Определение Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 21 октября 2020 года №11АП-15306/2020, А72-4174/2020

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 21 октября 2020 года Дело N А72-4174/2020
Судья Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда Лихоманенко О.А.,
рассмотрев вопрос о принятии к производству апелляционной жалобы индивидуального предпринимателя Чернова Максима Павловича на решение Арбитражного суда Ульяновской области от 07.07.2020 по делу N А72-4174/2020 (судья Овсяникова Ю.А.), принятое по заявлению МО МВД России "Димитровградский" УМВД России по Ульяновской области к индивидуальному предпринимателю Чернову Максиму Павловичу (ОГРНИП 319732500062671, ИНН 632413813705), г.Димитровград, о привлечении к административной ответственности по ч.3 ст.14.17 КоАП РФ, о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст.14.16 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
08.10.2020 ИП Чернов М.П. обратился с апелляционной жалобой на решение Арбитражного суда Ульяновской области от 07.07.2020 по делу N А72-4174/2020, ходатайствует о восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Рассмотрев поступившее ходатайство в порядке, предусмотренном ст.ст. 117 и 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), суд апелляционной инстанции не находит оснований для его удовлетворения.
Согласно ч.4 ст.206 АПК РФ решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. То есть апелляционная жалоба должна быть подана не позднее десяти дней со дня принятия решения суда первой инстанции.
Согласно ч.2 ст.176 АПК РФ дата изготовления решения в полном объеме считается датой принятия решения.
В силу ч.3 и 4 ст.113 и ч.2 ст.114 АПК РФ и п.2 Постановления Пленума ВАС РФ от 25.12.2013 N 99 "О процессуальных сроках" последним днем подачи апелляционной жалобы на решение Арбитражного суда Ульяновской области от 07.07.2020 по делу N А72-4174/2020 являлось 21.07.2020.
Между тем, апелляционная жалоба ИП Чернова М.П. подана в Арбитражный суд Ульяновской области лишь 08.10.2020, что подтверждается отметкой на конверте и информацией официального сайта Почты России (трек-номер 43351352034201).
Доказательств более раннего направления или представления апелляционной жалобы в адрес Арбитражного суда Ульяновской области предприниматель не представил.
Согласно ч.2 ст.259 АПК РФ срок подачи апелляционной жалобы, пропущенный по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с такой жалобой, в том числе в связи с отсутствием у него сведений об обжалуемом судебном акте, по ходатайству указанного лица может быть восстановлен арбитражным судом апелляционной инстанции при условии, что ходатайство подано не позднее чем через шесть месяцев со дня принятия решения или, если ходатайство подано лицом, указанным в ст.42 данного кодекса, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о нарушении его прав и законных интересов обжалуемым судебным актом.
В ч.2 ст.117 АПК РФ установлено, что арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными и если не истекли предусмотренные ст.259 данного кодекса предельные допустимые сроки для восстановления.
В обоснование ходатайства о восстановлении пропущенного срока ИП Чернов М.П. сослался на то, что он не извещался о рассмотрении настоящего дела в суде первой инстанции, а также не получал копии решения арбитражного суда.
Частью 1 статьи 121 АПК РФ установлено, что лица, участвующие в деле, извещаются арбитражным судом о принятии искового заявления к производству и возбуждении производства по делу, о времени и месте судебного заседания путем направления копии судебного акта в порядке, установленном данным Кодексом, не позднее чем за пятнадцать дней до начала судебного заседания. Эта информация размещается арбитражным судом на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее чем за пятнадцать дней до начала судебного заседания.
Если лицо, участвующее в деле, заявило ходатайство о направлении судебных извещений по иному адресу, арбитражный суд направляет судебное извещение также по этому адресу.
В соответствии с ч.1 ст.123 АПК РФ лица, участвующие в деле, считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления и возбуждении производства по делу, направленной ему в порядке, установленном данным Кодексом, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе.
Пунктом 2 части 4 статьи 123 АПК РФ установлено, что лица, участвующие в деле, считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если, несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд.
Как следует из материалов дела, в протоколе об административном правонарушении от 30.03.2020 N 049894 и в протоколе об административном правонарушении от 30.03.2020 N 049893, составленных в отношении ИП Чернова М.П., указаны его адрес регистрации и фактического пребывания: Ульяновская область, г.Димитровград, ул.Тургенева, д.49, в графе "Место и время рассмотрения дела об административном правонарушении" указано: Арбитражный суд Ульяновской области. В указанной графе имеется личная подпись ИП Чернова М.П.
Кроме того, в материалах дела имеются заявления ИП Чернова М.П. от 31.03.2020 о том, что он получил от МО МВД России "Димитровградский" УМВД России по Ульяновской области копии заявлений от 30.03.2020, направленных в адрес Арбитражного суда Ульяновской области, о привлечении его к административной ответственности по ч.3 ст.14.17 КоАП, по ч.2 ст.14.16 КоАП РФ.
Определения суда первой инстанции от 21.04.2020 о принятии заявлений к производству, подготовке дел к судебному разбирательству и назначении предварительных судебных заседаний были размещены на официальном сайте суда в сети Интернет и направлены ИП Чернову М.П. по адресу: 433501, Ульяновская область, г.Димитровград, ул.Тургенева, д.49 (конверты вернулись в Арбитражный суд Ульяновской области с отметкой отделения почтовой связи "истек срок хранения", т.1 л.д. 35, т.2 л.д.36). Определение суда первой инстанции от 02.06.2020 об объединении дел в одно производство и отложении рассмотрения дела было размещено на официальном сайте суда в сети Интернет и направлено ИП Чернову М.П. по адресам: 433501, Ульяновская область, г.Димитровград, ул.Тургенева, д.49 (конверт вернулся в Арбитражный суд Ульяновской области с отметкой отделения почтовой связи "истек срок хранения", т.1 л.д. 42); 433555, Ульяновская область, Мелекесский р-н, р.п. Н. Майна, ул.Микрорайон, д.4, (магазин "Продукты") (конверт вернулся в Арбитражный суд Ульяновской области с отметкой отделения почтовой связи "истек срок хранения", т.1 л.д. 43).
Решение Арбитражного суда Ульяновской области от 07.07.2020 по делу N А72-4174/2020 было размещено на официальном сайте суда в сети Интернет и направлено ИП Чернову М.П. по адресам: 433501, Ульяновская область, г.Димитровград, ул.Тургенева, д.49 (конверт вернулся в Арбитражный суд Ульяновской области с отметкой отделения почтовой связи "истек срок хранения", т.1 л.д. 53); 433555, Ульяновская область, Мелекесский р-н, р.п. Н. Майна, ул.Микрорайон, д.4, (магазин "Продукты") (конверт вернулся в Арбитражный суд Ульяновской области с отметкой отделения почтовой связи "истек срок хранения", т.1 л.д. 54).
С учетом изложенного, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что ИП Чернов М.П. был надлежащим образом извещен о судебном разбирательстве по настоящему делу (п.2 ч.4 ст.123 АПК РФ).
В силу ч.6 ст.121 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе, за исключением случаев, когда лицами, участвующими в деле, меры по получению информации не могли быть приняты в силу чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств.
Доказательств наличия причин, объективно препятствовавших своевременной подаче апелляционной жалобы, ИП Чернов М.П. не представил.
Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации предъявляет минимальные требования к форме и содержанию апелляционной жалобы. В соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации даже та апелляционная жалоба, которая подана с нарушением указанных требований, не возвращается подателю жалобы, а оставляется судом апелляционной инстанции без движения. Таким образом, сторона по делу может в минимальные сроки подготовить апелляционную жалобу и направить ее в суд.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 17.03.2010 N 6-П, на судебной власти лежит обязанность по предотвращению злоупотреблением правом на судебную защиту со стороны лиц, требующих восстановления пропущенного процессуального срока при отсутствии к тому объективных оснований или по прошествии определенного - разумного по своей продолжительности - периода. Произвольное восстановление процессуальных сроков противоречило бы целям их установления.
Необоснованное восстановление пропущенного процессуального срока может привести к нарушению принципа правовой определенности и соответствующих процессуальных гарантий.
При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции отказывает ИП Чернову М.П. в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Руководствуясь частью 3 статьи 259 и пунктом 3 части 1 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Отказать ИП Чернову М.П. в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока подачи апелляционной жалобы.
2. Возвратить апелляционную жалобу ИП Чернова М.П. на решение Арбитражного суда Ульяновской области от 07.07.2020 по делу N А72-4174/2020 подателю жалобы.
3. Разъяснить лицу, подавшему жалобу, что возвращение апелляционной жалобы не препятствует повторному обращению с апелляционной жалобой в арбитражный суд в общем порядке (через суд первой инстанции) после устранения обстоятельств, послуживших основанием для ее возвращения.
При повторном обращении в арбитражный апелляционный суд ссылка на номер данного определения обязательна.
Определение может быть обжаловано в месячный срок со дня его вынесения в Арбитражный суд Поволжского округа.
Приложение: апелляционная жалоба с приложением на 11л., копия конверта.
Судья О.А. Лихоманенко


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка