-22680/1020-1 от 08.10.2019 об административном правонарушении по ч. 1 ст. 15.19 КоАП РФ. Постановлением от 22.10.2019 N 19-22680/3110-1 Общество привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 250 000 руб.
По первому нарушению заявителем при исполнении требования акционера Общества был нарушен порядок предоставления информации, предусмотренной федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.
По второму нарушению заявителем нарушен срок предоставления информации по требованию от 11.04.2019 - информация была предоставлена 24.04.2019, 11.06.2019, 18.06.2019.
По третьему нарушению заявителем нарушен порядок и срок предоставления информации, предусмотренной федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.
По четвертому нарушению заявителем при исполнении требования акционера Общества был нарушен порядок предоставления информации, предусмотренной ФЗ "Об АО", Указанием N 3388-У.
Факт совершения правонарушений, выразившихся в ненадлежащем исполнении требований законодательства по всем вышеуказанным описанным нарушениям, подтверждается материалами дела и не оспаривается заявителем.
Таким образом, административным органом по всем вышеуказанным событиям сделан обоснованный вывод о нарушении Обществом требований действующего законодательства.
Заявитель имел возможность обеспечить акционерам предоставление информации (материалов), подлежащей (подлежащих) предоставлению в соответствии с федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами, что сделано не было.
Вина Общества в совершении административных правонарушений установлена, подтверждается протоколами об административном правонарушении, жалобой АО "СМП" и другими материалами дела.
Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Обществом не представлены надлежащие доказательства, свидетельствующие об отсутствии у него возможности для соблюдения правил, за нарушение которых ч. 1 ст. 15.19 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, и о принятии им всех зависящих от него мер по соблюдению этих правил.
Доказательств того, что Обществом предпринимались все зависящие от него меры по соблюдению требований действующего законодательства, а равно наличия объективных причин невозможности исполнения возложенных на него действующим законодательством обязанностей Обществом административному органу не представлено.
Таким образом, заявитель должен был соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения своих обязанностей.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что Общество совершило административные правонарушения, ответственность за совершение которых предусмотрена ч. 1 ст. 15.19 КоАП РФ.
Нарушений установленной процедуры привлечения к административной ответственности судом не выявлено.
Суд также учитывает, что административный орган сам применил положения ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ и назначил наказание ниже низшего предела, поскольку санкция ч. 1 ст. 15.19 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятисот тысяч до семисот тысяч рублей, а административным органом наложен штраф в размере 250 000 руб.
Довод заявителя, изложенный им также в апелляционной жалобе, о том, что по всем эпизодам правонарушений административному органу следовало составить один протокол об административном правонарушении и вынести одно постановление, правомерно отклонен судом первой инстанции, исходя из следующего.
По общему правилу, установленному ч. 1 ст. 4.4 КоАП РФ, при совершении лицом двух и более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение.
В соответствии с ч. 2 ст. 4.4 КоАП РФ при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) данного Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.
Таким образом, единое административное наказание за совершение нескольких правонарушений назначается только при условии, что такие правонарушения совершены в результате одного неправомерного действия (бездействия).
Между тем в рассматриваемом случае в ходе проверок выявлено несколько нарушений в результате самостоятельных действий Общества по разным обстоятельствам, что исключает возможность применения ч. 2 ст. 4.4 КоАП РФ.
Таким образом, составление административным органом по каждому нарушению протокола об административном правонарушении не является процессуальным нарушением, поскольку составлены по разным обстоятельствам, не свидетельствует о повторности привлечения к административной ответственности и не является основанием для отмены принятых постановлений о привлечении Общества к административной ответственности.
При таких обстоятельствах действия административного органа по составлению протоколов об административных правонарушениях по каждому эпизоду правонарушения являются правомерными, а постановления административного органа о наложении административного штрафа за каждое совершенное правонарушение являются законными и обоснованными.
При указанных обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении заявленных требований.
С учетом изложенного оснований для отмены или изменения решения суда не имеется.
Доводы, приведенные подателем жалобы в апелляционной жалобе, основаны на ошибочном толковании закона и не опровергают обстоятельств, установленных судом первой инстанции при рассмотрении настоящего дела, и, соответственно, не влияют на законность принятого судом решения.
C позиции изложенных обстоятельств суд апелляционной инстанции считает, что суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал представленные доказательства, установил все имеющие значение для дела обстоятельства, сделав правильные выводы по существу требований заявителя, а потому решение арбитражного суда первой инстанции следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В соответствии со ст.ст. 208, 211 АПК РФ уплата государственной пошлины за рассмотрение заявления об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности и обжалование решений по данной категории дел не предусмотрена. В этой связи акционерному обществу "Альметьевское производственное объединение пассажирского автотранспорта" следует возвратить из федерального бюджета ошибочно уплаченную по платежному поручению от 17.03.2020 N 1698 государственную пошлину в размере 1 500 руб.
Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 22.01.2020 по делу N А65-33107/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Возвратить акционерному обществу "Альметьевское производственное объединение пассажирского автотранспорта" (ОГРН 1021601627255, ИНН 1644007920), г.Альметьевск, из федерального бюджета ошибочно уплаченную по платежному поручению от 17.03.2020 N 1698 государственную пошлину в размере 1500 руб.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.
Председательствующий Т.С. Засыпкина
Судьи П.В. Бажан
Е.Г. Филиппова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка