Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 18 декабря 2020 года №11АП-17114/2020, А65-11187/2020

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18 декабря 2020 года Дело N А65-11187/2020
Резолютивная часть постановления оглашена 15 декабря 2020 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 18 декабря 2020 года.
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Ястремского Л.Л.,
судей Ануфриевой А.Э., Романенко С.Ш.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Шишкиной К.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Кочетковой Татьяны Николаевны на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 26.10.2020 по делу N А65-11187/2020 (судья Спиридонова О.П.),
принятое по иску индивидуального предпринимателя Исмаилова Маиса Фиридун Оглы,
к индивидуальному предпринимателю Кочетковой Татьяне Николаевне,
третьи лица: Управление Федеральной регистрационной службы по Республике Татарстан, г.Казань; ООО "Уютный дом групп",
об обязании,
в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.
УСТАНОВИЛ:
Предприниматель Исмаилов М.Ф., обратился в Арбитражный суд Республики Татарстан с иском к предпринимателю Кочетковой Т.Н., которым просит обязать ответчика предоставить доступ в помещения подвала NN 1, 2, 3, назначение: нежилое, общей площадью 56,10 кв.м, расположенные по адресу: г. Казань, ул. Короленко, д. 83, как к общему имуществу многоквартирного дома.
В порядке ст. 51 АПК РФ к участию в деле третьими лицами без самостоятельных требований на предмет спора привлечены Управление Росреестра по РТ, ООО "Уютный Дом групп".
Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 26.10.2020 по делу N А65-11187/2020 иск удовлетворен.
Суд обязал индивидуального предпринимателя Кочеткову Татьяну Николаевну обеспечить доступ в помещения подвала NN 1, 2, 3, назначение: нежилое, общей площадью 56,10 кв.м, расположенные по адресу: г. Казань, ул. Короленко, д. 83, как к общему имуществу многоквартирного дома.
Не согласившись с принятым судебным актом, индивидуальный предприниматель Кочеткова Татьяна Николаевна обратилась в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 26.10.2020, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных истцом требований.
В апелляционной жалобе заявитель ссылается на то, что суд первой инстанции нарушил нормы материального и процессуального права.
Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленным статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Истец представил отзыв, в котором отклонил доводы апелляционной жалобы и просил оставить в силе оспариваемое решение.
Стороны и третьи лица, извещенные надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, явку представителей в суд не обеспечили.
Суд, руководствуясь статьями 123 и 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассматривает дело и апелляционную жалобу в отсутствие истца, ответчика и третьих лиц.
Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии со статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правомерность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, соответствие выводов, содержащихся в судебном акте, установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения судебного акта, принятого арбитражным судом первой инстанции.
В обоснование заявленных требований предприниматель Исмаилов М.Ф. указывает, что ему на праве собственности принадлежат нежилые помещения первого этажа в многоквартирном доме по адресу г. Казань, ул. Короленко, д. 83, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности от 14.08.2015 запись регистрации N 16-16/045-16/096/002/2015-4120/2 (л.д. 10).
Помещения 1 этажа были приобретены истцом у Кочетковой Т.Н. по договору купли продажи от 17.07.2015 (л.д. 7-10).
Помещения переданы от продавца - Кочетковой Т.Н. истцу - Исмаилову М.Ф. по акту приема-передачи объекта от 17.07.2015 (оборот л.д. 8).
Договор купли-продажи и акт приема-передачи подписаны сторонами без разногласий и оговорок, в судебном порядке не обжалованы.
В многоквартирном жилом доме, по адресу г. Казань, ул. Короленко, д. 83 имеются подвальные помещения NN 1, 2, 3, в которых располагаются инженерные общедомовые сети и коммуникации (канализационные трубы, система теплоснабжения и водоотведения), обеспечивающие жилой дом.
Возникающие аварийные ситуации в виде прорыва труб водоотведения и канализации требуют обеспечения доступа в подвальные помещения, в предоставлении которого чинятся препятствия.
Принадлежащие истцу нежилые помещения находятся на первом этаже многоквартирного дома, и несвоевременное устранение причин затопления приводит к негативным последствиям в виде присутствия в помещениях сырости, грибка, плесени и зловонных запахов.
Между тем, доступ в подвальные помещения дома по адресу г. Казань, ул. Короленко, д. 83, в том числе для устранения возникающих аварийных ситуаций, у собственников помещений МКД, в том числе и у истца, отсутствует, что нарушает их законные права и интересы.
Собственником подвальных помещений N 1-3 по адресу г. Казань, ул. Короленко, д. 83 является ответчик - индивидуальный предприниматель Кочеткова Т.Н.
На требование о предоставлении доступа в подвальные помещения для совместного осмотра на предмет наличия (отсутствия) инженерных коммуникаций, относящихся к общедомовому имуществу ответчик ответила отказом, указав на неприкосновенность частной собственности, приложив к отказу свидетельство о государственной регистрации права от 09.07.2015 и на необходимость проведения демонтажных работ и перенос инженерных систем за счет собственников многоквартирного дома.
Поскольку ответчик препятствует в доступе в спорные подвальные помещения, а неоднократные обращения к ответчику об урегулировании спорных вопросов, оставлены предпринимателем Кочетковой Т.Н. без удовлетворения, истец обратился в Арбитражный суд Республики Татарстан с настоящим иском.
Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции дал надлежащую оценку обстоятельствам дела, правильно применил нормы материального и процессуального права.
В соответствии с частью 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.
Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), а также иными способами, предусмотренными законом. Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения.
В соответствии с пунктом 1 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Отношения собственников помещений, расположенных в нежилом здании, по поводу общего имущества в таком здании законом прямо не урегулированы.
К указанным отношениям, как разъяснено в абзаце 3 пункта 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 64 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания" (далее - постановление Пленума N 64), в соответствии с пунктом 1 статьи 6 ГК РФ подлежат применению нормы законодательства, регулирующие сходные отношения, в частности статьи 249, 289 и 290 названного Кодекса.
Статьями 289, 290 ГК РФ закреплено право участника общей долевой собственности на долю в общем имуществе здания, к которому относятся общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры. Таким образом, собственнику отдельного нежилого помещения в здании во всех случаях также принадлежит доля в праве общей собственности на общее имущество здания. При этом право общей долевой собственности на общее имущество принадлежит собственникам помещений в здании в силу закона вне зависимости от его регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Согласно пункту 4 постановления Пленума N 64 соответствующие доли в праве общей собственности на общее имущество определяются пропорционально площади находящихся в собственности помещений.
При рассмотрении споров судам следует исходить из того, что к общему имуществу здания относятся в частности, помещения, предназначенные для обслуживания более одного помещения в здании, а также лестничные площадки, лестницы, холлы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном здании оборудование (технические подвалы), крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции этого здания, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения (пункт 2 постановления Пленума N 64).
В силу п. 1 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы).
В силу подп. "а" п. 2 постановления Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" в состав общего имущества включаются помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование).
В соответствии со ст. 38 ЖК РФ при приобретении в собственность помещения в многоквартирном доме к приобретателю переходит доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.
Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 19.05.2009 N 489-О-О указал, что к общему имуществу домовладельцев относятся помещения, предназначенные для обслуживания нескольких или всех помещений в доме и не имеющие самостоятельного назначения. Одновременно в многоквартирном доме могут быть и иные помещения, которые предназначены для самостоятельного использования. Они являются недвижимыми вещами как самостоятельные объекты гражданских прав, в силу чего, их правовой режим отличается от правового режима помещений, установленного в пункте 1 статьи 290 ГК РФ и пункта 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ).
Следовательно, разрешение вопроса о том, относится ли конкретное помещение к общему имуществу многоквартирного дома, зависит не только от технических характеристик объекта и наличия в нем инженерных коммуникаций, но и от назначения данного помещения - возможности его использования как самостоятельного в целях, не связанных с обслуживанием жилого дома.
В пункте 9 постановления Пленума N 64 разъяснено, что в судебном порядке рассматриваются споры о признании права общей долевой собственности на общее имущество здания, в том числе в случаях, когда в реестр внесена запись о праве индивидуальной собственности на указанное имущество. Если общим имуществом владеют собственники помещений в здании (например, владение общими лестницами, коридорами, холлами, доступ к использованию которых имеют собственники помещений в здании), однако право индивидуальной собственности на общее имущество зарегистрировано в реестре за одним лицом, собственники помещений в данном здании вправе требовать признания за собой права общей долевой собственности на общее имущество.
Суд рассматривает это требование как аналогичное требованию собственника об устранении всяких нарушений его права, не соединенных с лишением владения (статья 304 ГК РФ).
В силу статьи 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Условием удовлетворения иска об устранении препятствий является совокупность следующих обстоятельств: наличие права собственности или иного вещного права у истца, наличие препятствий в осуществлении этих прав, обстоятельства, свидетельствующие о том, что именно ответчиком чинятся препятствия в использовании собственником имущества, не соединенные с лишением владения, при этом данные препятствия должны носить реальны реальный, а не мнимый характер.
Право общей долевой собственности на общее имущество принадлежит собственникам помещений в здании в силу закона вне зависимости от его регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (пункт 3 постановления Пленума N 64).
Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" предусмотрено, что государственная регистрация возникновения, перехода, ограничения (обременения) или прекращения права на жилое или нежилое помещение в многоквартирных домах одновременно является государственной регистрацией неразрывно связанного с ним права долевой собственности на общее имущество (п. 2 ст. 23).
Пунктом 47 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - постановление Пленумов N 10/22) предусмотрено, что, удовлетворяя иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, суд вправе как запретить ответчику совершать определенные действия, так и обязать ответчика устранить последствия нарушения права истца.
Спорные подвальные помещения, а также расположенные в спорных помещениях инженерные и коммуникационные системы необходимы для транзитной подачи электроэнергии, тепла и воды всех помещений дома, следовательно, несет функцию обслуживания всего здания в целом, что позволяет суду прийти к выводу что расположенные в помещении ответчика инженерные и коммуникационные системы, оборудование является собственностью всех собственников помещений дома 83 по ул. Короленко в г. Казани, следовательно, является общедомовым имуществом.
В рамках настоящего спора в материалы дела представлен технический паспорт здания (строения) - дом 83 по ул. Короленко, г. Казань, инвентарный номер 315, по состоянию на 25.03.2009, подготовленного АО "БТИ РТ" (л.д. 89-106).
Из экспликации к поэтажному плану по нежилым помещениям представленного технического паспорта указанного дома, судом усматривается, что по состоянию на 25.03.2009 помещения подвала состояли из следующих помещений:
- 1 - подвал площадью 35,6квм;
- 2 - подвал площадью 75,7кв.м;
- 2а - подвал площадью 10.4кв.м;
- 3 - подвал площадью 63кв.м;
- 4 - подвал площадью 11,9кв.м;
- 5 - подвал площадью 27,1кв.м;
- 6 - подвал площадью 16,6кв.м;
- 7 - лестничная клетка;
- 8 - подвал площадью 11,9кв.м;
- 9 - подвал площадью 63,8кв.м;
- 10 - подвал площадью 12,0кв.м;
- 11 - подвал площадью 10,8кв.м;
- 11а - подвал площадью 2,2кв.м;
- 12 - подвал площадью 1,4кв.м;
- 13 - подвал площадью 3,9кв.м;
- 14 - подвал площадью 8,2кв.м;
- 15 - подвал площадью 3,5кв.м;
- 16 - подвал площадью 45,6кв.м;
- 17 - подвал площадью 12,0кв.м;
- 18 - лестничная клетка;
- 19 - подвал площадью 18,2кв.м;
- 20 - подвал площадью 29,2кв.м;
- 20а - подвал площадью 82,4кв.м (л.д. 101).
Ответчиком в материалы дела представлена выписка из технического паспорта здания (строения) на встроено-пристроенное нежилое помещение в доме 83 по ул. Короленко, г. Казань, инвентарный номер 1293, по состоянию на 14.11.2007, подготовленная АО "БТИ РТ" (л.д. 75-81).
Из экспликации на подвальные помещения, принадлежащие ответчику, усматривается, что ответчику принадлежат подвальные помещения площадью 32,0 кв.м 12,0 кв.м и 44,0 кв.м; в том числе площадь встроенного помещения подвала 75,1 кв.м и вход в подвал 12,8 кв.м (л.д. 78, 79); в помещении расположены инженерные сети электроснабжения протяженностью 56,1 м (л.д. 76), предназначенные для обслуживания всех помещений в данном доме.
Спорные подвальные помещения относятся к общедомовому имуществу, монтаж инженерных систем произведен в соответствии с проектной и разрешительной документацией, основания для проведения работ по демонтажу инженерных и коммуникационных систем отсутствуют.
Спорные подвальные помещения общей площадью 56,10 кв.м предназначены для размещения коммуникаций, обслуживающих многоэтажный дом в целом.
В силу ч. 3 ст. 36 ЖК РФ уменьшение размера общего имущества дома возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.
Согласно ответу энергоснабжающей организации АО "Татэнерго" на запрос Кочетковой Т.Н., находящиеся в нежилом помещении инженерные коммуникации, стояки, иное оборудование, с помощью которого осуществляется передача тепловой энергии до внутриквартирного оборудования является общим имуществом собственников помещений в доме, демонтаж внутридомовых инженерных систем возможен только с согласия всех собственников (N 119-12/6598 от 23.08.2018 оборот л.д. 12).
Ответчик указывал, что неоднократно предлагал провести работы по демонтажу инженерных и коммуникационных систем, расположенных в подвальных помещениях и переносу их в другие помещения дома.
Вместе с тем, ответчиком в материалы дела не представлено доказательств обращений к собственникам МКД и в соответствующие организации с таким предложением, равно как не представлены согласия всех собственников помещений дома д. 83 по Короленко, в г. Казани на уменьшение размера общего имущества дома путем использования спорных помещений только ответчиком.
Не соглашаясь с заявленными исковыми требованиями ответчик в первой и в апелляционной инстанции указывал, что помещения подвала NN 1, 2, 3, назначение нежилое, общей площадью 56,10 кв.м, расположенные по адресу: г. Казань, ул. Короленко, д. 83 принадлежат предпринимателю Кочетковой Т.Н. на праве собственности, на основании заключенного между ответчиком и МКУ "КЗИО ИК МО г. Казани" договора N 029 купли продажи арендуемого имущества от 27.02.2015. Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 02.04.2015.
Из представленного в материалы дела технического паспорта на дом усматривается, что спорное имущество (помещения подвала) в качестве самостоятельного объекта недвижимого имущества не создавалось, изначально было учтено и сформировано в качестве общего имущества собственников помещений в доме. Какие-либо сведения об изменении назначения спорного имущества в процессе эксплуатации дома в материалах дела отсутствуют.
Доказательств того, что спорное имущество на момент приобретения имущества ответчиком было предназначено, сформировано и учтено как самостоятельный объект недвижимости, выделенный для использования в целях, не связанных с обслуживанием иных помещений данного дома, в материалы дела не представлено.
В соответствии с частью 1 статьи 64, статьями 71, 168 АПК РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.
При этом, судом апелляционной инстанции принято во внимание, что спор о размере доли в общей собственности (на общее имущество в многоквартирном доме) между сторонами отсутствует, индивидуальный предприниматель Исмаилов Маис Фиридун Оглы не претендует на долю ответчика и не оспаривает ее.
Статьей 11 Гражданского кодекса РФ закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Перечень способов защиты гражданских прав, перечисленных в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, не ограничивает граждан и юридических лиц в выборе способа защиты нарушенного права и в силу статьи 9 указанного Кодекса они вправе осуществить этот выбор по своему усмотрению.
В силу статьи 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав, в том числе, является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, что также соответствует положениям статьи 1065 ГК РФ, где заинтересованному лицу предоставляется возможность обращения в суд с иском о запрещении деятельности, создающей опасность причинения вреда в будущем.
Исходя из системного толкования приведенных норм права, предъявление любого требования должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица, установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права, а также установление факта нарушения прав истца ответчиком.
В соответствии с п. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.
В пунктах 1 и 3 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 64 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания" (далее - Постановление N 64) разъяснено, что собственнику отдельного помещения в здании во всех случаях принадлежит доля в праве общей собственности на общее имущество здания. Право общей долевой собственности на общее имущество принадлежит собственникам помещений в здании в силу закона, вне зависимости от его регистрации в ЕГРП.
К общему имуществу здания относятся, в частности, помещения, предназначенные для обслуживания более одного помещения в здании, а также лестничные площадки, лестницы, холлы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное, обслуживающее более одного помещения в данном здании оборудование (технические подвалы), крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции этого здания, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения (п. 2 Постановления N 64).
Согласно части 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
Пунктом 1.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: 1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; 2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; 3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; 4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; 5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.
Правительство Российской Федерации, реализуя полномочия, предоставленные частью 3 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации, Постановлением от 13.08.2006 N 491 утвердило Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее - Правила N 491). Названные Правила, согласно их преамбуле, регулируют отношения по содержанию общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме.
Как следует из пунктов 5, 6 Правил содержания имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491), в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения и газоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях. В состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.
В силу пункта 10 Правил N 491 общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам; поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома; соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.
Согласно подпунктам а, в, з пункта 11 Правил N 491 содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в частности, осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 данных Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан (а); текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах а-д пункта 2 данных Правил, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества (з).
Осмотры общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом проводятся собственниками помещений, лицами, привлекаемыми собственниками помещений на основании договора для проведения строительно-технической экспертизы, или ответственными лицами, являющимися должностными лицами органов управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива или управляющей организацией, а при непосредственном управлении многоквартирным домом - лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы (пункт 13 Правил N 491).
Требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда закреплены в Правилах и нормах технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 N 170, в соответствии с пунктом 5.8.3 указанных Правил организации по обслуживанию жилищного фонда должны обеспечивать: проведение профилактических работ (осмотры, наладка систем), планово-предупредительных ремонтов, устранение крупных дефектов в строительно-монтажных работах по монтажу систем водопровода и канализации (установка уплотнительных гильз при пересечении трубопроводами перекрытий и др.) в сроки, установленные планами работ организаций по обслуживанию жилищного фонда; устранение утечек, протечек, закупорок, засоров, дефектов при осадочных деформациях частей здания или при некачественном монтаже санитарно-технических систем и их запорно-регулирующей арматуры, срывов гидравлических затворов, гидравлических ударов (при проникновении воздуха в трубопроводы), заусенцев в местах соединения труб, дефектов в гидравлических затворах санитарных приборов и негерметичности стыков соединений в системах канализации, обмерзания оголовков канализационных вытяжек и т.д. в установленные сроки.
В силу подпункта б пункта 32 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), исполнитель имеет право требовать допуск в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.
Согласно подпункту е пункта 34 Правил N 354 потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое или нежилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем время в порядке, указанном в пункте 85 названных Правил, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.
С учетом вышеизложенного требование об обеспечении доступа к местам общего пользования может быть предъявлено как управляющей организацией, так и товариществом собственников жилья или одним из собственников помещений в многоквартирном доме.
При этом у собственников помещения в многоквартирном доме, фактически владеющих местами общего пользования, независимо от того, являются ли эти помещения жилыми или нежилыми, в силу закона возникают гражданско-правовые обязательства в отношении общего имущества дома.
Как разъяснил Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 29.05.2018 N 1239-О, указанные положения Правил N 354 направлены на поддержание в надлежащем состоянии внутриквартирного оборудования и качественное предоставление коммунальных услуг, обеспечивая при этом необходимый баланс интересов собственников (пользователей) помещений, лиц, предоставляющих коммунальные услуги, а также представителей государственных органов, осуществляющих контроль и надзор.
С учетом изложенного суд первой инстанции пришел к верному выводу, что требования истца об обязании индивидуального предпринимателя Кочетковой Т.Н. обеспечить доступ в помещения подвала N N 1, 2, 3, назначение: нежилое, общей площадью 56,10 кв.м, расположенные по адресу: г. Казань, ул. Короленко, д. 83, как к общему имуществу многоквартирного дома являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного арбитражный апелляционный суд считает, что обжалуемое решение принято судом первой инстанции обоснованно, в соответствии с требованиями норм материального и процессуального права, и основания для его отмены отсутствуют.
Расходы по государственной пошлине в связи с рассмотрением апелляционной жалобы в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отнесению на заявителя жалобы.
Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 26.10.2020 по делу N А65-11187/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа, через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий Л.Л. Ястремский
Судьи А.Э. Ануфриева
С.Ш. Романенко


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка